Диссертация (1147073), страница 16
Текст из файла (страница 16)
запланировано выделение 41 млн.долларов на финансирование программ исследования по двум основнымнаправлениям:разработкаинструментовиспособов,позволяющихПентагону анализировать процессы, происходящие в социальных медиа сцелью выявления «организаторов пропагандистских компаний; оказаниеэффективного воздействия на «операции» возможных потенциальныхпротивников США в социальных медиа146.Тенденция регулирования социальных медиа в целях соблюденияпринципа законности прослеживается и в странах Европейского союза.
Так,Франция была первой европейской страной, законодательно закрепившейвозможность ограничения доступа пользователей к Интернету.15 февраля 2011 г. Конституционным Советом Франции принят закон«О безопасности Интернета», направленный на обеспечение внутреннейбезопасности страны. Закон, в частности, предусматриваетвведениеследующих мер регулирования и контроля сети:— осуществление обязательной фильтрации сети Интернет дляпресеченияраспространениядетскойпорнографиинаоснованиисоставляемых МВД Франции совместно с общественными организациями«черных списков», а также незамедлительного блокирования ресурсов попредставлению МВД Франции (без необходимости представления судебногорешения);— введение уголовной ответственности за кражу и использованиеперсональных данных в сети (лишение свободы на срок до 1 года иденежный штраф);Платов В.
США и кибервойны [Электронный ресурс]. URL: http://ru.journalneo.org/2013/10/17/rus-ssha-i-kibervojny-chast-3/ (дата обращения: 03.06.2013).14682— легализацию удаленной установки полицейскими подразделенияминакомпьютерылиц,подозреваемыхвсовершениипреступлений,специальных программ, позволяющих регистрировать и передавать вполицию данные о действиях, совершаемых пользователями персональныхкомпьютеров (только по решению суда)147.Для борьбы с терроризмом в Интернете в составе МВД Франциифункционирует специализированное подразделение — «Кибер-патруль».Представителям этой структуры разрешено участвовать под вымышленнымиименами в социальных сетях, поддерживать электронные контакты с лицами,подозреваемыми в подстрекательстве к терроризму.
Цель таких контактов —установление личности подозреваемых и сбор доказательной базы дляпоследующего судебного процесса.Нагляднымпримеровстремлениягосударственныхинститутовконтролировать функционирование социальных медиа является волнабеспорядков в Великобритании в августе 2011 года.Накануне погромов была создана страница в Facebook в поддержкуМарка Даггана, убитого полицейскими в Лондоне. За очень короткий срокэта страница привлекла к себе внимание десятки тысяч сторонников.
Затемадминистратор страницы создал так называемое «событие» — анонсдемонстрации протеста «против жестокости полиции». Вскоре около 200человек подтвердили свое участие в этом мероприятии. В конечном итогеэтот протест массовые беспорядки, которые быстро распространились надругие города Великобритании: Бирмингем, Ливерпуль, Лидс и Бристоль.Было арестовано 2000 человек148.Atwill N.
France: New Law on Internal Security [Электронный ресурс]. URL:http://www.loc.gov/lawweb/servlet/ (дата обращения: 16.05.2012).148Бо Дж. Беспорядки в Англии (на кит. яз.) [Электронный ресурс]. URL:http://www.360doc.com/content/11/0810/15/14783Толпы молодежи грабили и громили дома, магазины, банки, поджигалиавтомобили. Повсеместно наблюдались ожесточенные столкновения сполицией.Беспорядки имели широкий резонанс в связи с их массовостью ипродолжительностью. В общественной дискурсе о причинах возникновенияподобныхситуацийосновноевниманиеакцентировалосьнаролисоциальных медиа в провоцировании и дестабилизации ситуации. Вчастности, обсуждался вопрос о необходимости контроля над информацией,которая распространяется в Twitter и Facebook, и реформированииинформационной политики государства в условиях новых реалий.Послеокончательногоподавлениябеспорядковпремьер-министрВеликобритании Дэвид Кэмерон признал, что социальные медиа сыгралинегативную роль в этих событиях, и предложил взять под более строгийконтрольфункционированиесоциальныхмедиа,вчастности,регламентировать порядок распространения информации в таких ресурсах.На пленарном заседании Палаты общин Кэмерон заявил следующее:«Вы были бы безмерно удивлены, если бы узнали как эффективно этибунтовщики использовали социальные медиа для совершения своихзлодеяний.
Свободное распространение информации может использоватьсякак во благо, так и во имя зла. Если кто-то использует социальные медиа длятого, чтобы провоцировать и вершить насилие, то наша задача — остановитьих. Поэтому в данный момент мы в сотрудничестве с полицией,спецслужбамииделовымсообществомрассматриваемвопросонеобходимости ограничения доступа к ресурсам web 2.0. для потенциальныхпреступников»149.По статистическим данным газеты The Guardian в августе 2011 года 91%британцев назвали «глупыми и бессмысленными» предложения премьера-149Pfanner E. Cameron Exploring Crackdown on Social Media After Riots // The NewYorkTimes. - 2011. - 11 Aug.84министра150, так как помимо ресурсов web 2.0. существуют и другие каналыраспространения информации. «Ограничение доступа к социальным медиаприведет к более серьезным последствиям.
Например, к тому, чтопогромщики будут использовать альтернативные средства коммуникации, окоторых не знает полиция»151.Безусловно,большинствонеправительственныхобщественныхорганизаций также выступали против любых ограничений, касающихсясоциальных медиа. Демиан Дилро, директор организации «Открытые права»,высказался о том, что никто кроме суда не имеет права определять винупользователя Facebook или Twitter. «Если наказывать всех подряд без суда иследствия, то очень скоро полиция начнет злоупотреблять своей властью»152.Группа независимых экспертов из различных британских НПО в своемдокладе отмечали, что «вирусное молчание будет иметь такие же опасныепоследствия, как и вирусный шум»153.В общественном дискурсе участвовали и компании.
Они такжевыступали против предложения правительства, руководствуясь тем, что ужесуществующие нормы регулирования являются вполне разумными154.В этой связи в академических и политических кругах развернуласьдискуссия относительно аспектов сотрудничества властей и социальныхмедиа. В частности, многие специалисты отмечали, что руководство Twitter,Facebook, Blackberry и Google оказалось в непростой ситуации. «С однойстороны, эти компании были обязаны показать, что делают все от нихзависящее, чтобы найти и наказать тех, кто преступил закон. С другой150Sparrow A. England riots: Clegg and May speeches and reaction // The Guardian.
- 2011. - 16Aug.151Ingram M. Blaming the tools: Britain proposes a social-media ban // Gigaom.com. - 2011. - 11Aug.152England riots: Government mulls social media controls // BBC. - 2011. - 11 Aug.153Ответственность за «ухудшение ситуации» несут новости, а также Twitter и FB[Электронный ресурс].
http://n1.by/news/2012/03/29/275393.html (дата обращения:03.09.2011).154England riots: Government mulls social media controls // BBC. - 2011. - 11 Aug.85стороны,существоваланеобходимостьреагироватьнапопыткиправительства наложить цензуру»155.Представители Google заявили, что если правительство ограничит праваи свободу пользователей социальных медиа, то допустит серьезнуюстратегическую ошибку, сравнимую с отключением водоснабжения156.Руководители Twitter и Facebook предположили, что их социальныеплатформы в целом сыграли позитивную роль в процессе беспорядков — всянегативная информация отслеживалась и удалялась.Оппозиционные партии также не согласились с тезисами Кэмерона.
Ониотстаивали точку зрения, при которой социальные медиа являются лишьинструментом — ответственность должны нести те, кто их использует.Лейбористы подвергли резкой критике высказывания премьер-министра,заявляя,что«ограничениедоступаксоциальныммедиаявляетсябезумием» 157 . Даже в рядах консерваторов многие сторонники Кэмеронаполагали, что данные инициативы будут иметь серьезные последствия158.В процессе беспорядков социальные медиа создавали большиепроблемыдляправоохранительныхорганов.Мятежники,общаясьпосредством Twitter и Facebook, мобильно перемещались по городу и недавали полиции времени и возможности отслеживать свое местоположение.Кроме того, бунтовщики также использовали для коммуникациймобильноеприложениеBlackBerryMessenger.Спецификаданногоприложения заключается в том, что практически невозможно не толькопросматривать сообщения, но и идентифицировать их источники.
И именноСоциальные сети и беспорядки - какой урок следует извлечь? [Электронный ресурс].http://dovzhik.info/riots_london/ (дата обращения: 02.09.2011).156England riots: Government mulls social media controls // BBC. - 2011. - 11 Aug.157Stratton A. Lib Dems signal opposition to curbs on social media networks // The Guardian. 2011. - 16 Aug.158Fisher T. The UK Police and Social Media.
Partners in Crime? // Social Media Today. - 2011. 05 Oct.15586через BlackBerry Messenger люди договаривались о месте, времени и целяхдемонстраций159.Подобнаяситуациявызываланедовольствобританскойправоохранительной системы, которая, так же, как и правительство, заявлялоо необходимости ограничения доступа к социальным медиа в условияхчрезвычайных ситуаций.Однако позже выяснилось, что использование ресурсов web 2.0. имеетне только негативные последствия. Так, благодаря мониторингу информациив Twitter, полиция сумела предотвратить крупные беспорядки в Манчестере,а одного из основных организаторов и зачинщиков этих беспорядков БлэкаШала спецслужбы нашли через Facebook160.Кроме того, пользователи социальных медиа оповещали горожан обугрозе погромов и беспорядков.Американское издание The Wall Street Journal отмечало, что, «помимодемонизации социальных сетей, неплохо бы поблагодарить такие ресурсы зату позитивную роль, которую они сыграли в преодолении последствийуличных беспорядков»161.
Всего через несколько часов после началапогромов в Twitter возник аккаунт @riotcleanup, который за считанные часынабрал 55 тысяч подписчиков. В Facebook возникла аналогичная страничкадля добровольцев, которые были готовы помочь расчищать завалы,оставленные погромщиками.Журналисты The Guardian, проанализировав более 2,5 млн. «твитов»,пришли к выводу, что 38% сообщений имели предупреждающий характер162.159It's unbelievable BlackBerry Messenger hasn't been shut down: Mayor's aide calls for ban onriot tool // Daily Mail.