Диссертация (1147044), страница 44
Текст из файла (страница 44)
– P. 72; Wai, A. Asia places bets on the Arctic’s future. – 21.12.2016. [Электронный ресурс] / Режимдоступа: http://www.todayonline.com/world/asia/asia-places-bets-arctics-future (дата обращения: 27.12.2016);Chaturvedi,I. Arctic opportunities. – 10.08.2016.[Электронныйресурс] / Режимдоступа:http://indianexpress.com/article/opinion/columns/arctic-region-opportunities-south-korea-india-2964498/(датаобращения: 14.08.2016); Solli, P.
E., Rowe, E. W., Lindgren, W. Y. Coming into the cold: Asia's Arctic interests // PolarGeography.–Vol.36.–Iss.4.–2013.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/1088937X.2013.825345 (дата обращения: 20.03.2013); Chaturvedi, I.Arcticopportunities.–10.08.2016.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://indianexpress.com/article/opinion/columns/arctic-region-opportunities-south-korea-india-2964498/(датаобращения: 14.08.2016)119способствует территориальная удалённость и общее стремление к интернационализацииЗаполярья и расширению прав неарктических стран в регионе.407В связи с обозначенными противоречиями, долгое время взаимодействие Китая сазиатскими неарктическими странами заключалось в негласной конкуренции в сфересудостроения для Заполярья (особенно между компаниями КНР, Ю.
Кореи и Японии) ипостепенном развитии научного сотрудничества.Так, в 2004 году, по инициативе Китая, Японии и Республики Корея был созданАзиатский форум полярных исследований (АФПИ), неправительственная организация,объединившая ключевые научные институты стран-участниц. В нём Китай представляетПолярныйнаучно-исследовательскийинститутКитая(ПНИИК).Важнейшейцельюорганизации является выработка национальных стратегий азиатских стран по Арктике, чтоочевидно, должно внести свою лепту в совершенствование арктического управления.408Отдельно стоит отметить такую площадку как Международный форум газопроводовСеверо-Восточной Азии, куда, помимо Китая, Японии и Ю. Кореи входит Россия (см. параграф2.2).
Масштаб и стратегический характер обсуждаемых проектов свидетельствуют о серьёзноминтересе сторон к развитию энергетического партнёрства, которому должно способствоватьосвоение арктических ресурсов и транспортных путей. В русле же китайско-российскихотношений форум может способствовать долгосрочному энергетическому сотрудничеству, втом числе, в Заполярье.Что касается политических контактов, ещё в 2008 году Р. Корея и Китай выразилинамерение усилить научно-техническое сотрудничество в Арктике и Антарктике. 409 Затем насаммите лидеров 1 ноября 2015 года в Сеуле была принята уже трёхсторонняя «Совместнаядекларация о мире и сотрудничестве в Северо-Восточной Азии» между Ю.
Кореей, КНР иЯпонией, которая стала основой для дальнейших переговоров по Арктике. В Декларации былаупомянута необходимость «организовать трёхсторонний диалог на высоком уровне повопросам Крайнего Севера для более тесного и эффективного сотрудничества». 410407Storey, I. Singapore and the Arctic: Topical country, Polar interests // Asia and the Arctic: Narratives, Perspectives andPolicies. – Springer. – Sep 26, 2016.
– P. 71; Solli, P. E., Rowe, E. W., Lindgren, W. Y. Coming into the cold: Asia's Arcticinterests // Там же.408AFoPS Members. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.afops.org/m12.php (дата обращения:16.06.2016); Final Report of the AFoPS Review Committee. Shanghai. – July 8, 2010. – P.
5.409Чжунхуа Жэньминь Гунхэго Хэ Даханьминuо Фабяо Ляньхэ Шэнмин (Китайская Народная Республика иРеспублика Корея сделали совместное заявление) 中 华 人 民 共 和 国 和 大 韩 民 国 发 表 联 合 声 明 . – 29.05.2008.[Электронныйресурс]/Режимдоступа:http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/szyw/zywj/200805/29/content_1430818.htm (дата обращения: 28.10.2015)410“Гуаньюй Дунбэй Я Хэпин Юй Хэцзо Дэ Ляньхэ Сюаньянь”(Цюаньвэнь) (Совместная декларация о мире исотрудничестве в Северо-Восточной Азии (полный текст)) 《关于东北亚和平与合作的联合宣言》(全文) .01.11.2015 [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://news.xinhuanet.com/world/2015-11/01/c_1117004595.htm(дата обращения: 15.05.2016)120Соответственно, в 2016 году арктическое сотрудничество азиатских стран обрелополитическое измерение в виде упомянутой инициативы: 28 апреля в Сеуле состоялся первыйраунд трёхсторонних переговоров на высоком уровне по вопросам Арктики, нацеленный наусиление сотрудничества по широкому спектру направлений – от бизнеса до научныхисследований.
Со стороны Китая выступал заместитель директора ключевой структуры КНР помеждународным отношениям в Арктике – договорно-правового департамента Министерстваиностранных дел КНР - Ма Синьминь. Представители трёх государств отметили важностьсотрудничества в рамках Арктического совета и иных международных организаций.411Новый раунд переговоров по Арктике состоялся в Японии в текущем году.
В ходемероприятий представители трёх стран определили сферу научных исследований как самуюперспективную для сотрудничества между ними и договорились вносить вклад в изучениеЗаполярья, в том числе, в рамках деятельности рабочих групп Арктического совета. При этомтри страны согласились регулярно информировать совет о результатах обсуждений,состоявшихся в ходе трёхстороннего диалога. Следующий раунд переговоров запланированопровести в Китае в 2018 году.412В связи с этим стоит заметить, что трёхсторонний диалог не нацелен на созданиеальтернативного союза в Заполярье, подтверждением чего служит намерение Китая, Японии иЮ. Кореи активно сотрудничать с Арктическим советом.
При этом упор на научныеисследования свидетельствует о низком уровне политического доверия относительнонамерений трёх стран в регионе.И всё же на фоне непростых отношений азиатских стран формирование такойдискуссионной площадки обнадёживает некоторых китайских экспертов, которые считаютнеобходимым расширить сотрудничество в Арктике с помощью новых организаций, например,в формате АСЕАН+3 (в таком случае повысилась бы и роль Сингапура).413На этом фоне стоит отметить, что Индия пока не включалась в переговоры подобногоуровня, в том числе, в связи с особыми взаимоотношениями страны с США.
414 Однако вфеврале 2015 года на встрече в Пекине министры иностранных дел Индии, России и КитаяШоу Лунь Чжун Жи Хань Санuо Бэйцзи Шиу Гао Цзибе Дуйхуа Цзай Шоуэр Цзюйсин (Первый раундпереговоров на высоком уровне по вопросам Арктики между Китаем, Японией и Южной Кореей состоялся в Сеуле)首 轮 中 日 韩 三 国 北 极 事 务 高 级 别 对 话 在 首 尔 举 行 . – 28.04.2016.
[Электронный ресурс] / Режим доступа:http://world.people.com.cn/n1/2016/0428/c1002-28312509.html (дата обращения: 04.05.2016)412Ди Эр Лунь Чжун Жи Хань Бэйцзи Шиу Гао Цзибе Дуйхуа Ляньхэ Шэнмин (Совместное заявление по итогамвторого диалога на высоком уровне по вопросам Арктики между Китаем, Японией и Южной Кореей) 第二轮中日韩 北 极 事 务 高 级 别 对 话 联 合 声 明 . – 14.06.2017. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://www.fmprc.gov.cn/web/wjbxw_673019/t1470216.shtml (дата обращения 27.08.2017)413China-Nordic Arctic Research Center Newsletter.
– 2nd Issue. – June 2014. – P. 5. [Электронный ресурс] / Режимдоступа: http://www.CNARC.info/images/newsletters/CNARC-Newsletter-2nd-issue.pdf (дата обращения: 28.09.2016)414Chaturvedi, I. Arctic opportunities. – 10.08.2016. [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://indianexpress.com/article/opinion/columns/arctic-region-opportunities-south-korea-india-2964498/(датаобращения: 14.08.2016)411121обсудили возможности сотрудничества в сфере добычи углеводородов, в том числе, наместорождениях в АЗРФ. Так что, по мнению экспертов, политические разногласия не станутпрепятствием для взаимодействия Индии и КНР в сфере энергетики в Арктике так же, как этонаблюдается и в других регионах.415Поскольку группа неарктических стран является неоднородной по своему составу иобъединяет как дружественные КНР государства, так и страны, с которыми у Китаяисторически складываются непростые отношения, принципы взаимодействия с нимиразличаются.Значение Арктики для европейских стран велико, однако, несмотря на одинаковую сКитаем заинтересованность в интернационализации, их стратегические интересы связаны сКНР значительно слабее, чем у стран азиатского региона.
В качестве потенциальных союзниковв деле продвижения интернационализации арктических судоходных маршрутов китайскиеучёные видят такие страны как Германию и Францию. 416 При этом, по мнению экспертов,наибольший эффект в продвижении этой идеи может дать сотрудничество с ЕС. Важностьтакого взаимодействия возрастает ещё и потому, что Евросоюз и Китай как крупные акторымеждународной политики могут повлиять на баланс сил в регионе в случае противостоянияРоссии и США.417Азиатские страны, в свою очередь, стремятся наладить действенное сотрудничество дляпродвижения интересов региона в Заполярье.
В пользу перспектив такого партнёрства говоритбудущее развитие судоходной отрасли, рыболовства и прибрежных районов (к примеру, вКитае - восстановление Северо-Востока страны, в Р. Корея - развитие городов Ульсан и Йосу).В то же время, если регион столкнётся с предполагаемым противостоянием США и КНР,доступ в Заполярье станет вопросом национальной безопасности, в особенности для государствСеверо-Восточной Азии. 418 Именно поэтому, по мнению китайских экспертов, попыткаTaneja, K. China and India go Arctic.