Диссертация (1151141), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Сахалин…. Но там мы видим совсем другой уровень экологической ответственности. Так, в ледовый период, отгрузка нефти натанкеры с платформы Моликпак не производилась, в рамках программы реагирования на разливы нефти налажена работа по спасению птиц в случае аварийных разливов, ведется большая программа поминимизации воздействий на краснокнижные виды, ….
Ничего этогонет в Приразломной, хотя ледовые условия здесь более тяжелые чемна Сахалине, птичье население более разнообразно и богато (WWF,август 2011).Двойные стандартыповедения головнойкомпании и дочернихпредприятийИ тогда встает вопрос, то ли у Газпрома и его дочек разное законодательство, то ли все таки работают двойные стандарты. … Науровне ОАО Газпром разработана экологическая программа и программа энергосбережения, внедряется корпоративный стандарт поинвентаризации и управлении выбросами парниковых газов, реализуется климатическая политика, направленная на анализ климатических рисков… Однако, на уровне дочерних предприятий подобныепрограммы и стандарты не работают.
Так в рамках проектовШтокман и Приразломное не были проведены оценка выбросов парниковых газов и мер по их снижению, а также анализ рисков, связанныхс изменением климата (Беллона, декабрь 2011).Двойные стандартыповедения компаниипартнераПолитика Shell в Арктике – это типичная политика двойных стандартов. Компания четвертый год подряд не может выполнить требования правительства США к безопасности на шельфе Аляски. Итеперь она идет в Россию, где экологическое законодательство внефтяной отрасли настолько неэффективно, что каждый год происходят более 20 тысяч нефтеразливов (Гринпис, июль 2013)…. в рамках проекта Nord-Stream, компания провела комплексную экологическую оценку, обеспечила доступность всех проектных материалов и максимальное вовлечение заинтересованной общественности.Но на примере проектов Приразломное и Штокман мы видим абсолютно обратную ситуацию.
Очевидно, что в международных проектах Газпром старается выглядеть более «зеленым», соблюдая нормымеждународного законодательства и беря на себя дополнительнуюответственность в вопросах информационной открытости, в товремя, как при реализации проектов внутри страны компания пренебрегает этими стандартами и подходами (Беллона, декабрь 2011).Источник: Составлено автором215Приложение 3.
Интервью с представителями общественных природоохранных организацийДанный транскрипт раскрывает позицию экологов в отношении зимних учений по ликвидации разливов нефти.Респондентэколог: … Был продемонстрирован фильм об учениях, которые онипроводили этим летом. На очень высоком уровне. Ну что ямогу сказать? …Выглядит это конечно красиво. Плюс технику они в прошлом году получили новую.
Спасательные судаочень хорошо оборудованы, мощные, способны большой объемнефти собрать. Но дело в том, что проблема она никуда неуходит, связанная с арктическими условиями, с ледовымиусловиями. Реально начать операцию по ликвидации разливовнефти будет просто невозможно при температуре -50, вусловиях полярной ночи, при сильных ветрах и льдах.Автор: А учения…?Респондентэколог:А учения проводились летом, в хорошую погоду. При штилепрактически. По крайней мере, было видно, что на море нетволнения.
Они смогли развернуть и боновый ордер для локализации нефтеразлива, использовать скиммеры, нефтесборщики и спасение людей они там отрабатывали, вертолёты… Вобщем, всё это красиво, и это всё конечно имеет смысл проводить учения. Но там был такой серьёзный элемент демонстрации сил и средств ради того, чтобы красиво выглядело.Тем не менее смысл есть.Но мы говорили с компанией давно уже, что, если они покажут как они могут ликвидировать разлив в ледовых условиях,216вот это бы гарантировало бы высокий уровень безопасностиработ. А этого нет. И я боюсь, что никто таких учений вближайшее время не проведет потому, что это слишкомбольшой риск.
И по факту, если в таких условиях произойдетразлив, никто его собирать не будет потому, что операцияпо ликвидации нефтеразлива она может оказаться опаснеечем сам разлив.Автор: Почему?Респондентэколог: Работать в таких условиях просто опасно. Даже почитатьреферат, который опубликован на сайте Газпром нефтьшельф, как они собираются нефть из-подо льда собирать. Тоесть, предполагается, что высаживаются люди на лёд, бурятв нём лунки, ищут таким образом куда нефть пошла подольдом. Находят эту нефть.
Дальше надо вырезать во льдунекий бассейн. (А это надо представить, лед толщиной вметр может быть, он может быть и толще. Это если кубльда вырезать, толщиной в метр, у него будет такая масса,что его просто нечем будет поднимать.) Но вот предполагается, что вырезается некий бассейн. Этот лед, который самзагрязнен нефтью, куда-то убирается.
И дальше, в лёд, помещается нефтесборщик, нефтеоборудование, скиммер инефть собирается. Вот всё это на морозе. Ну пусть не в -50,в -30. Ну вот каково будет людям работать на этом морозе,в темноте, потому что раз это зима, значит полярная ночь.217Приложеиие 4. Интервью с экспертами по экологической безопасностиТранскрипт А: раскрывает позицию внешних экспертов компании в отношении соглашения с команией «Лукойл».Респондентэксперт: Наверное оно улучшает ситуацию в области безопасности,но не даёт экономии ресурсов.
На самом деле мола бы бытьобщая и единая система реагирования. Это соглашение [сЛукойлом] носит рамочный характер и оно не позволяет нитой, ни другой компании сэкономить ресурсы. Это соглашение о взаимодействии в случае аварийных ситуаций, но не овзаимодействии в области обеспечения готовности или использования общих ресурсов.Автор: Что такое рамочный характер?Респондентэксперт: Рамочный характер – это вот мы работаем, вы работаете,в случае чего, ребята, обращайтесь.
А на самом деле должнобыло бы звучать так: «а давайте, вот совместно сделаемто-то, то-то и то-то». А сейчас мы живем так – у каждогосвоё хозяйство, мы его ведём, но вот в случае если будетплохо – мы к вам будем обращаться, вы к нам будете обращаться, окажем в случае чего помощь. Это соглашениенаправлено в будущее. Сегодня оно никаких действий совместных пока не предусматривает.Транскрипт Б: раскрывает позицию внешних экспертов компании в отношении отсутствующего трубопровода с платформы «Приразломная»Респондент218эксперт: … На самом деле это подразумевает взаимодействие с другими российскими компаниями. Вот. А вообще говоря российские компании не очень охотно на это идут.У нас интерактивные проекты между компаниями идуточень трудно. [Эта проблема] у нас повсеместное имеет место, во всех проектах.
На самом деле, мы могли бы экономить в целом очень большие средства. <…> Понимаете,многие проблемы имеют характер не ведомственный илирешаются отдельной компанией, они имеют региональныйхарактер. А на уровне регионов каждая компания действуетсамостоятельно. Взаимодействует с оператором, с федеральными органами, а на самом деле нужно взаимодействовать друг с другом.
То есть, у нас всё замкнуто по вертикали, а нужно работать по горизонтали.Автор: С какими компаниями Газпром нефти пришлось бы взаимодействовать?Респондентэксперт: Например, на берег выходить – с Роснефтью, … с Татнефтью..Транскрипт В: раскрывает позицию внешних экспертов компании поповоду отсутствующего экологического мониторинга, который можно былобы проводить совместно с компаниями-конкурентамиЭти материалы мониторинговые, они откладываются где-то внедрах компании, не всегда становятся публично-доступными.
Мониторинг – это проблема региона. От того, что там… Сейчас Роснефть там будет бурить. Роснефть свою программу будет делать. Акоординации в этом деле нет. Совместных экспедиций нет. Они каждый сам по себе. Нужно ведь как – пользоваться. Вот идёт судно какое-то, пусть его наняла компания … ну, условно, Газпром нефть. И219если Роснефть хочет в этом районе исследовать, то пускай сажаетсвоих людей, своих подрядчиков туда. Потому, что рейс судна в Печорское море на сезон это очень дорогое дело.
То есть это не рациональные затраты.220Приложение 5. Последствия реактивного подхода к экологическойбезопасностиНеисполнение практик, не предусмотренных по законодательству.Например, план ЛРН не учитывает возможности запуска индикаторныхбуях при разливе нефти в ледовых условияхКомментарий экспертов: «куда [загрязненный лед] за зиму отдрейфует– неизвестно заранее.