Диссертация (1147044), страница 50
Текст из файла (страница 50)
В секретариате организацииКитай представляет Вэньси Чжу, возглавляющий региональный секретариат ВЕСТПАС,Западный Тихий океан (WESTPAC), который, в свою очередь координирует проект «РегионStructure of IMO. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.imo.org/en/About/PAGes/Structure.aspx (датаобращения: 19.12.2016)466Биография: Фан Лю. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.icao.int/secretariat/DrLiu/PAGes/RU/liubiography.aspx (дата обращения: 15.05.2017)465138Северо-Восточной Азии-Программа глобального наблюдения за океаном», о котором будетсказано далее. 467Отдельно стоит рассмотреть другие международные организации, связанные сАрктикой, и, прежде всего, с работой Арктического совета. Первая из них - Конференцияпарламентариев арктического региона. Как государство-наблюдатель Арктического совета,Китай имеет право присутствовать на мероприятиях Конференции, куда входят арктическиестраны, ассоциации коренных народов, Европейский парламент и наблюдатели совета.Впрочем, пока эту площадку КНР не рассматривает как значимую для продвижения своихинтересов.
Так, в 2014, 2016 году Китай не был представлен на мероприятии, а в 2012 годуприсутствовал только один делегат от Чайна Радио Интернэшнл (China Radio International). 468Наряду с Японией, Ю. Кореей и Сингапуром, Китай активно стремится вступить вАрктическийэкономическийсовет(АЭС),нацеленныйнареализациюкрупныхинфраструктурных проектов и, возможно, создание «Банка Арктики». Хотя пока в структуресовета не предусмотрено наличие наблюдателей, руководство АЭС благосклонно относится кподобным инициативам, отмечая преимущества сотрудничества для развития полярныхрегионов.
На деле же Китай пока не входит в эту организацию469Гораздо больше возможностей пока КНР предоставляет участие в рамках мероприятий«Арктического круга». Китай изначально поддерживал создание этой инициативы. Причём,хотя сегодня в мероприятиях принимают участие все желающие страны, первоначальнообсуждалась возможность исключения России из состава организации, и есть мнение, что КНРподдерживала такую идею.470В настоящий момент в консультативный совет организации входит Ян Хуэйгэнь.
С2013 года представители МИД, Института полярных исследований Китая и крупнейшихкомпаний, таких как КОСКО и КННК, принимают активное участие в мероприятиях форума,посвящённых широкому спектру вопросов, включая энергетику, судоходство, устойчивоеразвитие и пр. В своих выступлениях официальные лица страны активно пользуются формулой«Китай – страна, близкая к Арктике» и утверждают статус КНР как важного арктическогоPeopleinIOCSecretariat.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://iocunesco.org/index.php?option=com_oe&task=search&searchText=165&field=groupID&offset=40&limit=10&isAdvanced=&displaytype=Group&title=People%20in%20IOC%20Secretariat&orderby=role (дата обращения: 08.12.2016)468Conference of Parliamentarians of the Arctic Region.
About. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.arcticparl.org/about.aspx (дата обращения: 21.10.2016); Conference of Parliamentarians of the Arctic Region.Conferences. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.arcticparl.org/conferences.aspx (дата обращения:21.10.2016)469Столенсен, А. Азиатский бизнес желает сотрудничать в Арктике. – 10.10.2016. [Электронный ресурс] / Режимдоступа:https://thebarentsobserver.com/ru/arctic-industry-and-energy/2016/10/aziatskiy-biznes-zhelaet-sotrudnichat-varktike (дата обращения: 13.10.2016); Медведев, Д.А.
Международное экономическое сотрудничество в Арктике.Арктический экономический совет / Под ред. В.П. Журавеля. – (Проблемы безопасности в Арктике, 3). – М.: АНОЦСОиП. – 2015. – С. 68, 71.470Ван Цзюньтао. Российско-китайские отношения в Арктике: проблемы и перспективы. // Научно-техническиеведомости СПбГПУ.
Гуманитарные и общественные науки. – №1 (239). – 2016. – С. 95.467139участника («major Arctic stakeholder»).471Таким образом, «Арктический круг» являетсяплощадкой для выражения официальной позиции страны и развития дискурсивной власти, вдополнение к узким полномочиям в рамках Арктического совета. Комплементарное значениеконференции отметил и Министр иностранных дел КНР Ван И.472С развитием полярной деятельности КНР связан также Международный союз охраныприроды (International Union for Conservation of Nature), который является наблюдателем вАрктическом совете и при ООН.
В союз входит 33 китайские организации (Россияпредставлена восемью), среди которых стоит отметить участие МИД КНР, а также множествакитайских НКО, связанных с популяризацией проблем экологии и климата в КНР. Их работа, вбольшинстве случаев, напрямую поддерживается правительством страны.473Президентоморганизации на период 2016-2020 гг. избран также гражданин КНР Чжан Синьшэн, которыйявляется вице-министром Министерства образования КНР, вице-президентом Международнойфедерации студенческого спорта и вице-президентом Олимпийского комитета КНР.474Хотя Международный союз охраны природы не специализируется на проблемахАрктики, он вносит свою лепту в освещение на международном и национальном уровнепроблем таяния арктических льдов и охраны природы Заполярья. Кроме того, в организациипредусмотрены тематические комиссии, включая Комиссию по экологическому праву,Комиссию по управлению экосистемами и др., в рамках которых возможно обсуждениесоответствующих вопросов Арктического управления.475Необходимо также остановить внимание на участии Китая в Совете Ассоциации«Оленеводы мира».
От КНР в Совете присутствует вице-президент Совета Гу Синьцзюнь иStructure. Arctic Circle. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.arcticcircle.org/about/board (датаобращения: 20.10.2016); Zhang Ming. Vice-Foreign Minister, PRC. Keynote Speech by Vice Foreign Minister ZhangMing at the China Country Session of the Third Arctic Circle Assembly.
– 17.10.2015. [Электронный ресурс] / Режимдоступа: http://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/wjbxw/t1306858.shtml (дата обращения: 28.12.2015)472Ван И: Чжунго Бинчэн Цзуньчжун, Хэцзо Юй Гун Ин Сань Да Чжэнцэ Линянь Цаньюй Бэйцзи Шиу (Ван И:Уважение, сотрудничество и взаимный выигрыш – три основные политические установки участия Китая варктических делах) 王毅：中国秉承尊重、合作与共赢三大政策理念参与北极事务. – 16.10.2015. [Электронныйресурс] / Режим доступа: http://www.fmprc.gov.cn/web/wjbzhd/t1306851.shtml (дата обращения: 27.01.2016)473В ходе анализа мы приводим данные о количестве китайских и российских организаций и учёных в той илииной организации, чтобы продемонстрировать существенную активность КНР.
Заметим, что это, конечно, весьмаусловные показатели, которые не говорят о качестве специалистов. Кроме того, они являются следствиемогромного населения КНР.WhoareourMembers.IUCN.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:https://www.iucn.org/about/union/members/who-are-our-members (дата обращения: 22.09.2016)474CouncilMembers2016-2020.IUCN.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:https://www.iucn.org/about/council/members (дата обращения: 20.04.2017); Zhang Xinsheng (China) elected ChairmanofUNESCO’sExecutiveBoard.–24.10.2005[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://portal.unesco.org/en/ev.php-URL_ID=30412&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html(датаобращения: 28.11.2016)475International Union for Conservation of Nature. Commissions.
[Электронный ресурс] / Режим доступа:https://www.iucn.org/about/commissions (дата обращения: 24.08.2016)471140представители Китая У Сюшен и г-н Гофан. 476 В 2013 году Китай принял у себя пятыйВсемирный конгресс оленеводов и рабочее заседание молодых оленеводов, которые состоялисьв деревне Алоугуйя возле города Генхе (Внутренняя Монголия).477Интерес Китая к организации связан с тем, что во Внутренней Монголии проживаетнебольшое сообщество эвенков – потомков эвенков из России, оставшихся в Китае посленового территориального разграничения. Сейчас число оленеводов, которые выращиваютживотных для получения пантов (используются в китайской медицине) и для привлечениятуристов, всего 154 человека, а фактически оленеводством занимаются 47 человек.
478 Такимобразом, несмотря на скромные ресурсы в этом отношении Китай не упускает возможность длясотрудничества в сфере проблем коренных народов.Далее стоит осветить ряд региональных организаций Азии, деятельность которыхсвязана с Заполярьем. Эти организации не имеют большого политического веса, но ихдеяельность способна оказывать влияние на Арктическую политику. Так, перспективнойорганизацией для развития сотрудничества на Крайнем Севере является АссоциацияРегиональных Администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА), в которую входят77 местных администраций России, Монголии, Китая, КНДР, Ю.
Кореи и Японии. В её целяхне прописана непосредственно Арктика, но сотрудничество с российскими регионами Крайнегосевера это предполагает. Кроме того, в организации создано множество тематическихподкомиссий, регулирующих взаимодействие в разнообразных сферах, включая рыбныйпромысел, добычу полезных ископаемых, судоходство, научное сотрудничество, проблемыизменения климата и прочих тем, актуальных для Заполярья.479 Специфика АРАССВА в том,что она организует контакты на местном уровне, и это делает её, с одной стороны, болееэффективной в вопросах налаживания взаимопонимания между народами, а, с другой стороны,предопределяет недостаточный политический вес.Другой перспективной оргагизацией является Международный форум газопроводовСеверо-Восточной Азии, МФГСВА (Northeast Asian Gas and Pipeline Forum).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
