Диссертация (1147044), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Якобсон и Цзинчао Пэна о том, что если бы Арктика была приоритетом для Китая, он бы неприменил санкции к Норвегии по поводу нобелевской премии Лю Сяобо.397 На наш взгляд, хотяАрктика для КНР – вопрос долгосрочной перспективы, этот эпизод стоит воспринимать не какпоказатель приоритетности региона, а как политический манёвр, который был призван статьуроком для северной страны и продемонстрировать принципиальность политических установокКНР. Для Норвегии должно было стать очевидным (что и произошло в итоге), что еёзависимость от КНР выше, нежели заинтересованность Китая в сотрудничестве именно с ней.За годы охлаждения отношений КНР активно взаимодействовал с другими северными соседямиКоролевства, показывая потенциал и готовность вкладываться в развитие сложныхинфраструктурных и добывающих проектов. В итоге Китай получил необходимый эффект:дипломатические контакты вышли на новый уровень и вряд ли теперь Норвегия или инаяскандинавская страна региона позволит себе подобное «неуважение» идеалов КНР.Специфика сотрудничества Китая с неарктическими странами в Заполярье существенноотличается от его отношений с арктическими и субарктическими государствами.
Это связано стем, что нетрадиционные акторы стремятся расширить свои права в регионе, и КНР также вэтом заинтересована. В связи с этим китайские учёные активно прорабатывают возможныесценарии взаимодействия на Крайнем Севере. Ли Чжэньфу, главный эксперт государственногофонда социальных наук КНР, полагает, что было бы эффективным привнести новый термин«Большая Арктика», который включает три крупных региона, связанных с будущим развитиемсудоходства: американский, пан-европейский и регион Северо-Восточной Азии, включающей всебя Китай, Японию, Р.
Корею, КНДР, Россию, часть территории США, а также такие страны,какМонголия,Казахстан,Кыргызстан,Узбекистан,Туркменистан,ТаджикистаниАфганистан.398Sino-Nordic Relations: Opportunities and the Way Ahead. – Report, Institute for Security and Development Policy. –2016. – P. 9.397Jakobson, L., Jingchao, Peng. China’s Arctic aspirations. // SIPRI Policy Paper. – №34.
– November 2012. – P. 20.398Ли Чжэньфу.. Да Бэйцзи Шицзяо Ся Дэ Фань Дунбэй Я (Пан-Северо-Восточная Азия через призму БольшойАрктики) 大北极视角下的泛东北亚 // Чжунго Чуань Цзянь (Обзор судоходства в Китае) 中国船检. – №8. – 2016. –P. 27.396117Хотя до такой масштабной трансформации пока далеко, список неарктическихгосударств, включённых в освоение Арктики, неуклонно растёт. В настоящее время их можноразделить на две группы: европейские страны и страны азиатского региона. Причём привзаимодействии с обеими группами Китай имеет больше возможностей для продвижения идеиоб Арктике как «общем наследии человечества».399Для начала стоит сказать о сотрудничестве Китая со странами ЕС и другимиевропейскими неарктическими государствами в Заполярье.
Последние 10 лет ЕС, которыйявляется крупнейшим импортёром арктических ресурсов, занимает первое место средиторговых партнёров КНР, а Китай является вторым для Европейского Союза.400 Хотя ЕС покане получил статуса постоянного наблюдателя в Арктическом совете, многие страны, входящиев его состав, и другие европейские государства являются членами этой организации, имеютдавнюю историю сотрудничества и научных исследований в регионе, а их деятельность врегионе подкрепляют стратегии или иные государственные документы. При этом европейскиеакторы также активно изучают возможность сотрудничества с азиатскими странами на КрайнемСевере.
Так, взаимодействию с КНР способствовало принятие «Комплексной арктическойполитики Европейского Союза», в п. 3.2. которой обозначено намерение взаимодействовать снеарктическими государствами, получившими статус наблюдателя в Арктическом совете,особенно в сфере научных исследований и устойчивого развития.
401В целом, сотрудничество европейских стран и КНР развивается по многимнаправлениям, в том числе, в сфере научных исследований, управления океаном, устойчивогоразвития и туризма, а в последние годы и в рамках «Пояса и пути».402 Однако, хотя интересыевропейских стран и Китая в Арктике, связанные с интернационализацией региона, во многомсовпадают, эти акторы нередко оказываются конкурентами в борьбе за ресурсы региона.Свидетельством этого является, например, дипломатия ЕС в отношении редкоземельныхметаллов в Гренландии.403Конышев, В.
Н., Сергунин, А. А. Освоение природных ресурсов Арктики: пути сотрудничества России с Китаемв интересах будущего. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – №39 (180) . – 2012. – С. 2-9;Пиковская, А. В. СМП: территория сотрудничества или конфликта? / А. В.
Пиковская, А. А. Кулинич // Молодойученый. – №12. – 2014.– С. 343-345.400Говорова, Н. Комплексная Арктическая политика ЕС. Аналитическая записка №13. – 23.06.2016. – ИнститутЕвропы РАН. – №43– 2016 – C. 2.401Международно-политические условия развития Арктической зоны Российской Федерации / под ред. А. В.Загорского; ИМЭМО РАН. — М.: Магистр. – 2015.
– 304 с. [216, 219, 220]; Joint communication to the EuropeanParliament and the Council. An integrated European Union policy for the Arctic. European Comission. – Brussels. –27.04.2016. – 17 p. [3, 15]402EU-China Summit: moving forward with our global partnership. – 02.06.2017. [Электронный ресурс] / Режимдоступа:https://eeas.europa.eu/arctic-policy/eu-arctic-policy/27450/eu-china-summit-moving-forward-our-globalpartnership_en (дата обращения: 05.06.2016)403Лю Сысы. “Цзинь Бэйцзи Цзичжи” Дэ Тичу Юй Чжунго Цаньюй Бэйцзи (Субарктический механизм и участиеКитая в делах Арктического региона) “近北极机制”的提出与中国参与北极 // Шэхуэй Кэсюэ (Социальные науки)社会科学. – №10.
– 2012. – P. 32; Struzik, E. China’s New Arctic Presence Signals Future Development. – 04.06.2013.399118Что касается взаимодействия КНР с ЕС и европейскими неарктическими странами, стоитотметить сотрудничество в сфере судоходства, добычи ресурсов и научное партнёрство (см.табл. 1, Приложение В).404Иначе складывается взаимодействие Китая со странами азиатского региона.
Как и КНР,Ю. Корея, Япония и Индия многие годы были вовлечены в полярные исследования иорганизовали собственные научные станции на Шпицбергене.405В 2013 году все ониодновременно с Китаем и Сингапуром получили статус постоянных наблюдателей приАрктическом совете и, в этом смысле, уравнялись в правах. Тем не менее, напряжённыедвусторонние отношения и взаимные претензии азиатских стран (Японии и КНР, Японии иЮ. Кореи, Индии и КНР) усложняют взаимодействие между ними.Одновременно с этим, интересы каждой страны связаны с участием в освоениисудоходства и ресурсов Крайнего Севера: это актуально для Сингапура, обеспокоенногоснижением популярности Малаккского пролива, а также для Японии, Ю.
Кореи и Индии,интересы которых пересекаются с интересами КНР. 406 С другой стороны, сотрудничеству[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://e360.yale.edu/features/chinas_new_arctic_presence_signals_future_development (дата обращения: 05.07.2015)404GDF SUEZ E&P Norge AS. – Annual Report 2008. – P. 4, 11-13. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.engie-ep.no/~/media/Files/E/Engie-EP-NO/publications/gdf-no-72675-v1-annual-report-2008-eng.pdf(датаобращения: 04.12.2015); ENGIE in China. Our History in China.
[Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.engie.cn/en/gdf-suez-in-china/our-history-in-china/ (дата обращения: 12.08.2016); Total and CNOOCreinforce strategic LNG partnership to respond to increasing gas demand in China. – 26.03.2014. [Электронный ресурс] /Режим доступа: http://www.total.com/en/media/news/press-releases/total-et-CNOOC -renforcent-leur-partenariatstrategique-dans-le-gnl-pour-repondre-la-demande (дата обращения: 07.06.2015); Total and China National PetroleumCompany Sign A Strategic Cooperation Agreement. – 21.03.2016.
[Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.total.com/en/media/news/press-releases/total-and-china-national-petroleum-company-sign-strategiccooperation-agreement (дата обращения: 08.05.2016); Китай спустил на воду первое судно для «Ямал СПГ». –13.11.2015. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.arctic-info.ru/news/13-11-2015/kitai-spystil-na-vodypervoe-sydno-dla--amal-spg-/ (дата обращения: 17.11.2015)405Solli, P. E., Rowe, E. W., Lindgren, W. Y. Coming into the cold: Asia's Arctic interests // Polar Geography. – Vol. 36.
–Iss.4.–2013.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/1088937X.2013.825345 (дата обращения: 20.03.2013)406Solli, P. E., Rowe, E. W., Lindgren, W. Y. Coming into the cold: Asia's Arctic interests // Polar Geography. – Vol. 36. –Iss.4.–2013.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/1088937X.2013.825345 (дата обращения: 20.03.2013); Storey, I. Singaporeand the Arctic: Topical country, Polar interests // Asia and the Arctic: Narratives, Perspectives and Policies. – Springer. –Sep 26, 2016.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
