Автореферат (1147170), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Routledge, 2014. Vol. 60; Skriba A. Challenges of Eurasian integrationafter the Ukrainian Crisis // International organizations research. 2014. Vol. 9. No. 3. P. 96–111. 8 цифровой повестки на евразийском пространстве занимаются Р. В. Болгов,Л. А. Видясова, В. А. Карачай, О. Г. Филатова, А. В. Чугунов17.Объект исследования в диссертации – информационная политика странТаможенногосоюза/Евразийскогоэкономическогосоюзапоактивизациипроцессов евразийской интеграции.Предмет исследования – реализация информационной политики поактивизации процессов евразийской интеграции в русскоязычном сегменте СМИАрмении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России.Цель исследования заключается в том, чтобы на основе изучениясодержания СМИ и официальных документов государств-участников евразийскойинтеграциивыявитьособенностиреализацииинформационнойполитикинациональными правительствами и Евразийской экономической комиссией иразработать рекомендации по ее оптимизации в рамках сопровожденияинтеграционного проекта.Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:1) проанализировать основные концепции и исследовательские подходы кизучению информационной политики;2) определить роль СМИ в реализации государственной информационнойполитики;3) выявить исторические особенности межгосударственного сотрудничества вевразийском регионе и изучить нормативную правовую базу как основу дляреализации информационной политики в данном регионе;4) проанализировать основные проблемы и ключевые события интеграционногопроцесса, которые находят отражение в СМИ;5) провести сравнительный анализ информационных пространств участниковТаможенного союза в 2012-2014 гг.
и Евразийского экономического союза в2015 г.; 17Видясова Л.А., Болгов Р.В., Чугунов А.В. Электронное правительство в странах Евразийского ЭкономическогоСоюза: опыт пилотного исследования и перспективные методы // Евразийский юридический журнал.
2016. No7(98). С. 207-214; Карачай В.А., Болгов Р.В. Проекты электронного участия в институциональной структуреэлектронного управления стран ЕАЭС // Евразийский юридический журнал. 2016. No 7(98). С. 215-221; ФилатоваО.Г., Чугунов А.В. Электронное управление в процессах евразийской интеграции //Социокультурные среды икоммуникативные стратегии информационного общества.
СПб: Изд-во Политехн. ун-та, 2015. С. 40-43. 9 6) определитьприсутствиеЕвразийскойэкономическойкомиссиииееруководства в информационном пространстве как самостоятельных акторовповестки дня;7) составить конкретные рекомендации и выводы, связанные с оптимизациейинформационных активностей национальных правительств и ЕЭК.Теоретической и методологической базой исследования стали трудыроссийских и западных исследователей по теории политической и массовойкоммуникации; работы в области информационной политики, а также научныеразработки, посвященные становлению и функционированию евразийскойинтеграции.
При работе над понятийным аппаратом диссертации также широкоиспользовалисьобщетеоретическиедостиженияполитологииитеориижурналистики.В диссертации использованы традиционные для науки методы и подходы:системный,исторический,сравнительный,структурно-функциональныйимеждисциплинарный.Основным методом эмпирического исследования в диссертации являетсяколичественный контент-анализ материалов СМИ.
В качестве дополнительногометода использовался метод экспертного интервью. Также использовались методнеформализованного включенного наблюдения, классический метод анализадокументов, вторичный анализ данных результатов исследований.Для контент-анализа материалов СМИ использовались возможностиинформационно-аналитической системы «Медиалогия».Эмпирическая база исследования строится на 1872-х материалахрусскоязычных информационных агентств и других видов СМИ Беларуси,КазахстанаиРоссии(2012-2014гг.);208-миматериалахвосемнадцатиинформагентств Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России (2015 г.);данных политологических и социологических исследований; четырех экспертныхинтервьюспредставителямируководителямиЕвразийскогоЕвразийскойцентраэкономическойинтеграционныхкомиссиииисследованийикоммуникаций – Секретариата Делового совета Евразийского экономического 10 союза;международныхофициальныхироссийскихдокументах;нормативныхофициальнойправовыхстатистическойактахиинформациимеждународных организаций и органов государственной власти; материалахнаучных, общественных и профессиональных дискуссий; разработках экспертов испециалистов в сфере государственной информационной политики; материалахофициальныхсайтовнаднациональногоофициальногооргановоргана–государственнойЕвразийскойонлайн-ресурсавластистранэкономическойЕвразийскогоТС,сайтакомиссииэкономическогоисоюза.Хронологические рамки исследования охватывают период с 2012 по 2015 гг.Важным источником фактической и аналитической информации являетсяпрактический опыт, полученный автором диссертации в рамках работы вЕвразийском центре интеграционных исследований и коммуникаций (ЕЦИИК).На данный момент ЕЦИИК является Секретариатом Делового совета, созданногона базе белорусско-казахстанско-российского Бизнес-диалога.Научная новизна диссертационного исследования заключается вследующем:1.
Представленкомплексныйподходкпониманиюисследовательскихразработок в области информационной политики: ее целей, задач, функций,направлений реализации.2. Проанализирована ранее практически не исследованная проблематикаинформационного освещения процессов евразийской интеграции в СМИгосударств-участников.3. Проведен сравнительный анализ и выявлены тематические различия винформационнойэкономическогоповесткесоюза,странТаможенногопосвященнойтемесоюза/Евразийскогоинтеграции,ифакторы,препятствующие созданию единого информационного пространства.4. Определены основные причины низкой осведомленности граждан ввопросах евразийской интеграции как основной проблемы в информационнойполитикестранзаключающиеся Таможенноговсоюза/Евразийскогонедостаточномколичестве11 экономическогоинформационныхсоюза,поводов,отсутствии постоянных спикеров по вопросам интеграции, низком уровне знанийжурналистов об интеграции, а также в отсутствии адресной повестки для разныхгрупп аудитории.5.
Проанализирована медийная активность представителей Евразийскойэкономическойкомиссии,общественнойподдержкипотенциальнаярольинформационнойспособствующаяпроектаЕвразийскойполитики,ввевразийскойэкономическойрамкахперспективеусилениюинтеграции.Выявленакомиссиикоторойввыработкевозможноустранитьсуществующие коммуникативные разрывы и решить сопутствующие импроблемы.6. Продемонстрирован опыт Европейского союза, важный для формированияинформационной активности Евразийской экономической комиссии.7. На основе глубокого изучения всех процессов евразийской интеграциисформулированы конкретные рекомендации по оптимизации информационнойполитикиЕвразийскойэкономическойкомиссиейинациональнымиправительствами стран-участниц интеграционных процессов.Основные положения, выносимые на защиту:1. В рамках евразийской интеграции целью информационной политики стран,входящих в Таможенный союз (на современном этапе – в Евразийскийэкономический союз), является формирование у аудитории осведомленности осодержании и перспективах евразийской интеграции, усиление поддержкиинтеграционных процессов среди населения.
К основным направленияминформационной политики в рамках евразийской интеграции относятся:формирование и развитие совместных информационных ресурсов; обеспечениеправ граждан и организаций на получение общедоступной информации оевразийской интеграции; развитие информатизации в области СМИ, связи ителекоммуникаций («цифровая повестка»). Однако, такую политику в настоящиймоментнельзяназватьдостаточноактивной.Базовыезадачи,которыезаключаются в непрерывном и максимально содержательном информационном 12 обслуживании населения, а также обеспечение эффективного информационноговзаимодействия между государствами, общественностью и наднациональныморганом, решены не в полной мере.2. Национальные правительства стран-участниц Таможенного союза (нанастоящем этапе – Евразийского экономического союза), а также Евразийскаяэкономическая комиссия, несмотря на признание евразийской интеграции вкачестве приоритета долгосрочного стратегического развития, до сих пор невыработали внятной риторики и идеологического посыла в рамках реализацииинформационной политики.3.
Евразийская экономическая комиссия как основной актор евразийскойинтеграции недостаточно использует свой информационно-коммуникационныйпотенциал. Наднациональный орган и его представители во время работы первогосостава Коллегии не смогли стать узнаваемыми спикерами, комментирующими иобъясняющими ключевые события интеграции. Количество самостоятельныхинформационных поводов, формируемых Комиссией и ее представителями, вевразийской повестке по-прежнему невелико и не отвечает декларируемымзадачам повышения информированности и включенности граждан и бизнеса впроцессы евразийской интеграции.4.
Целевые группы общественности все еще недостаточно информированы оконкретныхпреимуществахразвитияпроцессовевразийскойинтеграции.Исследование настроений той части граждан, которая осведомлена о ходеинтеграционногосотрудничества,демонстрируетснижениеподдержкиинтеграционных процессов.5. Существуют качественные и количественные отличия в освещениипроцессов евразийской интеграции средствами массовой информации государствТС/ЕАЭС. В российских СМИ к освещению и анализу евразийской интеграцииподходят менее содержательно и системно, чем в СМИ Беларуси или Казахстана.СМИ Армении и Кыргызстана пока не нарастили активности, сравнимой со СМИстран Таможенного союза.
13 6. Разработанные автором рекомендации по оптимизации информационнойполитики в области евразийской интеграции демонстрируют, что существует дваосновных направления работы: во-первых, это повышение информационнойоткрытости государственных и наднационального органов, в том числе, за счетиспользования новых коммуникативных форматов, и, во-вторых, активизациянепосредственного сотрудничества и взаимодействия со СМИ.Теоретическая значимость исследования определяется вкладом автора вобобщение и структуризацию основных подходов к изучению государственнойинформационной политики, в выявление роли евразийских СМИ в формированииобщественной поддержки интеграционного проекта, в определение спецификинациональных особенностей средств массовой информации в освещении и оценкеевразийской интеграции. Выводы, полученные в рамках настоящей работы,расширяют возможности для дальнейшего изучения теоретических основинформационнойполитикииисследованийролиСМИвосвещенииинтеграционных процессов.Практическая значимость работы заключается в формулированииконкретныхрекомендацийдляразработкиинформационнойполитикинациональными правительствами стран ТС/ЕАЭС и Евразийской экономическойкомиссией.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
