Диссертация (1147106), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Данный раунд выборов стал1007URL:http://www.bnp.org.uk/elections/elections2004/manifesto/manifesto_2004_12.htmIbid1009Asylum Clampdown URL:http://www.bnp.org.uk/elections/elections2004/manifesto/manifesto_2004_7.htmДата обращения: 09.12.20041010Equal Treatment URL:/www.bnp.org.uk/elections/elections2004/manifesto/manifesto_2004_5.htm Датаобращения:12.05.20041011Education — end «trendy» failureURL:www.bnp.org.uk/elections/elections2004/manifesto/manifesto_2004_10.htm Дата обращения:12.05.20041012Low Taxes URL:http://www.bnp.org.uk/elections/elections2004/manifesto/manifesto_2004_1.htm Датаобращения:12.05.20041013Shrink Bureaucracy URL:www.bnp.org.uk/elections/elections2004/manifesto/manifesto_2004_3.htm1014No waste disposal charges URL:www.bnp.org.uk/elections/elections2004/manifesto/manifesto_2004_8.htmДата обращения:09.12.20041015The electoral performance of far-right parties in the UK URL:http://www.parliament.uk/briefingpapers/SN01982 Дата обращения:17.03.20121016Table: local election results 2004URL:http://politics.guardian.co.uk/elections2004/tables/0,14549,1231654,00.html Дата обращения:17.03.20121017English Local Manifesto Launched URL:http://www.bnp.org.uk/news/english-local-manifesto-launched Дата1008138крупнейшим успехом «локальной» стратегии БНП.
В муниципальные советы были избраны32 кандидата, выдвинутых партией1018. При этом в лондонском районе Дэгенхэм и БаркингБНП завоевала 11 мест из 50, образовав вторую по численности фракцию1019. В мае 2007 г.БНП также впервые широко участвовала в выборах в парламенты Шотландии и ассамблеюУэльса.БНПпротивопоставляласебяместнымнационалистическимпартиям(соответственно Шотландской национальной партии и «Плайд камри»), оспаривая ихприверженность националистическим ценностям. «Шотландская национальная партияявляется не националистической, а интернационалистической» - в частности, говорилось впредвыборном ролике БНП1020 - «она продолжит уничтожение шотландской культуры иидентичности»1021.
Хотя в предвыборной пропаганде БНП широко использовала валлийскуюи шотландскую символику, предвыборная программа для этих регионов практически неотличалась от программы на муниципальных выборах в Англии1022. Единственное отличиесостояла в разделе, посвященном развитии местной культуры, который, в частности,предполагал поощрения использование местных языков только в местах компактногопроживания их носителей1023.
Анализ голосования за БНП в Уэльсе показал устойчивуюнегативную корреляцию как с долей носителей валлийского языка, так и с долей людей,определяющих себя как валлийцев (см. приложение). Тем самым, на наш взгляд, былапродемонстрирована недостаточность усилий БНП по привлечению автохтонного электората.Тем не менее, выдвинутые БНП списки кандидатов набрали 4,3% голосов1024 в Уэльсе и 1,2%голосов1025 в Шотландии соответственно. Предвыборная кампания БНП на местных выборах2008 г.
максимально акцентировала «локальную» электоральную стратегию партии. Большаячасть предвыборного ролика была посвящена вопросам налогообложения, здравоохранения,образования,охраныправопорядкаижилья1026.Иммиграционнаяполитикабылаобращения:21.02.20081018Local election 2006 - Commons Library Research Paper 06/26 URL:http://www.parliament.uk/briefingpapers/RP06-26 Дата обращения:17.03.20121019Ibid1020URL:http://scot.altermedia.info/politics/bnp-scotland-scottish-parliamentary-election-broadcast_1332.htmlДата обращения: 30.05.20081021Ibid1022URL:http://www.politicsresources.net/area/uk/ass07/man/wales/BNP-Wales_Manifesto_2007.pdf Датаобращения:17.03.20121023Ibid1024The Welsh Assembly elections May 2007: the formation of the Welsh Assembly Government and recentdevelopments in the Assembly URL:http://www.parliament.uk/briefing-papers/SN04407 Дата обращения:17.03.20121025The Scottish Parliamentary elections May 2007: The formation of the Scottish Executive and the election of aPresiding Officer URL:http://www.parliament.uk/briefing-papers/SN04372 Дата обращения:17.03.20121026BNP 2008 Election video139представлена как лишь один из шести основных приоритетов партии1027.
В рамках данногораунда в муниципальных районах Англии депутатами были избраны ещё 11 кандидатов,выдвинутых БНП1028, а один кандидат также был избран по системе пропорциональногопредставительства в городское собрание Большого Лондона1029. По словам Гриффина, теперьпартия достигла поставленной за несколько лет до этого цели в 100 муниципальныхдепутатов1030. В рамках следующего раунда местных выборов в июне 2009 г., БНП улучшилосвое представительство ещё на троих муниципальных депутатов1031.
Однако следующие двараунда муниципальных выборов, привели к значительному ослаблению позиций партии наместном уровне. В мае 2010 г. не были избраны вновь 32 из 34 муниципальных депутатов,представлявших партию1032 В частности, БНП лишилась всех мест в совете Баркинга иДэгенхэма1033. В мае 2011 г. не были избраны на новый срок 11 из 13 представителей БНП вмуниципальных советах1034.
Таким образом, ослабление позиций партии на местном уровнепредставляется ещё более чувствительным, чем на уровне выборов палаты общин. Темсамым, политический процесс показал неспособность БНП к построению «электоральныхоплотов» на локальном уровне и высокую степень волатильности её электората.Относительно точным показателем степени приоритетности избирательных кампанийразличного уровня, на наш взгляд, могут служить расходы БНП на соответствующиеизбирательные кампании.Наиболее затратным элементом избирательной кампании повыборам депутатов палаты общин 2001 г.
стала поддержка Н.Гриффина в его избирательномокруге, на которую партия направила более 10% своего предвыборного бюджета, оплатив15,5 тыс из 24,6 тыс. ф.ст., затраченных им1035. Из этой суммы Гриффин израсходовал 2,1 тысф.ст., что было сопоставимо с затратами баллотировавшихся по округу кандидатов отконсервативной (3,3 тыс) и лейбористской (3,8 тыс) партий1036.
В то же время, 25 изостальных 32 выдвинутых БНП кандидатов затратили менее 10% от максимально1027IbidLocal elections 2008 - Commons Library Research Paper 08-48 URL:http://www.parliament.uk/briefingpapers/RP08-48 Дата обращения:18.03.20121029Ibid1030Identity, 2008, №5, p.41031Local elections 2009 - Commons Library Research Paper 09-54 URL:http://www.parliament.uk/briefingpapers/RP09-54 Дата обращения:18.03.20121032Local elections 2010 - Commons Library Research Paper 10-44 URL:http://www.parliament.uk/briefingpapers/RP10-44 Дата обращения:18.03.20121033URL:http://news.bbc.co.uk/2/shared/election2010/council/html/3892.stm Дата обращения: 04.06.20101034Local Elections 2011 - Commons Library Research Paper 11-43 URL:http://www.parliament.uk/briefingpapers/RP11-43 Дата обращения:18.03.20121035Campaign Spending 2001, p.511036Ibid, p.1411028140разрешённой законодательством суммы1037. Таким образом, избирательная кампания 2001 г.очевидно носила «точечный» характер, имея целью повышение узнаеваемости лидеровпартии.
Принципиально иной уровень затрат имел место в рамках предвыборной кампанииБНП по выборам британской делегации в Европарламенте 2004 г., на которую партияпотратила 229 тыс. ф.ст.1038. Эта сумма оказалась более чем в два раза больше, нежели чем напоследующих выборах депутатов палаты общин (112 тыс. фунтов1039) На выборах вЕвропарламент 2009 г.
бюджет избирательной кампании БНП по сравнению с 2004 г.увеличился лишь на 20% и составил 282 тыс. фунтов1040. В рамках кампании по выборамдепутатов палаты общин 2010 г., несмотря на значительное число выдвинутых кандидатов,БНПизрасходовала всего 30 тыс. ф.ст.1041, что сопоставимо с затратами в рамкахизбирательных кампаний 2007 г. в Шотландии и Уэльсе (34 тыс. и 22,8 тыс. ф.ст.соответственно)1042 Таким образом, структура затрат БНП на избирательные кампании, нанаш взгляд, свидетельствует о приоритете кампаний в органы, избираемые, по крайней мере,частично, на основе системы пропорционального представительства.
При этом, наиболеезначимым уровнем представительства являются выборы в Европарламент. Таким образом,электоральная стратегия БНП концентрировалась на уровне представительства, являющемсявесьма удалённым от повседневного управления страной, что очевидно не способствовалобольшей интеграции в партийно-политическую систему.Исследование электоральной базы БНП в географическом и социальном разрезе показываетналичие нескольких характерных черт. Электорат БНП характеризовался концентрацией виндустриальных городах на Севере и Северо-Западе Англии, а также в ряде районовЛондона. Несмотря на заметный рост электоральной поддержки БНП, основные её очагиостались неизменными с 1999 г.
В частности, на европейских выборах того года наибольшийв стране процент голосов (4,8%) БНП получила в лондонском муниципалитете Баркинг иДэгенхэм. В этом же районе партия показала свой наилучший результат (19,4%) и десять летспустя. В числе местностей, где БНП показала свои лучшие результаты в 1999 г. можноувидеть и ряд других будущих «электоральных форпостов» партии (в частности, города10371038Ibid, p.36The 2004 European Parliamentary elections in the United Kingdom: campaign expenditure by political parties,p.221039ElectoralCommissionURL:http://registers.electoralcommission.org.uk/regulatoryissues/gbcampaignex.cfm?ec={ts%20'2008-10-13%2000:45:02'} Дата обращения: 13.10.20081040URL:http://registers.electoralcommission.org.uk/regulatory-issues/gbcampaignex.cfm?ec={ts%20%27201002-23%2022%3A46%3A18%27} Дата обращения: 24.02.20101041URL:http://www.electoralcommission.org.uk/party-finance/party-finance-analysis/campaign-expenditure/ukparliamentary-general-election-campaign-expenditure Дата обращения: 05.03.20121042URL:http://registers.electoralcommission.org.uk/regulatory-issues/gbcampaignex.cfm?ec={ts%20'2008-1013%2000:55:41'} Дата обращения: 13.10.2008141Пендл, Бёрнли, Олдэм и Стоук-на-Тренте).
При этом наибольший уровень поддержки БНПфиксировался в районах, населенных преимущественно белыми, внутри городов созначительныммусульманскимнаселением1043.Согласнопроведённомуавторомисследованию голосования на выборах депутатов палаты общин 6 мая 2005 г. в 108избирательных округах,была выявлена положительная корреляция (0,370) междурезультатом БНП и численностью мусульманского населения в округе1044 В то же время,другие исследования показывали отрицательную корреляцию между результатом БНП ичислом чернокожего населения в округе1045, что в корне отличалось от аналогичногопоказателя НФ начального периода эволюции (см. выше) Таким образом, смещениепропагандистских акцентов на исламофобскую риторику непосредственно отразилось наповедении электората.