Диссертация (1148102), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Например, основные лекарственные препараты – это не низкокачественные лекарства, а дешевые медикаменты высококачественные.Они действительно очень помогут при лечении большинства распространенных заболеваний. Ли Лин поясняет, что в данном контексте слово «основной» следует понимать как «общедоступный», «практический». Через этупрограмму стало известно, что список основных лекарственных препаратовсоставляют не только лекарства от простуды, но и от онкологических заболеваний, диабета, гипертензии и т.д.Важно отметить, что по сравнению с тем, что было в первые годы руководства четвертого поколения КПК, сейчас в СМИ значительно возросло количество аналитических и критических материалов, фельетонов, посвященных проблеме реформы системы здравоохранения. На страницах печати, нателевидении и радио проходили дискуссии о проблемах доступа людей кмедобслуживанию и дороговизне здравоохранения, о произвольных наценкахна лекарства и на медицинское обслуживание.
В газете «Китайская молодежь» была опубликована статья «Большинство китайцев недовольны реформой системы здравоохранения»191. В статье сообщалось, что центр изучения общественного мнения при редакции данной газеты провел опрос среди 733 чел., проживающих в различных районах страны. Согласно результатам, 90% опрошенных негативно оценивают изменения в системе здравоохранения за последние 10 лет. С одной стороны, 78,9% признают улучшения инфраструктуры системы здравоохранения.
Статистика свидетельствует,что в 1981 году в Китае было всего 180 тыс. органов здравоохранения. В 2000191Китайская молодежь. 31.08.2005.102году их число достигло 320 тыс. С другой стороны, по мнению 60,1% опрошенных, сегодня труднее лечиться, чем 10 лет назад. Самая большая трудность, по их мнению, заключается в том, чтобы попасть на прием к врачу.Как сообщили 32,1% респондентов, им приходилось занимать очередь в 7-8часов утра, иногда – в 5-6 часов утра, а некоторым приходилось записыватьсяна прием за сутки. Другая причина недовольства – возросшая стоимость лечения.
Тарифы на лечение для многих оказываются просто недоступны. Медицинские расходы в семьях 89,8% респондентов значительно выросли посравнению с уровнем 10-летней давности. По данным Минздрава, 48,9% заболевших отказались от лечения, а 29,6% - от госпитализации по причиневысокой стоимости лечения.
По мнению широкой, общественности, высокаястоимость медобслуживания объясняется погоней медицинских учрежденийза рентабельностью. Представляя общественное мнение о системе здравоохранения, автор статьи резко критиковал медучреждения, «ставящие доходность выше интересов народа». По мнению 81,2% опрошенных, поставивво главу угла деньги, больницы утратили право называться «социально полезными учреждениями». В статье была особо подчеркнута социальнаянаправленность медицинского обслуживания. Автор отмечает, что стоимостьмедобслуживания поднялась вследствие ослабления государственного финансирования и недостаточности контроля со стороны государства.
«С момента начала реформы системы здравоохранения в 1997 году прошло многолет. Сегодня реформа находится в своей ключевой стадии. Результаты опросадают повод для размышления при осмыслении пройденного пути и определении дальнейшего направления развития», подытоживает автор.За последние годы на страницах «Жэньминь жибао» также появилось несколько злободневных критических материалов. Статья «Система здравоохранения Китая избавляется от коррупционеров»192 сообщила о том, что всистеме здравоохранения Китая в последнее время 230 человек были при192Жэминь жибао.
11.11.2006103влечены к уголовной ответственности за получение взяток. Еще 266 подвергнуты партийным и административным взысканиям. В статье «Растетразрыв в уровне развития здравоохранения в городе и на селе 193», говорилосьо растущей разнице в уровне развития здравоохранения в городах и в сельской местности в Китае.Широкой известностью среди читателей пользовалась опубликованная вгазете « Бэйцзин цинняньбао» статья «Больница больна»194. Данная статьяосудила больницы, ставящие собственную выгоду выше врачебного долга,раскритиковала руководителей ряда больниц за то, что ради выгоды они забыли о своем врачебном долге перед пациентами. «Некоторые медико-санитарные учреждения видят лишь прибыль, пусть даже в ущерб интересам народа», - сказал автор в статье о текущей ситуации в области здравоохранения в стране.
Указав, что в последние годы расходы населения на лечение растут с завидным динамизмом, автор предупредил о "подмоченной"общественной репутации больниц, гоняющихся за большой прибылью. Автор также отмечал, что по статистике Министерства здравоохранения КНР,все последние восемь лет расходы на амбулаторное и стационарное лечение всреднем возрастали, соответственно, на 13 и 11 процентов в год, существенно обгоняя темпы роста среднедушевых доходов населения.Можно отметить отдельные публикации, раскрывающие проблемы итрудности в реформе системы здравоохранения.
Например, большой общественный резонанс вызвала статья в газете «Синьцзинбао» (Газета «НовыйПекин») «Необходима еще и тщательная разработка конкретных мер» 195 .Выражая свое сомнение в осуществимости проекта, автор статьи считает, чтопосле утверждения нового проекта реформы в области системы здравоохранения надо как следует продумать, как организовать его контроль, как осуществить здоровую конкуренцию, чтобы сбалансировать спрос и цены в об193194195Жэньминь жибао 15.12.2004.Бэйцзин цзиннянь бао. 05.08.2005.Синьцзинбао.
06.04. 2009.104ласти медицинского обслуживания. Статья «Реформирование системы здравоохранения требует терпения и мудрости», опубликованная в газете «Наньфан жибао» (Южный ежедневник), критиковала коммерциализацию государственных больниц.Радио и телевидение Китая также уделяли в эфире большое вниманиереформе системы здравоохранения. Широкой известностью среди телезрителей пользуются такие цикловые программы, как «Простонародные рассказы” (Центральное телевидение Китая),«Восточное пространство»(Центральное телевидение Китая), «Репортаж в фокусе” (Центральное телевидение Китая), «седьмой день” (Пекинское телевидение), «Обзор недели»,«Общее внимание», посвященные реформе системы здравоохранения.Появилось больше критики в телепередачах.
Была организована целаясерия передач о проблемах в сфере здравоохранения. О необходимости перемен в сфере здравоохранения больше всего говорилось в таких передачах,как: «Что затруднило реформу государственных больниц», «Право народа:право на жизнь и право на здоровье», «Нужна ли реформа здравоохранения:схватки интересов», «Реформа здравоохранения дошла до рубикона»,«Подоплёка продажи лекарств по высокой цене в больнице», «Недоумениепо поводу бесплатного лекарства», «Почему в больнице продается фальшивое лекарство». Эти и другие телерадиопередачи свидетельствовали о томбольшом спектре проблем, который существовал в процессе преобразованиясистемы здравоохранения страны и волновал ее жителей.
Эти программыпомогали понять суть реформы в сфере здравоохранения, в них обсуждалисьте изменения, которые происходили в деятельности КПК, и показали,насколько эти изменения эффективны и полезны, и в какой мере соответствовали реальным ожиданиям людей. Эти передачи показали, что главнаяпроблема в реформе системы здравоохранения заключалась в том, что междупровозглашаемыми благородными целями и задачами и реальными делами ижизнью существовала большая разница.105Расширение разрыва между богатыми и бедными является одной из самых актуальных проблем в общественном развитии современного Китая.Ускорять развитие социальной сферы, целиком и полностью улучшая жизньнарода – это главная задача КПК в современных условиях.
Завершая в основном создание системы социального обеспечения, охватывающей как городское, так и сельское население, социальная политика компартии Китаянаправлена на то, чтобы «осуществить в основном создание схемы рационального и упорядоченного распределения доходов, чтобы люди со среднимидоходами составляли большинство и абсолютному обнищанию был в основном положен конец, чтобы каждый пользовался основными лечебно-оздоровительными услугами».196 «Важно на основе экономического развития уделять социальному строительству повышенное внимание, специально гарантируя и улучшая жизнь народа, продвигая реформу социальной системы, расширяя общественное обслуживание, совершенствуя социальноеуправление, стимулируя социальную беспристрастность и справедливость.Словом, делать так, чтобы у всего народа было, где получать образование,зарабатывать себе на жизнь, лечиться и жить, чтобы в старости он был обеспечен, а значит, стимулировать строительство гармоничного общества»197.Ведущие ученые Китая, опираясь на многолетний опыт рыночных преобразований, постоянно подчеркивают необходимость следования в теоретических рекомендациях и в практической деятельности реальным условиями специфике своей страны.198В период первоначального накопления экономической мощи в странах, пока еще только переходящих к рыночной экономике, некоторые неизбежные потери прежних, пусть и ограниченных, социальных гарантий и оттеснение на второй план проблем обеспечения социальной справедливости вызывают протест.
Возникает вопрос, наскольковносимая в ходе реформирования социальная плата сопоставима с достиже196197198См.: Агентство Синьхуа, Спецтема: 17-й всекитайский съезд КПК.15 октябряТам же.См.: Ли И. Развитие экономики и размышления о современной теории экономики. Пекин, 2002. С. 1-5.106ниями в повышении эффективности производства, служащем, в конечномсчете, росту народного благосостояния199.Говоря об этой проблеме, средства массовой информации указывают ина главный путь преодоления противоречия, на необходимость повышенияуровня народной жизни.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
