Диссертация (1147237), страница 19
Текст из файла (страница 19)
02.12.2015.228Мамедова Н.М. Указ. соч. С. 192.229Rothkopf David. A Time of Unprecedented Instability? A Conversation with Zbigniew Brzezinski http://www.foreignpolicy.com/articles/2014/07/21/a_time_of_unprecedented_instability_a_conversation_with_zbigniew_brzezinski. 21.07.2014.230Тегеран готов к сотрудничеству с "шестёркой" и МАГАТЭ по всем аспектам своей ядерной программы http://itar-tass.com/archivethemes/668186. 29.08.2013.227712.2.1. Ядерные переговорыВ Тегеране в условиях нарастания антииранской истерии Запада и Израиля признали,что переговоры – это единственный путь выхода из создавшегося тупика в отношенияхИрана и «шестерки», в которой только Россия и Китай не поднимали вопрос обиранском ЯО и не распространяли всяческие инсинуации по этому поводу.
Первыепереговоры Ирана с "шестёркой" международных посредников (пять постоянныхчленов СБ ООН и Германия) по вопросу урегулирования иранской ядерной проблемысостоялись в июне 2006 года в Вене. До этого переговоры с Ираном вела "евротройка" Франция, Германия и Великобритания. Они были начаты в 2004 году. С того временипереговорный процесс протекал на уровне экспертов, политдиректоров и министровиностранных дел в двустороннем и многостороннем формате, даже непосредственномежду Ираном и США при президентстве Х. Роухани.Госсекретарь США Джон Керри подчеркнул, что целью переговоров с Ираномявляется "заключение «правильной» сделки, а не просто какого бы то ни былосоглашения".
По его словам, "«правильная сделка»— это сделка, которая закрываетвсе возможные пути Ирана в направлении получения расщепляющихся материалов длясоздания ЯО и защищает мир от огромной угрозы, которую, как мы все знаем, можетпредставлять обладающий ядерным оружием Иран"231.Со своей стороны, А. Хаменеи отметил, что лучше не договариваться вообще, чем"заключить плохую сделку", которая не будет защищать национальные интересыИрана232.
Поэтому, Иран стремится к "правильной" сделке, которая признает егозаконное право на мирную ядерную деятельность, и смягчает, а затем и вообщеотменяет санкции СБ ООН и односторонние меры США и стран Евросоюза. Указываяна то, что "Тегеран никогда не согласиться c незаконными требованиями", Дж. Зарифподчеркнул, что Иран показал сильную волю и решимость для достижения«справедливого и логического соглашения» с Западом на основе взаимного уважения иучета интересов233.231Working toward a Verifiable Nuclear Deal with Iran - https://share.america.gov/toward-verifiable-nuclear-deal-withiran/.
05.03.2015.232Аятолла Хаменеи исключил возможность подписания невыгодного для Ирана договора по атому http://www.interfax.ru/world/422640. 08.02.2015.233Iran Rejects Illegitimate Demands in Nuclear Talks: Zarif - http://www.presstv.ir/detail/2014/12/24/391617/iran-notaccepting-illegitimate-demands/. 24.12. 2014.72Будучи готов к переговорам, Тегеран вовсе не собирался безропотно соглашаться стребованиями западных участников, а изначально отстаивал свое право на мирноеосвоение атома, а также не собирался замораживать реализацию своей ядернойпрограммы.Как западные власти ясно дали понять, сталкиваясь с подобным подходом Ирана,«шестерка», и, прежде всего, ее западные участники, прибегали к тактике «диалог –давление». В соответствии с этим, перед или после каждого раунда переговоровподнимались дискуссии о том, что «все опции на столе», под которым подразумеваласьвероятность нанесения военного удара по ядерным объектам в Иране.
На практике,некоторым раундам переговоров, в частности, в 2012 году, предшествовало нарастаниеконфронтациимежду ЗападомиИраном,грозящееперейтиввооруженноестолкновение.В этой связи западные СМИ представляли данные переговоры как последнююпопытку избежать силового принуждения Тегерана к отказу от своей ядернойпрограммы. Хотя это никогда не было "последним шансом для Ирана", но неудачапереговоров сопровождалась эскалацией напряженности вокруг ИЯП. В соответствии сполитикой "диалог - давление", с 2006 по 2010 годы СБ ООН принял семь резолюций,предусматривающих введение и ужесточение санкций в отношении этой страны:1) № 1696 от 31 июля 2006 г.;2) № 1737 от 23 декабря 2006 г.;3) № 1747 от 24 марта 2007 г.
(санкционная резолюция);4) № 1803 от 3 марта 2008 г. (санкционная резолюция);5) № 1835 от 27 сентября 2008 г. (санкционная резолюция);6) № 1887 от 24 сентября 2009 г.;7) № 1929 от 9 июня 2010 г. (санкционная резолюция).20 июля 2015 г.СБ ООН принял резолюцию № 2231 в поддержку соглашения от 14июля под названием Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) поурегулированию ситуации вокруг ИЯП. В резолюции содержатся процедуры, которыеобеспечат выполнение СВПД и в конечном итоге отмену всех действующих вотношении Ирана санкционных резолюций после подтверждения МАГАТЭ фактавыполнения Тегераном части своих обязательств по этому соглашению234, а если нет, то234Совет Безопасности принял резолюцию в поддержку Соглашения по иранской ядерной программе -73последует ужесточение санкций.Поскольку Иран в ходе переговоров не прекращал развитие ядерной программы, товремя от времени они прерывались либо той, либо другой стороной.
Например, послепринятия санкционной резолюции № 1929 бывший президент Ирана МахмудАхмадинеджад заявил, что замораживает все переговоры 235. Б. Обама прямо заявилтогда, что "если бы я имел возможность, в которой Иран устранил бы каждый болт игайку их ядерной программы, я бы воспользовался, но именно этот вариантнедоступен236."Х. Роухани пришел к власти под лозунгом урегулирования ИЯП, поясняя, что Иранрешительно настроен на это в возможно кратчайшие сроки. Первых серьезныхрезультатов данного подхода удалось достичь 24 ноября 2013 года в ходе переговоровИрана и "шестёрки" в Женеве. Тогда был подписан "совместный план действий",представляющий собой промежуточное соглашение сроком на полгода.Стороны договорились, что Иран ограничит ряд дел по своей ядерной программе, втом числе прекратит обогащение урана свыше 5%, а через полгода уничтожит всезапасы урана, обогащенного до 20%, остановит строительство новых центров пообогащению урана, откажется от размещения новых центрифуг для обогащения урана,допуститнасвоиядерныеобъектымеждународныхинспекторов,заморозитстроительство тяжеловодного ядерного реактора и свернет свою программу посозданию плутония.В ответ Иранполучил подтвержденное международнымсообществом право на мирный атом, в том числе обогащение урана до 5% и ослаблениесанкций237.Как официальные лица Ирана и "шестёрки" заявили, эти договоренности - толькопервый шаг на пути к заключению всеобъемлющего соглашения.
Б. Обама подчеркнул,что ограничения, указанные в соглашении, "лишают Иран наиболее вероятных путей к(ядерной) бомбе" и Тегеран не может использовать грядущие переговоры для скрытогоразвития своей программы238. Власти Ирана положительно оценили соглашение. А.http://www.un.org/russian/news/story.asp?newsID=24124#.VcMWtPnCXIU. 20.07.2015.235 حیدری ناصرالدین. مدل تصمیمگیری شهودی چندوجهی...
ص173.236Remarks by the President in a Conversation with the Saban Forum - http://www.whitehouse.gov/the-pressoffice/2013/12/07/remarks-president-conversation-saban-forum. 7.12.2013.237Иран и "шестёрка" договорились по ядерной проблеме http://www.bbc.co.uk/russian/international/2013/11/131123_iran_nuclear_deal.shtml. 24.11.2014.238Обама: Сейчас не время вводить новые санкции против Ирана - http://ria.ru/world/20131124/979283524.html.24.11.2013.74Хаменеи заявил, "Это (соглашение) может стать основой для дальнейшихосмысленных действий". Х. Роухани об этом сказал, "это соглашение служитинтересам стран региона и поддержанию мира во всем мире"239.
В. Путин признал, чтоиранское руководство демонстрирует очень большую гибкость при переговорах по ИЯПи стороны диалога уже близки к подписанию окончательного соглашения240.Договоренность вступила в силу 20 января 2014 года сроком на шесть месяцев, в ходекоторых предполагалось выработать всеобъемлющее соглашение.
В докладах МАГАТЭотмечалось, что Тегеран продолжает выполнять условия промежуточного договора с"шестёркой" по ЯПИ. В 2014 года прошло несколько раундов переговоров. Согласноранее выработанному графику соглашение должно быть заключено до 20 июля. Однако,сторонам не удалось добиться прогресса в связи с "серьезными разногласиями" и онидоговорились о продлении переговоров еще на четыре месяца до 24 ноября.В ноябре 2014 г. Иран и "шестёрка" не смогли разрешить их споры по ИЯП, врезультате чего переговоры были продлены еще на семь месяцев до 1 июля 2015 года.На протяжении всех раундов переговоров после подписания Женевского соглашенияпроблемными оставались следующие вопросы: создание полного ядерного топливногоцикла в Иране, в том числе обогащение урана; комплекс вопросов, касающихсявозможной военной направленности ИЯП; график выполнения итогового соглашения иего сроки; график снятия санкций против Ирана; и возвращение ядерного досье Иранаиз СБ ООН в МАГАТЭ.В 2015 году переговоры по урегулированию нерешенных вопросов продолжались нетолько между Ираном и "шестёркой", но и на двустороннем уровне между Ираном иСША.
После успешных переговоров в Лозанне в апреле 2015 г., был достигнутзначительный успех в урегулировании ИЯП, и Иран и "шестёрка" 14 июля 2015 г. вВене заключили историческое соглашение по этомой программе.Иран согласился серьезно ограничить свою ядерную программу в обмен на снятиесанкций. Стороны договорились, что две трети иранских мощностей по обогащениюурана будут приостановлены в течение 10 лет.
Количество центрифуг, которыеобогащают уран, сократится с 19000 до 6104, а уровень обогащения не будет превышатьДипломатия спасла США и Иран от катастрофической войны - http://ria.ru/world/20131124/979326060.html.25.11.2013.240Путин: мы очень близки к решению иранской ядерной проблемы - http://ria.ru/world/20141218/1038989895.html.18.12.2014.239753,67% как минимум на протяжении ближайших 15 лет. Запасы иранского обогащенногоурана будут сокращены на 98% - с 10000 кг до 300.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
