Диссертация (1147248), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Е. Санкт-Петербург как один из ключевых центров в развитиипроцессов евразийской интеграции / В. Е. Фролов // Евразийская интеграция:экономика, право, политика. – 2015. – №2(18). - С.147-154.2.Фролов,В.Е.Рольмеждународныхполитическихинститутоввинтеграционных процессах евразийского региона / В. Е. Фролов //Управленческое консультирование. – 2015. – №4. – С. 41–45;3.Фролов, В. Е. Геополитические и экономические аспекты развитиянезависимых государств евразийского региона в контексте евразийскойинтеграции (1991–2013) / В. Е.
Фролов // Управленческое консультирование.– 2015. – №1. – С. 51–62;4.Фролов, В. Е. Роль наднациональных органов интеграционных объединенийв развитии международных отношений в евразийском регионе / В. Е. Фролов// Управленческое консультирование. – 2014. – №10. – С.
15–20.5.Фролов, В. Е. Проблема участия Украины в интеграционных процессахЕвропы и евразийского региона / В. Е. Фролов // Власть. – 2014. – №1. – С.165–169;6.Косов, Ю. В., Фролов, В. Е. Интеграционные процессы евразийскогорегиона: анализ основных этапов / Ю. В. Косов, В. Е.
Фролов //Управленческое консультирование. – 2013. – №10. – С. 101–111.23Публикации в других научных изданиях:7.Фролов, В. Е. Основные этапы формирования интеграционного объединенияв контексте развития процесса евразийской интеграции / В. Е. Фролов //Научные труды Северо-Западного института управления РАНХиГС. – 2015.
№1(18). – Том 6. – С. 114-118.8.Фролов,В.Е.Влияниегеополитическихфакторовнаразвитиеинтеграционных процессов в евразийском регионе / В. Е. Фролов //Теоретические и прикладные аспекты современной науки. – 2015. – №7-5. –С. 153-158;9.Фролов, В. Е. Санкт-Петербург и евразийская интеграция / В. Е. Фролов //Теоретико-методологическиеиприкладныеаспектыгосударственногоуправления : материалы XIX Респ. науч.-практ. конференции молодыхученых и студентов, Минск, 20 марта 2015 г.
/ под общ. ред. И. Г.Ганчеренка. – Минск : Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь. – 2015. – С.280-282;10. Фролов,В.Е.Влияниегеополитическихфакторовнаразвитиеинтеграционных процессов в евразийском регионе / В. Е. Фролов //Теоретические и прикладные аспекты современной науки : сборник научныхтрудовпоматериаламVIIМеждународнойнаучно–практическойконференции 31 января 2015 г.: в 10 ч. / под общ. ред. М. Г. Петровой. –Белгород : ИП Петрова М.Г. – 2015. – Часть V. – С.
153–158.11. Фролов,В.разноскоростнаяЕ.Поискивзаимоприемлемыхразноформатнаямодельформинтеграцииобъединения:какосновафункционирования Содружества Независимых Государств / В. Е. Фролов //Власть и управление в современном мире. Материалы 11-й межрегиональноймеждисциплинарнойконференциимолодыхисследователей(смеждународным участием) / под общ. ред. М. А.
Кашиной и Д. Е.Мерешкина. - СПб : ИПЦ СЗИУ РАНХиГС. - 2013. - С. 217-223.Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав,девяти параграфов, заключения, списка литературы и приложений.24ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ ЕВРАЗИЙСКОЙИНТЕГРАЦИИГоворя о феномене интеграции необходимо отметить, что она являетсятрендомсовременногоактивизировавшиесявмировогоразвития.середине-концеИнтеграционныеXXвека,процессы,позволилиактораммеждународных отношений повысить собственную конкурентоспособность засчет усиления связей и взаимодействия с другими государствами.В теориях, которые также будут рассмотрены нами в параграфе 1.1.,исследованы причины возникновения интеграционных процессов, формы испособы функционирования интеграционных объединений.
При этом, мненияавторов не всегда совпадают: теории нередко носят противоречивый характер,содержат критику конкурирующих подходов, выявляют у них недостатки.1.1. Общая характеристикаинтеграционных исследованийосновныхконцептуальныхположенийПолитологический словарь–справочник М.А.Василика определяет понятие«интеграция» как объединение в целое каких–либо частей.27 Согласно М.Каплану,данный термин также подразумевает объединение двух или нескольких частей вединое целое.28Ф.Махлуп в своем исследовании отметил, что в близком к современномупониманию понятие «интеграция» стало использоваться в середине ХХ века.29Специалисты отмечают, что указанный термин начал применяться для описанияцелого ряда процессов в международных отношениях, от торговли междугосударствами до взаимодействия по вопросам использования морского дна,регулирования международного воздушного транспорта и др.30Известно, что процесс интеграции предполагает постепенное устранениеограничений в перемещении услуг, товаров, капитала и рабочей силы.
Этому27См., например: Василик М. А. Политология. Словарь–справочник. – М., 2001. – 328 с.Kaplan M. System and Process in International Politics, 2005. – Р. 153–169.29Machlup F. A History of Thought of Economic Integration. – London, 1977. – P.730Мунтян М.А. Основы теории международных отношений. – М., 2007. – С.37.2825способствует, во–первых, отказ от старой государственной политики иинститутов, препятствующих интеграции,31 и, во–вторых, совершенствованиесуществующих инструментов и институтов.32 Отметим также, что исследователивыделяют международную экономическую интеграцию «de facto», т.е. «реальнуюинтеграцию»,котораяпредполагаетреальныйростпоказателеймежгосударственного товарооборота.33Следует также подчеркнуть, что, по мнению некоторых исследователей,определение интеграции как «процесса» предполагает достижение такогосостояния межгосударственных отношений, на котором устранены абсолютно всебарьеры, т.е. у интеграции как процесса должен быть определен «завершающийэтап».
Это, в свою очередь, является невозможным в силу сложности инесовершенства национальных экономик государств–участников интеграции.34Для осмысленного и эффективного изучения специфики возникновения иразвития интеграционных процессов на евразийском пространстве, необходимообратиться к общепризнанным теориям интеграции. Несмотря на видимыеразличия, все интеграционные процессы имеют относительно общую природу, вэтой связи, автор считает возможным предпринять попытку рассмотренияпроцессаразвитиясовременнойевразийскойинтеграциичерезпризмуфундаментальных теорий интеграции, которые, как известно, появились всередине XX столетия.Исследуя термин «интеграция», нельзя не отметить представителейевропейских политических школ.
Современная политическая наука выделяет рядподходовкпониманиюпроцессаинтеграции,врамкахнастоящегодиссертационного исследования мы кратко рассмотрим пять основных теорийевропейскойинтеграции: федерализм, функционализм, неофункционализм,интерговерментализм и трансакционализм.31Tinbergen J.
International Economic Integration. – Amsterdam, 1954. – P. 6.Robson P. The Economics of International Integration. – London, 1984. – P. 1.33Palmer R. Historical patterns of Globalization. The growth of outward Linkages of Swedish Long–StandingTransnational corporations, 1890s–1990s. – Stockholm, 2001. – P.17–18.34См., например: Jones B. Routledge Encyclopedia of International Political economy. – London, 2001.
Vol. 1. – 1818 p.3226Концепция федерализма, представителями которой являются А.Этциони,А.Спинелли, К.Фридрих, рассматривает интеграцию как объединение государствв единый механизм с передачей части властных полномочий наднациональныморганам.35Согласноданнойконцепции,государстваневсостояниисамостоятельно в полной мере обеспечивать свою безопасность, а их дальнейшееразвитие ограничивается государственными границами. Федералисты указываютна необходимость распределения властных полномочий между национальными инаднациональными органами, при этом, на наднациональный уровень выносятсявопросы, решение которых требует общих усилий, в то время, как нанациональном уровне решаются вопросы местного характера.Отметим, что в качестве основы интеграции федералисты выделялиполитическую сферу. В этом заключалось их основное противоречие с другойклассической теорией региональной интеграции, функционализмом.
Основательэтого направления, Д.Митрани, полагал, что политической составляющейнедостаточно для эффективного развития интеграции. Более того, он считал, чтоинтеграция должна иметь экономическую основу, и лишь затем затрагиватьостальные сферы, в том числе, политическую.36 Создание наднациональныхорганов является, по мнению функционалистов, постепенным процессом: лидерыгосударств–участников интеграции в процессе взаимодействия приходят кпониманиюнеобходимостисозданияруководящегооргана,наделенногодостаточными полномочиями для осуществления эффективного управленияинтеграционным объединением.Неофункционализм в развитии интеграции уделяет значительное вниманиероли негосударственных факторов, к коим можно отнести политические и бизнесэлиты, то есть так называемые «группы интересов», являющиеся своего родаопорой,накоторойстроитсярегиональнаяинтеграция.Представителинеофункционализма, Э.Хаас, Л.Линдберг, Ф.Шмиттер, придерживались мнения отом, что межгосударственное сотрудничество, начавшееся в какой либо сфере,35См., например: Friedrich C.
J. Man and His Government: An Empirical Theory of Politics. N.Y., 1963. 737 p.; SpinelliA. The Growth of European Movement since the Second World, 1972; Этциони А. От империи к сообществу. Новыйподход к международным отношениям. М., 2004. 384 с.36См., например: Mitrany D.
A Working Peace System. Chicago, 1966. 221 p.27например, экономике, со временем станет затрагивать также политическую,социальную и другие сферы.37 Такой многоцелевой характер интеграции приведеткнеобходимостиформированияуправляющегооргана,наделенногонаднациональными полномочиями. Следует отметить, что неофункционалистыпридавали большое значение сопоставимости государств–участников интеграциипо уровню экономического развития, поскольку это является одной из важныхсоставляющих будущего равнозначного партнерства.Другихвзглядовосновоположникшколынаинтеграциюпридерживалсяинтерговерментализма,С.Хоффман,именуемойтакжемежгосударственным подходом.38 Хоффман уделял особое внимание совпадениюстратегических интересов участников интеграции, а также роли лидеровгосударств, руководствующихся, в первую очередь, национальными интересамивозглавляемых ими государств.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
