Диссертация (1151194), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Таким образом, оплата услугзаказчиком происходит поэтапно, уже после возникновения полезного эффекта отдействий исполнителя.Характернойчертойэнергосервисногодоговораявляетсятесноевзаимодействие сторон договора на протяжении всего срока его действия. Планмероприятий в рамках энергосервисного договора составляется исполнителеминдивидуально в отношении каждого заказчика, с учетом потребностей иинтересов заказчика. Для успешного планирования и реализации проектаисполнителю необходимо полное содействие заказчика. Поэтому важнойобязанностью заказчика по энергосервисному договору является своевременноепредоставление исполнителю полной и достоверной информации, необходимойдля реализации мероприятий по энергосбережению; обеспечение представителямисполнителя доступ на объекты, в отношении которых осуществляютсямероприятияпоэффективности272;энергосбережениюоказаниесодействияиповышениюисполнителювэнергетическойслучаях,когдамероприятия не могут быть реализованы без действий заказчика, включаяполучение разрешений и согласований органов государственной власти и органов272Приложение 2 к методическим рекомендациям по осуществлению мер, направленных на энергосбережение всистеме общего образования в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая2011 г.
№ 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».114местногосамоуправления,получениетехническихусловийотресурсоснабжающих организаций и т.д. Включение в энергосервисный договорправа заказчика на изменение в одностороннем порядке объема всехпредусмотренных договором мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности представляется не только нецелесообразным273, нои способным создать препятствия для надлежащего исполнения обязательстваисполнителем. Поэтому, на наш взгляд, любые решения заказчика, направленныена изменение объема и характера энергосберегающих мероприятий, должны бытьсогласованы с исполнителем.273См.
там же, пункт 15.2.115Глава 3. Изменение и расторжение энергосервисного договора.Ответственность сторон§ 1. Порядок изменения и расторжения энергосервисного договораИзменение и расторжение договора представляет собой способ изменения ипрекращения договорных обязательственных правоотношений, позволяющийсубъектам гражданских правоотношений сохранять определенную гибкость всвоих действиях, необходимую для рационального участия в экономическомобороте. Наделение сторон широким диапазоном возможностей в отношенииопределения судьбы договора представляет собой еще одну грань свободыдоговора.
Несмотря на то, что понятиями изменения и расторжения договораоперирует и законодательство, и практика, и доктрина, четкое определениерассматриваемых понятий отсутствует. Так, Гражданский кодекс говорит оналичии у сторон права изменить или расторгнуть договор, но никак неопределяет изменение и расторжение.Признавая расторжение договора юридическим фактом, исследователипредлагают определить расторжение договора как акт, направленный надосрочное прекращение на будущее время действия договора с цельюпрекращения на это же время возникшего из договора обязательства, срокисполнения которого еще полностью или в части не наступил или исполнениекоторого имеет длящийся характер274.
Руководствуясь положениями доктрины оразграничении договора-сделки и договора-правоотношения275, отметим, чторасторжение может быть осуществлено только в отношении договораправоотношения, так как договор как юридический факт в силу своей спецификине может быть расторгнут. В соответствии с п. 2 ст. 453 ГК РФ, при расторжении274Заменгоф З. М. Изменение и расторжения хозяйственных договоров. – М.: Изд. «Юридическая литература»,1967. –С. 22-23.
См. также. Миронец, Е. Е. Изменение и расторжение договора по гражданскомузаконодательству Российской Федерации :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидатаюридических наук. Специальность 12.00.03 - Гражданское право ; Предпринимательское право ; Семейное право ;Международное частное право /Е. Е. Миронец ; Науч.
рук. В. В. Меркулов. – Краснодар,2002. – 24 с.275Договорное право. Книга первая, Общие положения / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. -3-е изд., стер. – М.:Статут, 2011. – С .17.116договора обязательства сторон прекращаются276, происходит разрыв правовыхсвязей. Однако, как справедливо отмечает М.А. Егорова, «далеко не всякоепрекращение обязательства суть расторжение договора», а понятие «прекращениеобязательства» охватывает собой понятие «расторжение договора»277.Если при расторжении договора имеет место разрыв правовых связей междусторонами (но не всех, а только тех, которые вытекают из обязательств, принятыхсторонаминабудущеевремя),тоизменениедоговоравлечетлишьтрансформацию условий договора и, соответственно, содержания обязательства.З.М. Заменгоф с учетом вышеизложенной особенности отмечает, что изменениеусловий договора происходит с целью изменения возникшего из договораобязательства, исполнение которого еще полностью или частично не произведеноили носит длящийся характер278.Следует подчеркнуть, что в интересах правоприменения необходимо четкоотграничитьрасторжениеиизменениедоговораотпризнанияегонедействительным полностью или в части.
Недействительность договора имеетоснование, отличное от расторжения и изменения договора. Основаниемнедействительности договора является его противозаконность (противоречиезакону по содержанию или цели), в то время как основаниями расторжения иизменения договора являются преимущественно различные обстоятельства,возникшие после заключения договора при условии его законности. Кроме того,помимо отличия по основанию, существует отличие между последствияминедействительности договора и последствиями расторжения и изменениядоговора. Так, по недействительному договору ни одна из сторон не вправе нитребовать, ни производить исполнение279.Порядок изменения и расторжения договора устанавливается общиминормами главы 29 ГК РФ, а также специальными нормами ГК РФ, относящимися276Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.94).Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст.
3301, ИПС «КонсультантПлюс».277Егорова М.А. Проблемы совершенствования положений законодательства об изменении и расторжениигражданско-правовых договоров: монография. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 19.278Заменгоф З.М. Указ. соч. – С. 28.279Там же. – С. 29.117копределеннымдоговорнымтипам.Взаконодательствеустановленисчерпывающий перечень оснований изменения и расторжения договоров.Гражданским кодексом предложены следующие возможности для прекращения итрансформации обязательства:- соглашение сторон договора (п. 1 ст.
450 ГК РФ);- судебное решение (п. 2 ст. 450 ГК РФ);- односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично (п.3 ст. 450 ГК РФ).Отметим, что для изменения или расторжения договора по соглашениюсторон характерно согласованное волеизъявление всех сторон договора, тогда какдля процесса, результатом которого становится соответствующее судебноерешение, и одностороннего отказа от исполнения договора отправной точкойслужит волеизъявление одной стороны.Соглашение сторон договора является способом изменения и расторжениядоговора,которыйнаиболееполносоответствуетприродедоговорныхотношений, так как стороны имеют возможность согласовать взаимоприемлемыеусловияпрекращенияилитрансформациидоговорныхотношений.Следовательно, характерной чертой рассматриваемого способа расторжения иизменения договора является, как упоминалось ранее, согласованная воля сторон,в связи с чем считаем правильным присоединиться к мнению исследователей,предлагающих признать соглашение об изменении и расторжении договораособым видом договора280.Как указывает М.А.
Егорова, «видообразующим признаком соглашений обизменении или о расторжении договора является их направленность на изменениеили прекращение основного договорного обязательства»281. Однако, соглашениеоб изменении и расторжении является неотъемлемой частью основного договора.Данный тезис полностью подтверждается позицией ВАС РФ, изложенной в280См. напр. Договорное право. Общие положения. Книга 1. 3-е издание, стереотипное// Брагинский М.И.,Витрянский В.В. Статут, 2001; Егорова М.А. Проблемы совершенствования положений законодательства обизменении и расторжении гражданско-правовых договоров: монография. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – С. 53.281Егорова М.А.Общие особенности существенных условий соглашения об изменении или о расторжениидоговора// Право и экономика. – 2009. – № 1.118информационном письме Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59, где в п.
9сделан вывод о том, что «соглашение сторон об изменении размера аренднойплаты, указанного ими в договоре аренды недвижимого имущества, подлежащемгосударственной регистрации, также подлежит обязательной государственнойрегистрации, поскольку является неотъемлемой частью договора аренды иизменяетсодержание иусловияобременения,порождаемогодоговоромаренды»282. Из этого следует, что соглашению об изменении и расторжениидоговора присуща акцессорная природа, и обязательство из такого соглашения неможет существовать отдельно от основного обязательства283.С учетом вышеизложенного, рассмотрим особенности соглашения обизменении или расторжении энергосервисного договора.