Диссертация (1147248), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Процесс интеграции претерпевает изменения, интеграционныеобъединения эволюционируют, в них создаются наднациональные органы.Изучение подобных структур и механизмов их формирования дает ключ кпониманию стратегии управления и гармонизации усилий по координацииинтеграционныхобъединений.264Значительноеинтеграцию оказывают политические факторы,влияниенаевразийскуютакие, как политическоестремление лидеров стран-участниц интеграции, при этом, экономические261О функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы : [договор: подписан в г.Минске 19.05.2011 г.].
– Документ опубликован не был.262О взаимопонимании по вопросам вступления во Всемирную торговую организацию : [меморандум: подписан вг. Москве 19.12.2011 г.]. – Документ опубликован не был.263Казахстан поможет Белоруссии вступить в ВТО – глава МИД РК [Электронный ресурс] // Информационноеагентство Zakon.kz URL: http://www.zakon.kz/4628816–kazakhstan–pomozhet–belorussii–vstupit.html (дата обращения11.06.2014)264Ахламов А. Г.
Экономические и политические перспективы евразийской интеграции Украины // Евразия иевразийство: история, политика, социум, образование, культура : материалы Евразийского научного форума 22–23ноября 2012 г. СПб, 2012. С. 89.126факторы также имеют большое значение. Однако, как было обозначено выше вданной работе, ряд обстоятельств, включая геополитическую ассиметрию вевразийскомрегионе,порождаютопределенныеопасенияуучастниковинтеграционных процессов утратить суверенитет, что является ингибиторомпроцесса формирования наднациональных органов интеграционных объединений.Во–вторых, пространство СНГ послужило своеобразной базой дляформирования новых региональных интеграционных группировок, в составкоторыхвошлигосударства,заинтересованныевовзаимовыгодномсотрудничестве. Существование различных формирований в рамках евразийскогорегиона и вхождение одних и тех же государств в различные объединения, помнению специалистов, делает понятие «внешней границы» союза почтиусловным.265ЧленствонекоторыхгосударстввоВсемирнойТорговойОрганизации также не является фактором, способствующим интеграционнымпроцессамвнутриСодружества,посколькуэтоможетпрепятствоватьформированию единой экономической политики.
Очевидно, что перечисленныеразличия диктуют необходимость выработки особых подходов к организациистартовых условий для обеспечения инновационного развития в рамкахевразийской интеграции.266В–третьих, модель многовекторной интеграции оказалась востребована напостсоветском пространстве. С одной стороны, она дает возможность каждомуучастнику интеграционного процесса выбирать наиболее оптимальный темп, сдругой стороны, может оказать позитивное воздействие на эффективностьсотрудничества, так как взаимодействие между государствами-участникамипроисходит в меньшем формате, позволяющем, в том числе, действовать болееоперативно.
Отметим, что данная модель в основном работает на двусторонней исубрегиональной основе.В–четвертых, среди политических элит стран евразийского регионасуществуют различия в подходах к пониманию интеграции, а также в265Косов Ю. В. Содружество Независимых Государств. Интеграция, парламентская дипломатия и конфликты.
М.,2012. С. 51.266Нещерет А. К. Общие координаты инновационного развития в условиях евразийской интеграции //Управленческое консультирование. 2011. № 2. С. 77–86.127интеграционныхвозможностях.Ониобусловленыразнойстепеньюэкономического развития участников, различиями в геополитическом потенциалестран-участниц, внутриполитической ситуации, влиянием внешних факторов,исторически сложившимися политическими традициями.В–пятых, следует отметить, что накопленный опыт в сфере военно–политического сотрудничества государств евразийского региона предполагаетвозможность применения имеющихся наработок при формировании структурыбудущего Евразийского союза. Наличие развитых механизмов в рамках ОДКБтакже позволяет провести аналогию с одной из «трех опор» Европейского союза,сотрудничеством в сфере внешней политики (общая внешняя политика иполитика безопасности).В-шестых, сравнительный анализ уровня жизни в странах евразийскогорегиона показал, что не все государства на настоящий момент готовы кактивизации интеграционного взаимодействия.
Руководству стран-участницЕвразийского экономического союза также следует обратить особое внимание наэти показатели, поскольку излишнее расширение ЕАЭС способно нанести вред нетолько экономике стран-участниц, но и их безопасности. Как отмечалось, ростчисленности населения, при сохранении среднего уровня безработицы внебогатых странах юга евразийского региона, несет угрозу внутреннейбезопасности. В неблагоприятных социальных и экономических условияхграждане подвержены повышенному риску быть вовлеченными в незаконнуюдеятельность организованных преступных группировок. Также существует рискраспространения этнической преступности в соседние, более благополучные сточки зрения уровня жизни государства.128ГЛАВА III. РАЗВИТИЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗАКАК ВАЖНЕЙШЕЕ НАПРАВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ВНЕШНЕЙПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИВ октябре 2011 года в газете «Известия» были поочередно опубликованыстатьи президентов трех стран о евразийской интеграции: 3 октября 2011 года –статья В.В.Путина «Новый интеграционный проект для Евразии будущее, котороерождается сегодня»267; 17 октября 2011 года – статья А.Г.Лукашенко «О судьбахнашей интеграции»268; 25 октября 2011 года – статья Н.А.Назарбаева«Евразийский Союз: от идеи к истории будущего»269.Основные идеи, изложенные в статьях, коррелируют с содержаниемключевых документов, закрепляющих позиции Белоруссии270, Казахстана271 иРоссии по вопросам внешнего политико–экономического сотрудничества.Также важно отметить, что во всех трех статьях подчеркивается стремлениелидеров государств объединить усилия для осуществления евразийскогоинтеграционного проекта, при этом, в каждой из статей в том или ином видеакцентируются намерения активного взаимодействия с Европейским союзом.
Так,например,В.В.Путинвсвоейстатьеподчеркнул,чтосоздаваемыйинтеграционный проект способен «играть роль эффективной «связки» междуЕвропой и динамичным Азиатско–Тихоокеанским регионом». А.Г.Лукашенко267Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня [Электронный ресурс] //ООО «Айньюс». – Режим доступа: http://izvestia.ru/news/502761 (дата обращения 02.10.2012)268О судьбах нашей интеграции [Электронный ресурс] // ООО «Айньюс».
– Режим доступа:http://izvestia.ru/news/504081 (дата обращения 02.10.2012)269Евразийский Союз: от идеи к истории будущего [Электронный ресурс] / ООО «Айньюс». – Режим доступа:http://izvestia.ru/news/504908 (дата обращения 02.10.2012)270См., например: Концепция национальной безопасности Республики Беларусь [Электронный ресурс] //Официальный сайт Министерства обороны Республики Беларусь.
– Режим доступа: http://mod.mil.by/koncep.html(дата обращения 29.09.2013); Национальная стратегия устойчивого социально–экономического развитияРеспублики Беларусь на период до 2020 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерстваприродных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. – Режим доступа:http://www.minpriroda.gov.by/ru/nsur2020–ru (дата обращения 29.09.2013); Государственная программа развитияБелорусской энергетической системы на период до 2016 года [Электронный ресурс] // Официальный сайтМинистерстваэнергетикиРеспубликиБеларусь.–Режимдоступа:http://minenergo.gov.by/dfiles/000490_968710___194.doc (дата обращения 29.09.2013).271См., например: Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года [Электронный ресурс] //ОфициальныйсайтПрезидентаРеспубликиКазахстан.URL:http://www.akorda.kz/ru/category/gos_programmi_razvitiya (дата обращения 29.09.2013); Послание ПрезидентаРеспублики Казахстан – Лидера нации Н.А.Назарбаева народу Казахстана.
Стратегия «Казахстан – 2050»[Электронныйресурс]//ОфициальныйсайтПрезидентаРеспубликиКазахстан.URL:http://www.akorda.kz/ru/category/gos_programmi_razvitiya (дата обращения 29.09.2013).129также отметил, что он видит Евразийский Союз «как неотъемлемую частьобщеевропейской интеграции». Н.А.Назарбаев, в свою очередь, упомянул о ролиЕвразийского Союза как «прочного звена, сцепляющего евроатлантический иазиатский ареалы развития».ИнтеграционныеориентирыБеларуси,КазахстанаиРоссиибылиопределены в документах, закрепляющих официальные взгляды государств насоответствующие вопросы. Так, в Национальной стратегии устойчивогосоциально–экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 годав качестве одного из приоритетов международного сотрудничества указаноуглублениевзаимодействияСодружестваНезависимыхсинтеграционнымиГосударствврамкахобъединениямиСоюзногострангосударстваРеспублики Беларусь и Российской Федерации, Евразийского экономическогосообщества.272В соответствии с Концепцией внешней политики Республики Казахстан на2014–2020 годы, руководство страны намерено укреплять Таможенный союз иЕдиное экономическое пространство для обеспечения создания основы дляЕвразийскогоэкономическогосоюза.Интеграцияназываетсяоднимизэффективных инструментов «продвижения страны на устойчивые позиции всистеме мирохозяйственных связей».2733.1.
Роль России в процессе становления Евразийского экономического союзаНакопленныйопытевразийскойинтеграцииипереходотдезинтеграционных тенденций в интеграционных процессах привели к тому, что уполитических элит ряда государств евразийского региона возникло пониманиедеструктивного воздействия дезинтеграции. Они стали приходить к осознаниюнеобходимости активизации интеграционных процессов, а также к выводу о том,272Национальная стратегия устойчивого социально–экономического развития Республики Беларусь на период до2020 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства природных ресурсов и охраны окружающейсреды Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.minpriroda.gov.by/ru/nsur2020–ru (дата обращения18.10.2013)273Концепция внешней политики Республики Казахстан на 2014–2020 годы / Официальный сайт ПрезидентаРеспублики Казахстан.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
