Диссертация (1146462), страница 86
Текст из файла (страница 86)
Велихов, М.М. Винавер, В.М. Гессен, Д.Д. Гримм, А.А. Кауфман, Н.Н. Кутлер,П.Н. Милюков,В.Д.Набоков,В.А.Оболенский,С.Ф. Ольденбург,И.И. Петрункевич,Ф.И. Родичев, А.Н. Рутцен, К.Н. Соколов, А.В. Тыркова, Д.И. Шаховской, А.И. Шингарев1284.ЦК распределял их по разным избирательным округам для того, чтобы обеспечить как можнобольшему числу партийных лидеров возможность избрания и одновременно их авторитетомподкрепить списки местных кандидатов.
Чем выше позиция в списке, тем выше был и шанс наизбрание. Списки составлялись с учетом возможной проходимости заявленных кандидатов иотражали негласный партийный рейтинг.ПрактическуюподготовкукадетовквыборамосуществлялаВсероссийскаяагитационная комиссия Она должна была координировать командировки на места кандидатов вУчредительное собрание, членов ЦК, лекторов, инструкторов и агитаторов, снабжениепартийной литературой, воззваниями, плакатами, финансовую помощь местным комитетам,организацию агитационных курсов и школ1285.Проведение избирательной кампании в Петрограде и Петроградской губернииосуществляла Петроградская агитационная комиссия под руководством А.И. Шингарева.
В нейбыл создан юридический отдел для консультирования населения по вопросам выборов, а такжебиблиотечный для – распространения партийной литературы и книг по вопросам1281Черкесова Н.Н. Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия (Всевыборы), 3 марта1917 г. – 1 марта 1918 г. М., 2002. С. 23-25.1282Оболенский В.А. Моя жизнь, мои современники. Париж, 1988. С. 547.1283Резолюция о выборах в Учредительное собрание // Съезды и конференции… М., 2000. Т. 3. Кн. 1.
С. 674. ПоПоложению о выборах, один и тот же кандидат мог быть выставлен в нескольких округах, но не более, чем в пяти.1284Постановления Девятого съезда конституционно-демократической партии // Там же. С. 727-728. Целый рядпартийных деятелей, баллотировавшихся в нескольких избирательных округах помимо столичных, так и неполучили мандата, например, В.И. Дубков (Петроградский губернский округ и округ Западного и Юго-Западногофронта), Д.Д. Гримм (Петроградский городской и Казанский), А.Н. Колосов (Петроградский городской иСеверного и Юго-Западного фронта), С.Ф.
Ольденбург (Петроградский городской и Алтайский), Б.Д. Плетнев(Западного фронта и Петроградский губернский), Д.Д. Протопопов (Петроградский городской и Тульский),К.Н. Соколов (Петроградский городской и Тульский).1285В состав комиссии вошли 6 членов ЦК, из которых 5 представляло его Московское отделение(А.А. Кизеветтер, Н.М. Кишкин, М.Г. Комиссаров, М.В.
Шабашников, Н.Н. Щепкин), а один – Петроградское(А.И. Шингарев).256избирательного права. Члены комиссии призывали соратников по партии жертвовать ненужныекниги1286.Принятая на X съезде партии тактическая платформа стала избирательной. Основнымиее идеями были война до победного конца и восстановление боеспособности армии, а такжеединство независимой от каких-либо политических организаций власти1287.Одним из ключевых вопросов избирательной кампании стал вопрос о блоках ипредвыборных соглашениях1288.
В Петрограде кадеты заключили техническое соглашение сВсероссийским торгово-промышленным союзом, а в Петроградской губернии – с Союзомправославных приходов, но выдвинули самостоятельные, а не общие с ними списки.А.С. Изгоев за месяц до выборов резонно предупреждал, что избирательная кампаниябудет проходить в «чрезвычайно тяжелых» для партии условиях: «К безграмотности и темнотенародной присоединяется еще слепое озлобление, вызываемое ленинским большевизмом вгородах и эс-эровским большевизмом в деревнях. Оба большевизма действуют одинаково:клеветой, ложью и насилием». Он призывал членов партии приготовиться ко «всякого роданасилиям» со стороны политических противников, вплоть до «мученичества».
«У нас, кадетов,нет ни штыков, ни физической силы, ни толпы. Мы – единицы среди этих толп,взбудораженных социалистами. Только со словом разума, убеждения, чести и патриотизма мывыходим навстречу толпе и говорим ей о родине и ее нуждах», – писал Изгоев1289.Выборы в Учредительное собрание базировалось на тех же принципах, что и выборы ворганы местного самоуправления. Положение о выборах в Учредительное собрание сталоодним из самых демократичных избирательных законов в мире на тот момент: избирательноеправо было распространено на женщин, военнослужащих, кочевников, избирательные цензыотсутствовали, кроме весьма низкого возрастного – 20 лет (для военнослужащих – 18)1290.Права голоса были лишены лишь душевнобольные, глухонемые, приговоренные к лишениюправ по суду, банкроты, дезертиры, члены бывшей императорской фамилии1291.1286Всероссийская агитационная комиссия // ВПНС.
1917. № 20. С. 7.Отчет о вечернем заседании 14 октября // Съезды и конференции… М., 2000. Т. 3. Кн. 1. С. 737.1288На IX съезде кадеты постарались отмежеваться и от левых, и от правых: «блоки могут заключаться только спартиями, не стоящими на пораженческой точке зрения, и не с монархическими партиями. Блоки снациональными, религиозными, бытовыми и вообще непартийными группами должны быть партией использованы(Резолюция о выборах в Учредительное собрание // Там же. С. 674-675). На X съезде это положение былоуточнено: «во избежание потери голосов <…> принимать все доступные меры к соединению списков партий игрупп, стоящих на одной с партией народной свободы государственной платформе» (Протокол заседаний X съездапартии народной свободы 14–16 октября 1917 г. // Съезды и конференции… Там же.
С. 748).1289Изгоев А.С. К избирательной кампании // ВПНС. 1917. № 23. С. 1-2.1290Даже в странах, имевших давнюю традицию представительной демократии, женщины получилиизбирательные права несколько позже: в Великобритании и Германии в 1918 г., в США в 1920, а во Франции ивовсе в 1944 г.
(Герасименко Т.В. К вопросу об избирательных правах женщин // Ползуновский альманах. 2000. №3. С. 157-158).1291Положение о выборах в Учредительное собрание (Постановление Временного правительства об утверждениираздела I Положения о выборах в Учредительное собрание). Пг., 1917. С. 8-9.1287257Общее руководство подготовкой и проведением выборов осуществляла Всероссийскаяпо делам о выборах в Учредительное собрание комиссия, образованная при Временномправительстве 1 августа. В ее состав вошел целый ряд кадетских деятелей (М.М.
Винавер,В.М. Гессен, В.А. Маклаков, Л.М. Брамсон, В.Д. Набоков, Б.Э.Нольде, А.С. ЛаппоДанилевский), впервые получивших право контроля и наблюдения за правильным ходомизбирательной кампании в масштабах всей страны1292.Первоначально выборы в Петрограде были назначены на 17–19 сентября, а потомперенесены на 12–14 ноября.1293 Непосредственное руководство выборами в столицеосуществляла созданная при Петроградской городской думе комиссия и комиссии,образованные при районных думах. Для осведомления избирателей выходили «ИзвестияВсероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии». Серия статей,разъяснявших Положение о выборах, появилась на страницах «Вестника партии народнойсвободы»1294.Учитывая опыт городских выборов, кадеты призывали партийных деятелей занятьсяпроверкой списков избирателей после их опубликования, в т. ч. выписывать ошибки в ФИО ивозрасте, регистрировать пропущенных избирателей или наоборот включенных в списки лиц,не обладавших избирательным правом, контролировать подачу заявлений избирателями овключении их в избирательный список участка (особенно тех, кто недавно переехал)1295.Обнародование Положения о выборах, а затем и объявление даты выборов, послужилисигналом к активизации избирательной кампании кадетской партии в Петрограде и губернии.Подготовка к выборам началась в конце августа, тотчас по окончании муниципальных выборов.Одним из первых шагов стало составление списков кандидатов1296.
Столичные кадетысформировали список с явным расчетом на интеллигенцию и учащуюся молодежь: возглавлялего П.Н. Милюков, следом шли известные общественные деятели (М.М. Винавер,Ф.И. Родичев, В.Д. Набоков, А.И. Шингарев, С.В. Панина, Д.Д. Протопопов, В.А. Оболенский идр.), кроме того, в нем можно было увидеть много профессорских фамилий (А.А. Корнилов,Д.Д. Гримм, Д.С. Зернов, В.М. Гессен) и даже двух академиков (С.Ф. Ольденбурга и1292Черкесова Н.Н. Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия (Всевыборы), 3 марта1917 г. – 1 марта 1918 г.. М., 2002. С. 27-32.1293Выборы в Учредительное собрание // ВПНС.
1917. № 14-16. С. 2; Знаменский О.Н. ВсероссийскоеУчредительное собрание: история созыва и политического крушения. Л., 1976. С. 103-118, 121.1294См. напр.: Выборы в Учредительное собрание // ВПНС. 1917. № 14-16. С. 1-6, № 17-18. С. 4-9, № 19. С. 3-6, №21-22. С. 1-11; № 24-25. С. 2-18.1295Выборы в Учредительное собрание // ВПНС. 1917. № 17-18. С. 8.1296Как и на муниципальных выборах, подача списков была всецело инициативой самих избирателей.
Любаягруппа из 100 человек могла не позже, чем за месяц до выборов, заявить список. Всего в Петрограде былозарегистрировано 19 списков, в том числе Христианско-демократической партии, Универсальной лигинациональных организаций «Социалистов-универсальеров», Лиги развития народов, Женского союза помощиРодине и др.258В.И. Вернадского)1297. А вот, например, Н.И. Кареев от выдвижения своей кандидатурыотказался: «О кандидатуре в Учредительное собрание с моей стороны и речи быть не могло.Все мое отношение к созыву этого собрания заключалось лишь в том, что я печатал в газетахисторические справки о бывших на западе Учредительных собраниях1298, да состоял в членахкомиссии, принимавшей бюллетени на выборах <…> в здании Морского корпуса, где подавалисвои голоса преимущественно военные»1299.Губернский список возглавляли В.Д. Набоков, В.М.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
