Диссертация (1147219), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Указ. соч. С. 37встране,включая170инспирирование"цветныхреволюций",разрушениетрадиционныхроссийских духовно-нравственных ценностей»440. Но, в то же время,отмечается безусловная необходимость поддержания «потенциала ядерногосдерживания на достаточном уровне, а Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, других войск, воинских формирований и органов в заданнойстепени готовности к боевому применению»441.5.4. Россия – НАТО. Партнерство ради мира или конфронтацияВ 1994 году Российская Федерация, как и абсолютное большинствобывших республик Советского Союза, а ныне суверенных государств,подписала программу «Партнерство ради мира» (ПРМ). При принятии этогорешения у тогдашнего руководства страны, видимо, присутствовалиследующие соображения: во-первых, возможность влиять на перестройкуНАТОизнутри;во-вторых,опасениязавозможнуюсамоизоляциюРоссийской Федерации; в-третьих, надежда на позитивное расширениесотрудничества между РФ, НАТО и другими европейскими структурами,сотрудничество, которое в перспективе могло перерасти в системуколлективной безопасности, а ОБСЕ превратилась бы в региональнуюорганизацию ООН; в-четвертых, надежда на то, что НАТО перестанет бытьчисто военным блоком, а превратится в частично гражданскую организацию,основная цель которой – создание системы коллективной безопасности.Однако, уже в ноябре 1994 года, после того, как Вашингтонская ассамблеяорганизации Североатлантического договора приняла решение о расширенииНАТО стало ясно, что надежды руководства РФ на позитивную для нашейстраны440перестройкублокаявляютсябезосновательными.ВместоСтратегия национальной безопасности Российской Федерации от 31 декабря 2015 г.
// Официальный сайтРоссийской Газеты <http://www.rg.ru/2015/12/31/nac-bezopasnost-site-dok.html>441Там же171налаживаниясотрудничествасМосквойальянс,воспользовавшисьвременным ослаблением РФ, выбрал курс на вовлечение в орбиту своеговлияния как можно большего числа восточноевропейских государств442.Сохранение политики «открытых дверей», а также отказ НАТО отподписания индивидуальной программы партнерства с Россией, котораясоответствовала бы значимости и потенциальным возможностям такогосотрудничества,отрицательносказалисьнароссийско-натовскихотношениях. Как подчеркивает в своей книге бывший постпред РФ приорганизации Д.О.Рогозин: «Прием в НАТО стран Восточной Европы, в томчисле стран Балтии <…> привел к усилению антироссийской ориентации»альянса443.И тем не менее, 27.05.1997 года, Россия и НАТО подписалиОсновополагающий акт – документ, который подводил под их отношенияправовую базу.
Хотя этот документ и не позволял РФ влиять на военнуюполитику блока и его расширение, тем не менее, некоторые положения Актанесколько нивелировали отрицательные последствия расширения НАТО. Ктаким позитивным для безопасности России пунктам можно отнести,например: 1) обязательство не размещать на территории стран-новичковальянса ядерное оружие; 2) сохранение лимитов определенных для НАТО вДОВСЕ; 3) создание Совместного постоянного совета Россия-НАТО (СПС).Основополагающийакт,безусловно,способствовалукреплениюправовой основы отношений НАТО и России, поднимал эти отношения наболее высокий уровень, позволял развивать взаимодействие между военнымиструктурами сторон, а также открыть представительство РФ при НАТО.Однако, кажущаяся оттепель между альянсом и Россией «замерзла» сначалом агрессии альянса против Югославии.
Эта операция НАТО, при442Современные глобальные проблемы / Отв. ред. В.Г.Барановский, А.Д.Богатуров, ред. А.С.Дундич. М.:Аспект-Пресс. 2010. С.59443Рогозин Д. НАТО точка Ру. М.: Эксмо. 2009. С.232172ведущей роли США, была направлена не только на отработку новых приемовведения боевых действий с использованием ВТО; не только на создание вЮго-ВосточнойЕвропезоны,подконтрольнойальянсу;ноинавыдавливания России с Балкан, которые с давних пор являлись сферойроссийского влияния. И хотя аналитики НАТО, как пишет Ю.Романченко,рассматривают РФ, как источник потенциальных угроз, возникший перерывв отношениях был коротким.Уже в 2002 году в Риме, Москва и Брюссель подписали декларацию«Отношения Россия-НАТО: новое качество». Тогда же был учрежден СоветРоссия-НАТО (СРН), новая структура, созданная взамен СПС.
В Римскойдекларации стороны определили круг взаимных интересов, а именно: борьбапротив терроризма; нераспространение ОМП; ПРО на ТВД; новые угрозы ивызовы и др. Подписанная Декларация обозначила не только новый этап вотношениях РФ и блока, но и «фактический отказ от прежних доктринальныхустановок Кремля о неприемлемости интеграции республик бывшегоСоветского Союза в военно-политическую структуру Североатлантическогоальянса»444.Время, прошедшее с момента подписания Римской декларации показали,что взаимоотношение между Россией и НАТО в основном носилидекларативный характер, так как доктрина развития организации непретерпела изменений и осталась «наступательной»: продолжаются попыткирасширить НАТО за счет бывших республик СССР, что ведет кприближению боевых структур альянса к границам РФ; постояннооказывается нажим на Москву по поводу введенного ей моратория надействие ДОВСЕ; отсутствуют твердые международно-правовые и военныегарантии со стороны НАТО об уважении законных интересов России в сферебезопасности, что и позволило Грузии совершить агрессию против Южной444Романченко Ю.
Указ. соч. С.201173Осетии в августе 2008 г. Как известно, альянс оказывал и продолжаетоказывать Грузии военно-техническую помощь и до сего времени непризнает факт агрессии. Поведение НАТО и США в период операции «Попринуждению Грузии к миру» не только продемонстрировало готовностьоказыватьвоенно-политическоедавление,ноивысветилоявнуюантироссийскую военно-политическую направленность блока. Особуюостроту российско-натовские противоречия приобрели после событий«Крымской весны» и начала вооруженного конфликта на Донбассе.
Всевоенные и политические связи между Москвой и Брюсселем были прерваны,и союзники приступили к реализации мер по укреплению восточного флангаорганизации.С учетом того факта, что некоторые страны НАТО допускаютразмещение на своей территории американского ядерного оружия445, России,вероятно, следует подумать о расширении производства ракет малой исредней дальности, способных нести ядерные заряды. Учитывая звучащиепоследнее время из Вашингтона обвинения в адрес Москвы по поводунарушения российской стороной Договора о ликвидации ракет средней именьшей дальности не исключено, что подобные меры уже принимаются446.Следует учитывать, что в настоящее время НАТО имеет целый рядсущественных преимуществ стратегического характера в военной сфере: вопервых, размещенные вдоль границ России средства радиоэлектроннойразведки позволяют контролировать территорию нашей страны вплоть доУрала; во-вторых, развертывание вблизи рубежей РФ системы ПРО можетпотенциально ограничить возможности российских СЯС по уничтожениюцелей на территории Европы и США в случае возникновения военногоконфликта; в-третьих, в случае размещения на территории новых членов445Романченко Ю.
Указ соч. С.209МИД РФ: США голословно обвиняют Россию в несоблюдении договора о РСМД //<http://www.ng.ru/news/506542.html>446174альянса тактического ядерного оружия, глубина поражения им объектов нароссийской территории может достигать 750 километров; в-четвертых, ОВСНАТО количественно превосходят ВС России.ВзаключениеследуетпривестисловаЮ.Романченко:«Еслисуммировать все действия, осуществляемые альянсом, которые создаютвоенную опасность для России, то в результате получится вполне четкаясистема, ориентированная на разрушение нашего государства»447.Ретроспективный взгляд на отношения между Европой и Россией даетпредставление о том, что в историческом контексте Российскому государствууже не раз приходилось вести войну с широкой коалицией европейскихстран.
В 1812 году, в походе на Россию принимали участие, либо вошедшие всостав империи Наполеона I, либо ставшие ее союзниками или вассалами,практически все страны Европы. Например, Голландия (включенная в 1810 г.в состав Франции), Пруссия (которая 24.02.1812 г. подписала с Франциейсоюзнический договор «по которому обязывалась принимать участие настороне Наполеона во всех воинах, которые он будет вести»448), Австрия(подписала аналогичный договор 14 марта 1812 г.). Обе страны обязалисьвыставить в поддержку Наполеона солдат – Пруссия 20 000 человек, Австрия– 30 000449. Более 200 000 человек выставили другие вассально-зависимыестраны: Италия, Иллирия (провинции, населенные Хорватами и Словенцамии отошедшие к Франции по Пресбургскому и Шенбруннскому договорам омире); немецкие государства Рейнского союза, среди которых были такиекоролевства, как Саксонское, Вестфальское, Бавария, Вюртенберг и др.; атакже Великое герцогство Варшавское, которое направило в армиюНаполеона 90 000 человек450.
Такие, ныне самостоятельные государства, какВенгрия, Чехия, Словакия, Бельгия, Люксембург – либо входили в состав447Романченко Ю. Указ соч. С.211Тарле Е.В. Наполеон. М.: Наука, 1991. С.249449Там же. С.251450Там же. С.253448175Австрии, либо в состав Франции. Таким образом, в Великую армиюНаполеона входили, кроме французов «польские легионы; баварские исаксонские,прусскиеиавстрийские,голландскиеиитальянские,швейцарские и португальские полки»451. Следовательно, представителиразличных народов, входивших в состав Великой армии, составляли околополовины ее.Через 129 лет, «объединенная» в гитлеровскую империю Европа вновьсомкнутыми рядами выступила против России в лице Советского Союза.
Ивновь, в рядах Вермахта воюют итальянцы, австрийцы, венгры, хорваты,словенцы, словаки, бельгийцы, а также примкнувшие к ним испанцы, финны,румыны, шведы и представители других европейских народов. Страны, либоаннексированные Германией, либо ставшие ее союзниками или сателлитами,не только поставляли Вермахту солдат и германской промышленностирабочую силу, но и обеспечивали также поставки продовольствия ивооружений. Например, завод ВММ (бывший ЧКД в Праге) изготовил дляВермахта 1411 единиц Pz.Kpfw.38(t), а также 2584 единицы противотанковыхсамоходных орудий Hetzer и это только за 1944-45 гг452. В составебронетанковых сил Вермахта кроме танков Pz.Kpfw.38(t) воевали такжетанки чешского производства Pz.Kpfw.35(t). На 22.06.1941 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
