Автореферат (1147236), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Объясняютсяосновные положения этой парадигмы и ее исходные понятия - система и структура и спомощью системного анализа раскрывается природа международных отношений вокругИЯП. Она анализируется в контексте взаимосвязанных событий в однополярнойсистеме. Внимание уделяется одной особенности неореалистической концепции,касающейся распространения ЯО (или «пороговый» ядерный статус), и роли ЯО какинструмента сдерживания, существование которого укрепляет стабильностьмеждународных отношений. Приводятся мнения К. Уолца и Дж.
Мершаймера, которыевыступают адвокатами определенных форм ядерного распространения (Мершаймервыступает за селективное распространение, а Уолтц отстаивает принцип laissez-faire).Уолтц предупреждает, что если Тегеран решит, что его безопасность зависит от наличияядерного оружия, санкции вряд ли изменят намерения. В действительности новые мерыдавления заставят Иран чувствовать себя еще более уязвимым, и это даст основанияТегерану стремиться к обретению крайнего средства сдерживания, т.е. ЯО.17Объясняются причины отказа от использования структурного детерминизма вдиссертационной работе при анализе других аспектов ИЯП, например цели развитиямирного атома.Во втором параграфе «Теория гегемонистской стабильности и иранской ядернойпрограммы» рассматриваются основные положения данной теории (гегемонизм),которая принадлежит традиции неореализма. Р.
Гилпин выдвинул альтернативу иодновременно дополнение теории К. Уолтца, указывая главным образом на статичностьпонятия структуры. Объясняется, как теория гегемонистской стабильности объединяетотношение и взаимодействие, и, как следствие, смешивает систему и структуру впонимании Уолтца, встраивая политические процессы в структуру мировой политики.Хотя Ч. Киндельбергер не использует термин «гегемония», предпочитая«ответственность», но анализирует США, которые, как гегемон, навязывают свою волюдругим странам, реализуя собственные интересы.Такой подход обнаруживается в политике США по отношению к Ирану, давление накоторый оказывается с целью заставить Иран капитулировать, и, соответственноукреплять гегемонистское доминирование на Ближнем Востоке.
Анализируется рольгосударства-гегемона в возникновении и функционировании международных режимов,в том числе режима нераспространения ЯО. Подчеркивая свою исключительность,США, в качестве мирового гегемона, cчитают, что имеют право и обязанностьдействовать как гарант этого режима. Одна из важных причин отсутствия легитимациигегемона заключается в склонности США использовать режим нераспространения ЯОдля реализации своих интересов. Данный подход обнаруживается в политике двойныхстандартов и избирательном подходе США к ИЯП.В третьем параграфе «Геополитический подход к изучению иранской ядернойпрограммы» изучается современная геополитика, которая характеризуетсясущественным изменением геополитической структуры мира, пересмотром основныхклассических теорий, формированием новых геополитических школ, соответствующихновым акторам мировой политики, особенности геополитической карты БлижнегоВостока, где события последних лет усилили конкуренцию и конфронтацию и привели кизменению геополитической конфигурации региона.
Объясняется, почему при этихусловиях и в фазе новой геополитической реконструкции Ближнего Востока нельзярассматривать ИЯП в отдельности от событий в контексте этого региона. В системномподходе внимание уделяется тому, что всё это прямо или косвенно осложняетгеополитические аспекты ИЯП.Исследуется взаимосвязь угрозы ядерного распространения и геополитическихизменений в этом регионе, которая негативно влияют также на ситуацию на ЮжномКавказе, в Каспийском регионе и Центральной Азии. Анализируется понятие «БольшойБлижний Восток», геополитический аспект которого направлен на усиление контроля18над оппозиционными силами, в том числе над Ираном и на уменьшениегеополитического влияния трансрегиональных акторов, в том числе России.
Исходя изэтого, объясняется, почему Запад и его региональные союзники больше опасаютсярастущего влияния Ирана в регионе, чем вероятность обладании им ЯО. Такжепроводится анализ понятий «баланс сил», «альянс» и условий, при которых у России иИрана возникла необходимость геополитического сотрудничества против общей угрозысо стороны гегемонистской стратегии Запада.Во второй главе «Иранская ядерная программа» анализируются политика Ирана вядерной сфере, особенно ИЯП, озабоченности в регионе и на мировой арене по поводуэтой программы и предпринимаемые меры для их устранения.
Изучаются будущее ИЯПи четыре возможных сценария событий вокруг нее. При этом учитывается, что 14 июля2015 г. Ирану и "шестёрке" удалось подписать всеобъемлющее соглашение.В первом параграфе второй главы «Характер и цели ядерной политики Ирана»проводится исторический анализ отдельных этапов развития ИЯП, три предполагаемыхее цели, существующий в мире спектр мнений по данному вопросу и практическаяполитика Ирана в ядерной сфере.В первом пункте этого параграфа «Иранская ядерная программа; прошлое инастоящее» кратко рассматривается история возникновения и развития ИЯП. Онастартовала в 1967 году во время правления шаха Мохаммеда Реза Пехлеви приподдержке США, затем западноевропейских стран.
Это сотрудничество продолжалосьдо Исламской революции 1979 г., когда западные партнеры, выяснив ее цели иориентиры, заморозили все предполагавшиеся проекты. Новое иранское правительствосначала приостановило ядерную программу, но после стабилизации обстановки внутристраны объявило о ее возобновлении. Иран, несмотря на сильное, жесткое ипродолжающееся давление со стороны Запада, не только не прекращал реализацию этойпрограммы, но и достиг "точки невозврата".
В этот период Россия - единственный член"5+1", который сотрудничал с Ираном в области мирного атома.Во втором пункте того же параграфа «Цели иранской ядерной программы»проанализированы предполагаемые три цели осуществления ИЯП с точки зрениямеждународного сообщества: 1) использование атомной энергии в мирных целях, 2)создание ЯО и 3) развитие потенциала ядерных технологий и обретение статуса"пороговой" ядерной державы.
Сегодняшняя ИЯП носит исключительно мирныйхарактер и направлена на развитие страны и диверсификацию энергетическихисточников, но не секрет, что Тегеран не исключает достижение цели под номером три.«Пороговый» ядерный статус является, во-первых, элементом обеспеченияобороноспособности Ирана (сдерживание и баланс угроз), во-вторых – инструментомвнешней политики (для достижения статуса региональной державы), при этом Тегеранисходит из наличия постоянной угрозы военных действий со стороны Запада, и, прежде19всего, США и Израиля, и возрастающей нестабильности в регионе.Третий пункт первого параграфа «Ядерная политика Ирана» посвященисследованию практической политики Тегерана для обеспечении своих целей и задач вядерной сфере.
В Иране придерживаются трех принципов: 1) ядерная энергетика законное право Ирана; 2) "ядерная энергия для всех, а ЯО - никому"; 3) переговоры имирное урегулирование конфликта вокруг ИЯП. С учетом того, что политика давлениянаправлена на ослабление политической независимости Ирана, при любом развитииситуации от этой программы он не откажется. Даже при самом жёстком давленииофициальный Тегеран последовательно отстаивает законное право на реализациюгражданской составляющей ИЯП.
Одновременно Иран выступает за создание зоны,свободной от оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке, и считает, чтопереговоры - это единственно возможное решение вопроса нераспространения ОМУ врегионе.Во втором параграфе второй главы «Озабоченность по поводу иранской ядернойпрограммы» рассматривается опасность, которую, по мнению США и Израиля, таит всебе ИЯП, меры, предпринимаемые для ее устранения, а также реакция на них мировогосообщества.В первом пункте этого параграфа «Возможное военное измерение иранскойядерной программы» проведен анализ основной озабоченности по поводу ИЯП,которая заключается в вероятности переключения этой программы на военные цели.Западные державы и Израиль реализацию данной вероятности считают наиболеесерьезным вызовом безопасности не только в регионе, но и в мире.По их мнению, появление у Ирана ЯО нарушит режим нераспространения ОМУ,изменит баланс сил и углубит нестабильность в регионе, обострит вопросырегиональной безопасности, предоставит возможность оснащения Ираном своихсоюзников в регионе ядерным оружием и явится прямой военной угрозой Западу иИзраилю.
Поэтому, они предпринимали всевозможные шаги, включая переговоры,политическую изоляцию, экономические санкции и угрозу военных действий с цельюотказа Тегерана от ИЯП.Во втором пункте второго параграфа «Предпринимаемые меры по ограничениюиранской ядерной программы» анализируются «ядерные переговоры», «экономическиесанкции» и «угроза военных действий», которые были направлены против ядерныхамбиций Ирана. В этой связи, внимание уделяется переговорному процессу по ИЯП,который был начат в 2003 г. В течение более 10 лет переговоры проводились в разныхформатах с целью заключения сделки, которая с одной стороны, закрывала бы всевозможные пути достижения Ираном ЯО, а, с другой, - гарантировала бы мирныеядерные права Тегерана.
Несмотря на разногласия, многие из которых так и неустранены, особенно со стороны Израиля, такая сделка достигнута 14 июля 2015 г.,20когда стороны подписали всеобъемлющее соглашение. Проявленная Тегераномдипломатическая гибкость в переговорах, изменение тактики США на БольшомБлижнем Востоке вследствие военных и дипломатических провалов в Афганистане,Ираке, Ливии, Йемене и других странах и неустанные требования ряда держав, какучаствующих в переговорах, так и вне этого формата, в том числе России, надипломатическом решении проблем с ИЯП – все это явилось важным факторомуспешности переговоров.Также рассматривается двухуровневая «политика давления и диалога», всоответствии с которой на Западе перед или после каждого раунда переговоров по ИЯПподнимались дискуссии о новых санкциях и даже о нанесении удара по ядернымобъектам в Иране.