Диссертация (1146462), страница 85
Текст из файла (страница 85)
Центральная городская дума Петрограда в 1917 г. Л., 1986. С. 42-43; Петербургскаягородская дума, 1846–1918 / Ред. кол.: Б.Б. Дубенцов, В.А. Нардова (отв. ред) и др. СПб., 2005. С. 324.1264Шингарев А. Не забудьте выборов // Речь. 1917. 20 августа.1265Выборы в Учредительное собрание // ВПНС. 1917. № 17-18. С. 4.1266Петроградская группа // ВПНС. 1917. № 19. С.
17-18.1267Астрахан Х.М. Большевики и их политические противники в 1917 г. Л., 1973. С. 370.1268Кручковская В.М. Центральная городская дума Петрограда в 1917 г. Л., 1986. С. 45.1269Петроградская группа // ВПНС. 1917. № 17-18. С. 9. Л.А. Базунов вошел в президиум. Неудача намуниципальных выборах, по мнению Н.Г. Думовой, стала причиной затягивания кадетами выборов вУчредительное собрание и обращения к идее диктатуры (Думова Н.Г. Кадетская партия в период мировой войны иФевральской революции. М., 1988. С. 170).
Исследовательница, на наш взгляд, значительно упрощает мотивыполитического поведения партии народной свободы летом-осенью 1917 г1270Петроградская группа // ВПНС. 1917. № 17-18. С. 9.253На результатах выборов сказалось и разочарование большинства избирателей вкадетской партии, и неверие в возможность улучшения своей жизни при помощи органовместного самоуправления. В.А. Нардова обратила внимание на «политическую пестроту» новойДумы: появление единичных представителей от малоизвестных партий и союзов, чтохарактеризует разочарование избирателей в программах ведущих партий1271.Н.Г.
Думова, подробно проанализировавшая результаты столичных выборов, а вслед заней и В.В. Шелохаев, использовавший ее наработки в своей новой монографии, пришли кодинаково ошибочным выводам1272. Справедливо отмечая, что кадеты потерпели поражение вПетрограде, исследователи сравнивают процент избирателей, проголосовавших за кадетов навыборах в районные и Городскую думы с аналогичными показателями выборов в I-IVГосударственные думы. Таким образом, 21% голосов, полученных партией на муниципальныхвыборах, по сравнению, например, с 58% голосов, полученных на выборах в IVГосударственную думу, расцениваются как провал. Однако, упомянутые авторы почему-то невзяли во внимание тот факт, что на выборах 1912 г., проходивших на основе третьеиюньскогоизбирательного законодательства, правом голоса обладало всего 75,5 тыс.
петербуржцев, авесной-летом 1917 г. – уже почти 1,4 млн. жителей столицы. В абсолютных показателях, кадетыдостигли значительного успеха, увеличив свой электорат с 42 до 172 тыс. голосов1273. Этобольше, чем обладало избирательным правом в столице до революции.Говоря о Петроградской губернии, можно констатировать, что наибольшего успехапартия народной свободы добилась в Гатчине, заняв второе после эсеров место.
Гласный-кадетН.И. Тузов стал товарищем председателя1274. В целом по стране кадеты выступили намуниципальных выборах неудачно1275. П.Н. Милюков вынужден был признать, что «выборы вгородские думы оказались практически повсюду с политической точки зрения плачевными»1276.Как и следовало ожидать, первая попытка проведения всеобщих выборов в стране, неимеющей глубоких традиций парламентаризма, выявила в целом невысокий уровеньполитической культуры населения. Столица, увы, не стала исключением. По словамМ.М.
Винавера, «муниципальные выборы обнаружили поразительную неосведомленность,даже в среде образованных кругов общества, с самыми основными требованиямиизбирательного закона, элементарное незнание избирателями своих прав»1277.1271Петербургская городская дума, 1846–1918 / Ред. кол.: Б.Б. Дубенцов, В.А. Нардова (отв. ред) и др. СПб., 2005.С. 324-325.1272Там же. С. 169-170; Шелохаев В.В. Конституционно-демократическая партия в России и эмиграции. М., 2015.
С.598.1273Кручковская В.М. Центральная городская дума Петрограда в 1917 г. Л., 1986. С. 46.1274Провинциальный отдел // ВПНС. 1917. № 14-16. С. 24.1275Думова Н.Г. Кадетская партия в период мировой войны и Февральской революции. М., 1988. С. 170.1276Митинги и собрания // ВПНС. 1917. № 17-18. С. 11.1277Там же.254Новая дума не стали панацеей для городского хозяйства. Избранный гласнымВ.А. Оболенский вспоминал: «С первых же дней своего существования городская Думасделалась какой-то дополнительной ареной политической борьбы, игнорируя никого почти неинтересовавшие вопросы изо дня в день разрушавшегося городского хозяйства, которымиведала городская управа под руководством совершенного непригодного городского головы[эсера, журналиста Г.И.
Шрейдера – Д.Т.]»1278.Как мы уже могли убедиться выше, кадеты видели главную задачу Временногоправительства в том, чтобы довести Россию до законно избранного Учредительного собрания.Созыв Учредительного собрания – одно из самых радикальных политических требований,выдвигавшееся не одним поколением российских общественных деятелей – после Февральскойреволюции становится реальной политической задачей. 10 марта 1917 г. ЦК создал комиссиюпод председательством М.М. Винавера «для разработки вопросов, связанных с созывом ипредстоящей деятельностью Учредительного собрания»1279. VIII партийный съезд в маеподтвердил, что лишь Учредительное собрание правомочно проводить коренные реформы,кроме того, оно могло бы стать «авторитетным выразителем не только в сферезаконодательства, но и в вопросе управления – в составлении правительства»1280.Кадетские юристы-специалисты в области государственного права под руководствомФ.Ф.
Кокошкина участвовали в выработке Особым совещанием Положения о выборах вУчредительное собрание и проектов основных законов, но вместе с тем считали возможнымотсрочить выборы до окончания войны, чтобы1278обеспечить якобы их максимальныйОболенский В.А. Моя жизнь, мои современники.
Париж, 1988. С. 537.Протокол заседания пленарного состава ЦК и парламентской фракции партии народной свободы с участиемчленов партии из Государственного совета и из прежних составов Государственной думы 10–13 марта 1917 г. //Протоколы Центрального Комитета... М., 2000. Т. 3. Кн.
1. С. 361. В докладе комиссии на VII партийном съезде осроках и компетенции Учредительного собрания подчеркивалось, что для его созыва «придется проделать рядчрезвычайно сложных работ», прежде всего, составить избирательные списки на основе всеобщего, равного,тайного и прямого голосования без различия пола, что «почти приближается к всеобщей переписи населения».Ф.Ф. Кокошкин отмечал, что «это будет историческое собрание, которое, может быть, на столетие впередопределит путь нашего дальнейшего развития» (Доклад Ф.Ф.
Кокошкина «Об Учредительном собрании» // Съездыи конференции… М., 2000. Т. 3. Кн. 1. С. 405-407). VII съезд высказался за созыв Учредительного собрания ввозможно кратчайший срок, но с соблюдением всех гарантий, необходимых для того, чтоб выборы моглиправильно выразить народную волю. Кадеты настаивали на том, что при всей неотложности созыва, выборыдолжны быть организованы так, чтобы «не могло быть потом предъявлено никаких упреков в том, что воле народане дали проявиться надлежащим образом» (Обсуждение и принятие тезисов по докладу Ф.Ф. Кокошкина «ОбУчредительном собрании» // Там же.
С. 430). Такой подход к делу привел к тому, что ряд исследователей позжеутверждали, что кадеты «последовательно саботировали», Учредительное собрание (Думова Н.Г. Кадетская партияв период мировой войны и Февральской революции. М., 1988. С. 139; Протасов Л.Г. ВсероссийскоеУчредительное собрание: история рождения и гибели. М., 1997.
С. 64-66). В любом случае, чем дальшеотодвигался созыв Учредительного собрания, тем больше вопросов появлялось к Временного правительству и,прежде всего: «А кто назначил это правительство?».1280Резолюции и постановления Восьмого съезда конституционно-демократической партии // Съезды иконференции… М., 2000. Т.
3. Кн. 1. С. 651.1279255демократизм1281. Особое совещание, по свидетельству В.А. Оболенского, «тонуло вбесконечноммножествепоправок,вносившихсяпредставителямисоциалистическихпартий»1282.Избирательная кампания кадетов была централизована и осуществлялась поднепосредственным контролем ЦК. Ему были предоставлены полномочия определитькандидатов, включение которых в партийные списки стало бы обязательным для местныхкомитетов. В случае если кандидат будет избран в нескольких округах, то решение, какоймандат он должен принять, оставалось за ЦК1283. На IX съезде были определены 25«обязательных» кандидатов, а также 67 «желательных», в том числе ряд известных столичныхдеятелей: Л.А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
