Диссертация (1147248), страница 5
Текст из файла (страница 5)
– Режим доступа: http://news.kremlin.ru/ref_notes/1091 (дата обращения20.11.2012); О Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза : [решение Межгосударственного СоветаЕврАзЭС от 27.11.2009 г. N 17]. – Собрание законодательства РФ, 2010. – 13.12. – N 50. – ст. 6615; О концепцииэкономического интеграционного развития Содружества Независимых Государств : [решение Совета главгосударств СНГ: принято в г. Москве 28.03.1997 г.]. – Информационный вестник Совета глав государств и Советаглав правительств СНГ «Содружество», 1997. – №2; О международных торговых переговорах государств–участников Соглашений о Таможенном союзе при вступлении во Всемирную торговую организацию : [протокол:подписан в г.
Москве 03.06.1997 г.]. – Бюллетень развития интеграции, 1997. – N 2. – С. 6–7; Об углубленииинтеграции в экономической и гуманитарной областях [договор между Российской Федерацией, РеспубликойБелоруссия, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой: подписан в г. Москве 29.03.1996 г.]. – Бюллетеньмеждународных договоров, 1997. – N 8. – С. 3–8.25См., например: О Евразийском экономическом союзе : [договор: подписан в г. Астане 29.05.2014] [Электронныйресурс]//ОфициальныйсайтЕвразийскойэкономическойкомиссии.–Режимдоступа:http://www.eurasiancommission.org (дата обращения 23.09.2014); О зоне свободной торговли : [договор: подписан вг. Санкт–Петербурге 18.10.2011 г.].
– Собрание законодательства РФ, 2012. – 01.10. – N40. – ст. 5340; О созданииединой таможенной территории и формировании Таможенного союза : [договор: подписан в г. Душанбе06.10.2007]. – Собрание законодательства РФ, 2011. – 21.03. – N12. – ст. 1552; О Таможенном союзе и Единомэкономическом пространстве : [договор: подписан в г. Москве 26.02.1999 г.]. – Собрание законодательства РФ,2001.
– 15.10. – №42. – ст. 3983; Об учреждении Евразийского экономического сообщества : [договор: подписан вг. Астане 10.10.2000 г.]. – Собрание законодательства РФ, 2002. – 18.02. – №7. – ст.632; Устав ОрганизацииДоговора о коллективной безопасности : [принят в г. Кишиневе 07.10.2002 г.] – Бюллетень международныхдоговоров, 2004. – N 3. – С.
3–9.15 проанализировать влияние пространственно–территориальных факторов наевразийские региональные интеграционные процессы; выявитьспецификуполитикиформированияразноскоростнойиразноформатной модели евразийской интеграции; оценить роль России в процессе становления Евразийского экономическогосоюза; дать оценку политико-экономическому потенциалу Санкт-Петербурга дляразвития процессов евразийской интеграции; выявить перспективы расширения Евразийского экономического союза.Методологическая основа диссертационного исследования.Настоящее исследование имеет комплексный характер, предполагающийизучениеразличныхфакторовиаспектовевразийскойинтеграции.Общеметодологической основой диссертации является диалектический методпознания,используемыйдляосуществлениятеоретическогоанализавполитической науке.В работе автор использует общенаучные принципы универсализма,комплексности, системности, связи, развития, а также фундаментальныеположения политической науки о международных отношениях, глобальном ирегиональном развитии.Методологические подходы частного характера основаны на положенияхполитической науки относительно международных интеграционных процессов.
Вкачестве значимых для диссертационного исследования принципов былиприменены: принцип взаимовыгодного и равноправного сотрудничества, принципвосхождения от более простых к более сложным формам интеграции, принципучета и защиты геополитических интересов и др.Специализированнымитеоретико-методологическимипредпосылкамипослужили концептуальные положения, содержащиеся в трудах отечественных изарубежныхавторов,взаимодействияпосвященныхгосударствевразийскоговопросамрегиона,изученияинтеграции,развитияЕвразийского16экономического союза. Таким образом, исследование было осуществлено сприменением как общетеоретических, так и частных политологических методов иметодологических подходов.При разработке диссертационного исследования использованы, преждевсего, два взаимодополняющих друг друга подхода.
Первый подход –аналитический. Он основан на выявлении противоречия между требованиями кпостроению оптимальной интеграционной системы в евразийском регионе искладывающейсяпрактикойееформированиявусловияхобострениямеждународных отношений и трансформацией геополитической модели мира.Второй подход – прогностический. Он базируется на предпосылке о том, чтопреодоление данного противоречия возможно вследствие устойчивого ипоступательного развития Евразийского экономического союза с учетомполитических и экономических реалий современности.Научная новизна исследования заключается в следующем: показано, что интеграционные процессы на евразийском пространстве всовременных условиях определяются, с одной стороны, политическимитрадициями, отражающими долговременных характер взаимодействия, сдругойстороны,современнымигеополитическимитенденциямиглобального и регионального развития; раскрыта роль политических факторов в формировании основных трендовевразийской интеграции в современных условиях; введено понятие «стабильность политических элит в процессе интеграции»,обоснована его применимость при изучении процессов евразийскойинтеграции; показана институциональная многовекторность процессовразвитияпостсоветского пространства; предложена авторская трактовка этапов развития процессов евразийскойинтеграции; дана авторская оценка становления Санкт-Петербурга как связующего звенамежду Востоком и Западом евразийского интеграционного пространства.17Положения, выносимые на защиту:1.Проведенное исследование показало, что интеграционные процессы вевразийском регионе базируются на традициях, сформировавшихся в ходедлительного совместного развития евразийских государств.
К ним следуетотнести традиции политического взаимодействия в рамках единогогосударства,совместнуюборьбупротивиностранныхагрессоров,совместный опыт политического развития. В то же время, большое влияниенарегиональноеразвитиеоказываютгеополитическиефакторы,формирующиеся в рамках глобального и регионального развития. К этимфакторам следует отнести изменение геополитической модели современногомира, возникновение новых центров силы и влияния в мировом сообществе,конкурентнуюборьбуразличныхрегиональныхинтеграционныхобъединений. Таким образом, исторически сложившиеся традиции придаютустойчивость евразийской интеграции, а воздействие геополитическихинтересов государств-участников этого процесса придают евразийскойинтеграции динамизм и стремление к дальнейшему развитию.2.В качестве важных факторов развития межгосударственного взаимодействияна евразийском пространстве в постсоветский период выступали процессырегиональной дезинтеграции и интеграции.
Учет данной дихотомии особенноваженприформированииблагоприятныхусловийдляразвитиямеждународных отношений в рамках ЕАЭС. Анализ накопленного опытапозволил автору выделить основные этапы регионального развития с учетомдвойственной природы развития евразийских международных региональныхотношений.Восновеэтихотношенийлежитконкуренциямеждуинтеграционными и дезинтеграционными процессами.3.Политологический анализ создания и функционирования Евразийскогоэкономическогосоюзапоказал,чтовсовременныхусловияхдляевразийского региона в целом является наиболее приемлемой модельразноскоростной и разноформатной интеграции. С одной стороны, страны,входящие в ЕАЭС или тяготеющие к вступлению в него, обладают наиболее18высокими показателями скорости интеграционных процессов на евразийскомпространстве.
К этим странам относятся Белоруссия, Казахстан, Россия,Армения, а также Киргизия и, в перспективе, Таджикистан. С другойстороны, присутствие в регионе стран, не входящих в ЕАЭС, таких какГрузия, Молдавия и Украина, способствует развитию дезинтеграционныхпроцессов. При этом между этими двумя векторами оказались страны,которые еще не сделали окончательного выбора в своей интеграционнойполитике, такие как Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан;4.Создание Евразийского экономического союза позволяет решить рядважнейших внешнеполитических задач государств–членов: укреплениевнешнеполитических позиций государств–членов ЕАЭС как на глобальном,так и на региональном уровнях; создание оптимальных условий дляобъединения усилий государств–членов союза с целью обеспечениярегиональной и национальной безопасности; эффективное и оптимальноеразвитие экономического потенциала государств–членов; возможностьзанимать более выигрышную позицию в диалоге с третьими странами;5.Санкт-Петербург может стать одним из значимых политических центровевразийской интеграции.
Этому способствуют исторические традиции,связанные с длительным нахождением в Санкт-Петербурге органовгосударственнойвластиРоссийскойИмперии.Большинствостраневразийского региона получили первый парламентский опыт в рамкахГосударственной Думы России 1905-1917 годов. Эта традиция былапродолжена в постсоветский период. Более двадцати лет Санкт-ПетербургявляетсярезиденциейМежпарламентскойассамблеиСодружестваНезависимых Государств. В Городе на Неве работает ПарламентскаяассамблеяОрганизацииДоговораоколлективнойбезопасности,значительный след в парламентской составляющей евразийской интеграцииоставила и Межпарламентская ассамблея Евразийского экономическогосообщества.19Практическая значимость исследования заключается в том, чтоматериалы диссертации использованы автором при чтении лекций и проведениипрактических занятий по курсам «Политические и экономические процессы вСодружествеНезависимыхГосударств»и«Внешнеэкономическаяимеждународная деятельность Санкт-Петербурга» на факультете международныхотношений Северо-Западного института управления Российской академиинародного хозяйства и государственной службы при Президенте РоссийскойФедерации.Положенияисследовании,ивыводы,могутбытьсделанныевиспользованынастоящемдлядиссертационномдальнейшегоанализаинтеграционных процессов на евразийском пространстве, а также выработкиинтеграционной стратегии Российской Федерации как в рамках проектаЕвразийского экономического союза, так и в рамках других интеграционныхобъединений.Также введенное в диссертационном исследовании понятие «стабильностьполитических элит в процессе интеграции» возможно использовать при изучениии анализе интеграционной политики как отдельно взятых государств, так и ихсоюзов и международных организаций.Апробация результатов исследования.Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедрымеждународных отношений Северо-Западного института управления Российскойакадемии народного хозяйства и государственной службы при ПрезидентеРоссийской Федерации.Материалыдиссертациинашлиприменение приработеавторавСекретариате Совета Межпарламентской ассамблеи государств-участниковСодружества Независимых Государств и в Комитете по внешним связям СанктПетербурга.20Во время работы в Секретариате Совета МПА СНГ, являясь советникомпредставителя Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Н.А.Сатвалдиева26,автор принимал участие в организации следующих мероприятий:1.Международный научный конгресс «Наследие Л.Н.Гумилева и судьбынародов Евразии: история, современность и перспективы» (Санкт-Петербург,октябрь 2012);2.Заседания постоянных комиссий МПА СНГ: по политическим вопросам имеждународному сотрудничеству; по экономике и финансам; по науке иобразованию; по вопросам обороны и безопасности; по социальной политикеи правам человека (Санкт-Петербург, октябрь-ноябрь 2012);3.Заседания рабочих групп МПА СНГ: по разработке проекта Конвенции омежрегиональном сотрудничестве государств – участников СНГ; поподготовкемодельногоИнновационногокодексадлягосударств–участников СНГ (Санкт-Петербург, октябрь 2012);4.Заседание Совета МПА СНГ (Санкт-Петербург, ноябрь 2012);5.Тридцать восьмое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеигосударств – участников СНГ (Санкт-Петербург, ноябрь 2012);6.Международная конференция «Мир Чингиза Айтматова: интеграция идиалог культур» (Санкт-Петербург, ноябрь 2012).В Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга автор использовалматериалынастоящегодиссертационногоисследованияприработенадорганизацией и проведением следующих мероприятий:1.Первое заседание Молодежной Межпарламентской ассамблеи государствучастников СНГ (Санкт-Петербург, март 2013);2.Участие министра экономического развития Республики Южная Осетия вмероприятиях Петербургского международного экономического форума(Санкт-Петербург, июнь 2013);26Сатвалдиев Нурбек Абдрашитович, заместитель генерального секретаря Совета Межпарламентской АссамблеиСодружества Независимых Государств, представитель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в МПА СНГ,МПА ЕврАзЭС, ПА ОДКБ213.Визит делегации Киргизской Республики (Санкт-Петербург, июнь 2013);4.Визит делегации Республики Армения (Санкт-Петербург, июль 2013);5.Визит делегации Республики Беларусь (Санкт-Петербург, октябрь 2013);6.Визит делегации Республики Казахстан (Санкт-Петербург, май 2014);7.Ежегодное международное мероприятие «День конкуренции в России»(сентябрь 2014);8.I Международная конференция «Перспективы развития Евразийскогоэкономического союза» (Санкт–Петербург, декабрь 2014).Основные положения и выводы диссертации отражены в одиннадцатинаучных статьях (шесть из них – в рецензируемых научных журналах,определённыхВысшейаттестационнойкомиссиейприМинистерствеобразования и науки Российской Федерации), в докладах и выступлениях авторанамеждународных,региональныхигородскихнаучно-практическихконференциях:1.Международная научно–практическая конференция «Евразийский регион вглобальной архитектуре современного мира» (Санкт–Петербург, октябрь2012, 2013, 2014);2.XIмежрегиональнаямеждисциплинарнаяконференциямолодыхисследователей (с международным участием) (Санкт-Петербург, май 2013);3.II российско–китайский экономический форум «Современные российско–китайские экономические отношения: инновационный вектор развития»(Санкт–Петербург, май 2014);4.Круглый стол «Перспективы Евразийского экономического союза» (Санкт–Петербург, июнь 2014);5.Проектно–аналитическая сессия «Стратегические ориентиры и программыевразийской интеграции: вызовы и возможности для бизнеса» (Москва,Евразийская экономическая комиссия, ноябрь 2014);226.XIX республиканская научно–практическая конференция молодых ученых истудентов«Теоретико–методологическиеиприкладныеаспектыгосударственного управления» (Республика Беларусь, Минск, март 2015).Ряд положений и выводов диссертации нашли свое отражение в научныхпубликациях автора, в том числе в изданиях перечня Высшей аттестационнойкомиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации (ВАКпри Минобрнауки России).Статьиврецензируемыхнаучныхжурналахиизданиях,рекомендованных ВАК при Минобрнауки России:1.Фролов В.