Диссертация (1147219), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Договор в силу не вступил. Затемпоследовало подписание целой серии договоров, вводящих запрет нараспространения ядерного оружия, запрет на его размещение на дне морей иокеанов: Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке от14.01.1967 года422; Договор о нераспространении ядерного оружия от01.07.1968 года423; Договор о запрещении размещения на дне морей иокеанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового419Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой.С. 208420Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
24 сентября 1996 г. // Системная историямеждународных отношений. Т.4. М.: НОФМО, 2004. С. 439421Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. С. 444422Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке. 14 января 1967 г. // Системная историямеждународных отношений. Т.4. М.: НОФМО, 2004. С. 209423Договор о нераспространении ядерного оружия. 1 июля 1968 г. // Системная история международныхотношений.
Т.4. М.: НОФМО, 2004. С. 215165уничтожения от 11.02.1971 года424. Однако, все эти договоры имели одинсущественный недостаток – они не запрещали производство и накоплениеядерных боеприпасов и средств их доставки. Первый шаг к ограничениюядерных вооружений был сделан 26 мая 1972 года, когда был заключенДоговормежду СоюзомСоветскихСоциалистических РеспубликиСоединенными Штатами Америки об ограничении системы противоракетнойобороныиВременноесоглашениемеждуСоюзомСоветскихСоциалистических Республик и Соединенными Штатами Америки онекоторых мерах в области ограничения стратегических наступательныхвооружений (ОСВ-1).
Первый шаг по пути реализации реального сокращениявооружений, а не ограничений их наращивания, был сделан 8 декабря 1987года. В этот день СССР и США подписали Договор между СССР и США оликвидации ракет средней дальности и меньшей дальности425. Логическимпродолжением начатого М.Горбачевым процесса разоружения СоветскогоСоюза, явился Договор СНВ-1 от 31.07.1991 года – Договор между СоюзомСоветских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америкио сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. ВДоговоре накладываются количественные ограничения на группировки МБРбез указания типов ракетных комплексов, кроме тяжелых МБР – Статья 5,пункт 2а, 2с, 2d, 2e426.
Как указывает Н.А.Волковский, речь идет «лишь отяжелых МБР РС-20, именуемых за границей “Сатаной”, число пусковыхустановок которых должно быть сокращено на 50%»427. 23 мая 1992 года,согласно подписанному Протоколу к Договору между Союзом СоветскихСоциалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о424Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и другихвидов оружия массового уничтожения. 11 февраля 1971 г. // Системная история международных отношений.Т.4. М.: НОФМО, 2004. С. 218425Договор между СССР и США о ликвидации ракет средней дальности и меньшей дальности.
С. 325-331426Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединен ными Штатами Америки осокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. С. 333427Волковский Н.Л. Указ. соч. С. 30166сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений,Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация иУкраина, как государства-правопреемники бывшего СССР, в связи сДоговором, принимают на себя обязательства бывшего Союза СоветскихСоциалистических Республик по Договору.
Статья 6, пункт 1: «Каждая изсторон ратифицирует Договор вместе с настоящим Протоколом <…>Договор вступает в силу в день последнего обмена ратификационнымиграмотами»428. После вступления Договора в силу, 05.12.1994 года,Правительство Российской Федерации бешеными темпами приступило куничтожению этих самых мощных баллистических ракет, несущих 10 боевыхблоков индивидуального наведения и 40 ложных целей. «Ракета РС-20А (SS18 “Satan”) стала причиной глубокого беспокойства Запада, т.к.
являласьсамоймощнойбаллистическойсистемой,котораякогда-либобыларазработана»429. В середине 1988 года у СССР имелось 308 носителей (ракетРС-20А) с 10 боеголовками на каждом носителе, т.е. всего 3080боеголовок430. В 2008 г. между Россией и Украинской было заключеносоглашение на продление срока эксплуатации ракет РС-20А431. На текущиймомент РВСН РФ предположительно располагает 46 ед. таких МБР, к 2022году их планируется заменить на новые комплексы432. Однако, ввиду полногопрекращения военно-технического сотрудничества между Москвой и Киевомиз-за воссоединения Крыма с РФ и конфликта на Донбассе, поддержаниетехнической готовности «Воеводы» оказалось под вопросом.
Вместоукраинского КБ «Южное», имеющего всю проектную документацию наракеты, обслуживанием МБР займется «ГРЦ Макеева».428Протокол к Договору между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными ШтатамиАмерики о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений // Системная историямеждународных отношений. Т.4. М.: НОФМО, 2004. С. 508-509429Волковский Н.Л.
Указ. соч. С. 41430Там же. С. 27431Путин продлил срок эксплуатации «Сатаны» <http://www.vesti.ru/doc.html?id=162913>432Ракетные войска стратегического назначения / Стратегическое ядерное вооружение России<http://russianforces.org/rus/missiles/>167У России и США, в определенной степени, совпадали взгляды поИранской ядерной программе, по проблеме ядерного оружия КНДР и поцелому ряду других, не менее острых международных вопросов. Однако, присовпадении взглядов на проблемы, подходы для их решения, зачастую,диаметрально противоположны.
И объясняется это очень просто. Пользуясьостатками своей позиции мирового экономического и военного гегемона,США не только декларируют, но и придерживаются на практике силовогостиля решения международных проблем, в тех случаях, когда мирноеурегулирование не устраивает Вашингтон.
Такой подход в военнополитической стратегии Соединенных Штатов заложен еще отцамиоснователями республики, такими как Дж.Вашингтон, Т.Джефферсон,Дж.Адамс, А.Гамильтон и др. «По их мнению, эта стратегия должнаосновываться на четырех постулатах:1.Военнаясилаявляетсяосновнымиконечнымсредствомурегулирования спорных внешнеполитических проблем, “арбитром” впоследней инстанции.2. Главным определяющим фактором внешнеполитического поведенияСША должен быть, так называемый, “просвещенный эгоизм”.3.
Соединенные Штаты – не обычное, а исключительное государство,подобно которому еще никогда не существовало в мире. Ему предначертановеликая Предустановленная Судьба (Manifest Destiny) по распространениюсвободы и демократии во всем мире.4.Экспансия–законнаяиморальнооправданноесредстводемократизации мира, проявление растущей жизненной силы США»433.Вероятно, следует признать вполне справедливым одно из положенийсовместного заявления В.В.Путина и Дж.Буша от 13.11.2001 года, о том, что«ни Россия, ни США не рассматривают друг-друга в качестве противника433Лавренов С.Я. Указ. соч.
С. 7168или источника угроз»434. Однако, несмотря на все заявления о преодолениинаследия «холодной войны», США в одностороннем порядке вышли изДоговора по ПРО от 1972 года, приступили к созданию как национальнойпротиворакетной системы, так и ПРО НАТО. Под надуманным предлогом обиранской угрозе, который выглядит особенно нелепо после урегулированияситуация вокруг ядерной программы ИРИ в 2015 г., американцы разместилиРЛСвТурцииикораблиссистемой«AEGIS»,вооруженныепротиворакетами SM-3, в испанской военно-морской базе Рота.
Можнопривести и другие примеры, которые подтверждают факт, что американскоевмешательство «во внутренние дела независимых государств имеетдоктринальную основу, предполагающую религиозную веру в особуюмиссию США в мире»435. Рональд Рейган в одном из своих выступленийзаявил: «У меня одно желание – заставить всех американцев понять, что онивсегда были и должны оставаться впредь величайшей расой на нашей старойземле»436.Очереднаяфазаохлажденияроссийско-американскихотношенийначалась после избрания на пост Президента России В.В.Путина в 2012 году.В США В.В.Путин ассоциируется с идеей сильной, самодостаточной России,которая является самостоятельным центром силы в международных делах икоторая стремиться организовать вокруг себя, под своим собственнымлидирующим началом, новую интеграционную структуру.
В этих шагахВашингтон видит для себя опасность, американцы бояться восстановления«Советской империи»437. Это подтверждается и в документе «Среда действийдля Объединенных сил», где констатируется, что Россия в ближайшей434Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента СоединенныхШтатов Америки Д.Буша о новых отношениях между Россией и США. 13 ноября 2001 г.
// Системнаяистория международных отношений. Т.4. М.: НОФМО, 2004. С. 562435Шаповалов В.Ф. Град на холме // Стратегия России . №4(136). 2015. С.34436Там же. С. 17437Spiegel P. Biden Says Weakened Russia Will Bend to U.S. / The Wall Street Journal //<http://online.wsj.com/article/SB124848246032580581.html>169перспективе может предпринять действия, направленные на возвращениесвоих бывших территорий под предлогом борьбы за права этническихрусских438.
Как можно заключить теперь, американские военные аналитикиоказались правы – воссоединение Крыма с Россией и борьба за праварусскоязычного населения Донбасса вылились в беспрецедентное обострениепротиворечий по линии РФ-Запад.Тем не менее, несмотря на все политически-ангажированные заявления,представляется вполне очевидным, что в настоящее время, пока Россия вответно-встречном или превентивном ядерном ударе может нанестиСоединенным Штатам неприемлемый урон, полномасштабное военноестолкновение между двумя странами вряд ли возможно. Поэтому, вероятнеевсего, политика США в отношении России, как и в отношении СССР впрошлом, будет заключаться в решении задачи оказания активного влиянияна внутреннее развитие нашей страны.
Американцы также будут стремиться«поощрять тенденции, которые должны в конце-концов найти выход либо враспаде, либо в постепенном разложении власти»439. Таким образом, нампредставляется, что для устранения «российской угрозы» США не пойдут напрямой вооруженный конфликт, а пойдут по пути использования стратегии«непрямых действий». Осознают это и в Москве, подтверждением чемумогут служить положения Стратегии национальной безопасности РоссийскойФедерации от 31 декабря 2015 года. В этом документе, в частностиконстатируется опасность деятельности террористических и экстремистскихорганизаций, радикальных общественных объединений, иностранных имеждународныхНПО,направленнаяна«нарушениеединстваитерриториальной целостности Российской Федерации, дестабилизациювнутриполитической438исоциальнойситуацииJoint Operating Environment 2010 // Federation of American Scientists<http://www.fas.org/man/eprint/joe2010.pdf>439Лавренов С.Я.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
