Автореферат (1148098), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Обращается особое внимание на анализ роли властив структурировании политической подсистемы общества. Осуществление власти рассматривается не только как разновидность социального действия,направленного на постоянную реализацию социально-иерархического принципа построения политических коммуникаций «господство-подчинение», но и какпроцесс упорядочивания, структурирования социально-политических отношений, латентно (прямо или косвенно) включающего любые социальные отношения в структуры властных отношений, формирующего сеть политических ролей.
Сеть политических ролей, формируя структуру политической подсистемы,обеспечивает регулярность социально-политических коммуникаций. Тем самым на основе методологии структурно-функционального анализа политическая стабильность представлена как стабильность потока социальнополитических изменений, т. е. как динамическая структурная стабильность.Таким образом роль власти, прежде всего высших ее органов, в поддержанииполитической стабильности заключается в регулировании потока политическихизменений, интеграции различных постоянно осуществляемых социальныхдействий (направленных на воспроизводство и трансформацию структуры распределения властных отношений в разных социальных подсистемах), а политическая нестабильность, соответственно, является производной характеристикой9от эффективности этого регулирования.
Демократизация власти, как перманентный процесс ее адаптации к трансформирующимся условиям внешней ивнутренней структурной среды развития политической системы, отражает иопределяет эффективность регулирования потока политических изменений и,соответственно, эффективность, особенности и перспективы реакции государства, высших органов государственной власти на эти трансформации.3.
Определена и сформулирована сущность сравнительного социальнополитического анализа как метода исследования политической стабильности вразличных обществах. Она заключается в сочетании анализа социальноисторического контекста и структурно-политической среды регулирования потока политических изменений, формирующего основы политической стабильности в обществе. Анализ социально-исторического контекста направлен навыявление основных противоречий, барьеров и факторов, обуславливающихвозможности достижения и поддержания динамической политической стабильности в определенных исторических, геополитических, социокультурных (цивилизационных) условиях.
Изучение структурно-политической среды направлено на анализ основных внутренних факторов поддержания политической стабильности в сравниваемых странах. В данном диссертационном исследовании вкачестве основы для сравнения социальных аспектов политической стабильности современного общества в России и Китае выделены четыре блока факторов: институциональный, политико-культурный, эффективность власти и легитимностьвласти.Разработанамодельсравнительногополитикосоциологического исследования политической стабильности в России и Китае,заключающаяся в комплексном анализе социально-исторических и структурнополитических изменений в российском и китайском обществах, и реакции наних высших органов государственной власти, как показателя возможностей достижения динамической структурной стабильности в обществе методами политического регулирования.4.
На основе интеграции результатов теоретического и эмпирическогосравнительного политико-социологического анализа исследованы процессы современной трансформации политической системы России и Китая. Определено,что каждая из стран характеризуется спецификой социально-политическогоразвития, наряду с общими аспектами организации взаимодействия структур иинститутов государственной власти и общества. И в России, и в Китае основным направлением деятельности высших органов власти в условиях радикальных социально-экономических трансформаций последних десятилетий сталоформирование адекватной воздействию внутренних и внешних факторов политической системы, ориентированной на всемерное поддержание политическойстабильности.
Исходя из сформулированных четырех блоков факторов полити10ческой стабильности можно отметить, что общими чертами развития политической системы в эпоху радикальных трансформаций России и Китая последнейчетверти XX – начала XXI вв. являются: однонаправленность вектора институциональных политических изменений – от авторитаризма к демократии; необходимость формирования устойчивых традиций демократической политической культуры (неразвитость которой обусловлена социально-историческимипричинами); необходимость развития и усиления влияния структур и институтов местного самоуправления, гражданского общества на политическую жизньи политическую активность граждан; необходимость постоянной борьбы государственной власти всех уровней с различными проявлениями политическогоэкстремизма (непосредственно угрожающего политической стабильности);осуществление реформ политической системы в сложных условиях углублениясоциальной дифференциации, нарастания социальной напряженности, проявляющейся в явных и латентных социально-политических конфликтах, неравномерности развития регионов, сохранения коррупции; важность отстаиваниягосударственных политических интересов в условиях глобализации экономикии политики (т.
е. в рамках процессов унификации, интеграции и увеличения роли надгосударственных структур политического регулирования) и усилениявлияния информационного общества на национальные политические системы;необходимость комплексной модернизации институтов государственного регулирования политической жизни в направлении повышения эффективности ихреакции на вызовы (прежде всего экономические) современности и созданияпрочных основ их легитимности.5. На основе историко-институционального анализа выявлены особенностиразвития политической системы России и Китая, которые заключаются, преждевсего, в разных подходах к поддержанию политической стабильности в процессе постоянных социальных изменений и реформ.
Специфика России проявляется: в важности геополитического аспекта социально-политического развития(неизбежность тенденций к централизации власти) и существенном влиянииполитической глобализации на политическую систему; в слабости традицийэволюционных преобразований в условиях политической стабильности; в радикальной либерализации политической системы как основы для устойчивого социально-экономического развития (либерализация основа благосостояния) принепоследовательности институционального обеспечения политических реформ,невысоком уровне политической активности граждан, размытости идеологического контекста радикальных социально-политических преобразований, а такженеобходимости формирования и постоянного поддержания, воспроизводстваценностей общегосударственной политической культуры, общегражданскогосамосознания в многонациональной стране; в ситуативности изменений в поли11тической жизни общества и воспроизводстве структур «маневрирующей» легитимности власти при сохранении многопартийной системы, отсутствии доминирующей идеологии и обострении противоречий между заимствованной моделью экономической и политической организации и структурной социальнойсредой ее реализации.
Специфика Китая проявляется: в приоритете эффективной адаптации государства к процессам экономической глобализации при вторичности политической; в ориентации на эволюционные изменения в политической системе при сохранении в традиционной китайской политической культуре императива чжэнмин (正名) и приоритета интересов государства над интересами личности; в постепенной, частичной либерализации политической системы как основы для устойчивого социально-экономического развития (стабильность основа благосостояния) при последовательном институциональномобеспечении политических изменений, постепенной реорганизации системыгосударственного управления, сохранении правящей партии и социалистической идеологии в качестве ядра политической системы и (структурных) гарантов политической стабильности в условиях радикальных экономических преобразований; в создании специфической легитимной многоуровневой структурыраспределения политической ответственности власти.6.
Проанализированы особенности демократизации политической системыв России и Китае. Определено, что демократизация политической системы, какобъективный социально-политический процесс, является наиболее значимымфактором поддержания политической стабильности в России и Китае в течениемногих десятилетий преобразований. Роль высших органов государственнойвласти заключается в создании и поддержании структурных условий для осуществления этого процесса, последовательном регулировании изменений в политической жизни и стимулировании движения к формированию наиболее оптимального способа взаимодействия между властью и обществом в сложившихся социально-исторических условиях.
И в России, и в Китае высшая государственная власть стремится к активному регулированию, стимулированиюпроцесса демократизации посредством различных структур, институтов и мер,таких как развитие парламентаризма, системы выборов, гражданского обществаи местного самоуправления, формирование демократического политическогосознания и традиций демократической политической культуры, обеспечениеучастия граждан в процессе принятия политических решений. Особенностьюэтого процесса в России стала амбивалентность политической системы, сформировавшейся вследствие имитации западной модели организации и регулирования политических отношений (либерализм с российской спецификой) пристремлении власти одновременно к ускоренной либерализации и нивелирова12нию негативных социально-политических последствий этого ускорения, проявляющихся в периодах временной политической нестабильности. В то время какКитай сделал ставку на реализацию собственной специфической модели организации политической системы (социализм с китайской спецификой), характеризующейся развитием системы совещательной демократии при сохраняющимся стремлении власти к ее постепенному совершенствованию для поддержаниядинамической политической стабильности.Положения, выносимые на защиту.1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
