Диссертация (1151144), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Илив № 20 у него же: «Но, посмотрев в № 37 Вестника отчет товариществаНосковецкого свеклосахарного завода, мы не можем не жалеть, чтоПравление не удостоило выставить под отчетом имя бухгалтера. Отчет этот,как вообще большей частью отчеты сахарных заводов, составляет лучшийобразец бухгалтерского искусства» [4, с. 268]. Или: «… из всех публикуемыхотчетовтолькосвеклосахарныезаводысодержатподробныйсчетпроизводства, а в других отчетах он сводится зачастую к валовомусопоставлению сумм прихода и расхода, т.е. выражается в такой форме,которая исключает возможность всякого учета» [319, с. 163].Обращали авторы внимание и на глубину раскрытия отчетнойинформации и степень ее детализации.
И.Д. Гофенгаузен в № 4 за 1891 г.подчеркивал: «В настоящее время печатаются только балансы и, в редкихслучаях, извлечения из отчетов и распределение прибылей. Но есть и такиеобщества, которые находятся в блистательном положении. Они неограничиваются печатанием простого перечня счетов, а открывают своикарты для всеобщего сведения.
Не трудно догадаться, чем иные обществаруководствуются, скрывая искусственным составлением сокращенного повозможности баланса и отсутствием даже извлечения из отчета истинноеположение своих дел» [207, с. с. 52-53].Таким образом, анализ публичной отчетности российских компанийвторой половины XIX века позволяет выделить два этапа развития принципапубличности отчетности: первый этап – с середины XIX века до 1885 года,168второй этап – с 1885 года.
Событием, положившим основу нормативнойрегламентации принципа публичности отчетности компаний, стало принятие15 января 1885 года закона «Об обложении торговых и промышленныхпредприятий сборами процентным и раскладочным».Первый этап публичного представления отчетности основан наинициативном опубликовании отчетов в специализированной периодическойлитературе второй половины XIX века. К газетам, в которых компаниипубликовали выдержки или полнотекстовые отчеты, можно отнести«Акционер», «Биржевые ведомости», «Журнал для акционеров», журнал«Вестник промышленности».
К публикации представлялась информация орезультатах деятельности компаний за отчетный период (доходы, расходы,прибыль и ее распределение), о финансовом положении фирмы, данные поотдельнымсчетамкомпании(расходахназаработнуюплатуадминистративно-управленческого персонала, производства, товаров и т.д.),выдержки из протоколов общих собраний акционеров и заключенийревизионных комиссий и др. Публичное представление отчетности вызывалодискуссии в профессиональном сообществе, отражавшиеся на страницахпериодических изданий. Очевидно, что именно практика представленияотчетности влияла на попытки законодательного реформирования учетнойпрактики в целом и порядка представления отчетности в частности. Впроектах нормативных правовых актов, регулировавших сферу акционерногопредпринимательства, можно проследить попытки законодателя закрепитьнеобходимость представления таких форм отчетности, как баланс, смета,отчетораспределениичистойприбыли,порядокизбранияифункционирования ревизионных комиссий, объект их проверки, требованиео наличии в уставе положений об обязательном представлении отчетности всредствах периодической печати и другие вопросы учетной практики.Второй этап гласного представления отчетности российских компанийнаступил с введения обязательного требования публикации отчетных данных(баланса и извлечения из отчета с информацией о валовых доходах, расходах,169чистой прибыли, ее распределения и размера дивидендов) в журналеМинистерства финансов «Вестник финансов, промышленности и торговли».Проведенный анализ показал, что с нормативной регламентацией публичногопредставления отчетов в журнале количество компаний, опубликовывавшихотчетнуюинформацию,неуклонноросло.Врезультатеанализапредставилось возможным выделить пять групп основных отчетных форм,публиковавшихся в «Вестнике».
Среди них были отчет о прибылях иубытках, баланс, отчет о распределении прибыли, дополнительные отчеты(сюда можно отнести представление данных по отдельным счетам компаний(товаров, производства, капитала, кассы)) и нефинансовую информацию (какправило, это были выписки из протоколов общих собраний акционеров изаключения ревизионных комиссий).Практика представления отчетности для опубликования в «Вестникефинансов, промышленности и торговли» ставила ряд вопросов, активнообсуждавшихся в профессиональном сообществе и, в частности, настраницах журнала «Счетоводство». Подчеркивая положительное влияниегласности отчетности компаний как на функционирование отдельныхпредприятий, так и на экономику страны в общем, авторы статей при этомобсуждали такие вопросы, как формат представления данных, необходимостьнормативной регламентации форм отчетности, проблема достоверностипредставляемых данных, способы борьбы с фальсификацией отчетнойинформации с целью снижения налоговой нагрузки и другие.170ЗаключениеВзаключениедиссертационногоисследованияохарактеризуемнаиболее важные его положения и результаты, выносимые на защиту.Развитие экономических отношений в России к середине XIX века, всущественнойстепенивыражавшеесявформированииинститутаакционерных обществ, создавало потребность в практике публичногопредставления отчетности.
Однако впервые требование обязательногоопубликования отчетности компаниями было нормативно закреплено вРоссии только 15 января 1885 года Законом «Об обложении торговых ипромышленных предприятий сборами процентным и раскладочным».Вместе с тем, изучение в ходе диссертационного исследованияматериалов периодической печати таких изданий, как «Акционер» за 1860 –1863, «Биржевые ведомости» за 1861 – 1879, «Журнал для акционеров» за1857 – 1860, журнал «Вестник промышленности» за 1858 – 18614, а такжеисторических источников практики представления отчетности изучаемогопериода по данным Российского государственного исторического архива (33дела) и Российской национальной библиотеки (56 изданий) показывает, что врамкахосуществлениясвоейхозяйственнойдеятельностикомпанииинициативно (добровольно) публиковали свою отчетность уже с серединыXIX века.В указанных периодических изданиях до 1885 года публиковались каквыдержки из отчетов российских компаний, так и полные тексты отчетов,представлявшихся акционерам.Анализсодержанияпубликовавшейсявуказанныхисточникахотчетности позволяет сделать вывод о том, что по степени раскрытия данныхона отнюдь не уступала содержанию отчетов, публиковавшихся с 1885 года в«Вестнике4финансов,промышленностииторговли»(том«ОтчетыВ ходе диссертационного исследования изучены все выпуски вышеназванных изданий.171промышленных и торговых предприятий») в обязательном порядке.
Этозаключалось в частности в болеедетализированном (по сравнению собязательно публиковавшимися с 1885 года отчетами) наборе данных, атакже в наполнении содержания публиковавшихся форм отчетности,включавших ряд показателей, не входивших в состав обязательнопубликуемых.Так, например, в газете «Акционер» за 1860 год 17 компанийпредставили к публикации выдержки из годовой отчетности из 124 всегоучрежденных в России на тот момент; в газете «Биржевые ведомости» за1861 год мы можем видеть опубликованные выдержки из отчетов 28компаний относительно 131 всего зарегистрированных на тот момент вРоссии.Публикуемые отчеты включали в себе такие документы, какбухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о распределенииприбыли,отчетправления,протоколобщегособранияакционеров,заключение ревизионной комиссии, смету.
Эти элементы отчетностипредставлялись отдельными компаниями в различных комбинациях ихарактеризовалисьдифференцированнойстепеньюдетализациисодержащихся в них данных.Врядеслучаевкомпаниипредставлялидляпубликациивпериодических изданиях полугодовые, квартальные или месячные отчеты освоей деятельности.Значимое место в отчетности отводилось протоколам общих собранийакционеров, которые, иногда, публиковались в полном объеме. В рядеслучаевпротокол общего собрания акционеров служил единственнымпубликуемым элементом отчетности компании.Врезультатедиссертационногоисследованиябыладоказанаобусловленность формирования системы законодательного регулированияпредставления компаниями отчетности в России в рассматриваемый периодразвитием практики опубликования учетных данных.172Единственным документом общего права, регламентировавшим, в томчисле учетную практику акционерных обществ, на протяжении большейчасти XIX века оставалось Положение о компаниях на акциях 1836 года,нормы которого касались лишь незначительной части действительнойпрактики бухгалтерского учета и отчетности, определяя только ряд наиболееобщих положений.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
