Диссертация (1146402), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Речь идёт об этнических лобби, которые могут не просто защищатьили продвигать интересы других государств, но и оказываются «эмоциональнововлечёнными» в иностранные проблемы, т.к. считают их «своими». Зачастуюговорят, что это «самая агрессивная форма лоббизма»12, поскольку этническиелобби при наличии диаспоры представляют собой политически сплочённыегруппы, которые могут принимать активное участие в политическом процессе 13.Кроме того, диаспоры обладают собственной стратегией взаимоотношений сгосударством проживания и исторической родиной.В арсенале диаспорприсутствуют такие методы влияния, как:сотрудничествосмеждународнымиорганизациями,СМИипотенциальными союзниками;прямое лоббирование;использование традиционных и новых медийных кампаний;сбор средств;судебные иски;защита интересов;пропаганда, демонстрации;электронные коммуникации и политическое участие14.При этом особенно в США с её системой плюрализма даже у небольшихдиаспор появляются широкие возможности оказывать влияние на политику,например, через выборных представителей.
Более того, диаспоры в США уже12Зяблюк Н.Г. Лоббизм в процессе принятия решений по вопросам внешней политики. С. 7.Там же.14Newland K. Voice after Exit: Diaspora Advocacy [Electronic resource] // Migration Policy Institute. Diasporas andDevelopment Policy Project: USAID website. – 2010. – P.2.
URL:https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0ahUKEwipgMnpkrrXAhUlIJoKHY25Ds0QFggnMAA&url=https%3A%2F%2Fwww.migrationpolicy.org%2Fpubs%2Fdiasporasadvocacy.pdf&usg=AOvVaw17rN4L80FCELbTD5CoWljr (the access date: 17.12.2013). P.2.138приобрели существенный вес в вопросах внешней политики и особенно в том, чтокасается отношений со странами их происхождения15.На современном этапе можно говорить о том, что прокитайское лобби вобщем и китайская диаспора в частности является наиболее значимым в США понескольким признакам:1. Китайская диаспора самая многочисленная в мире. Так, по даннымАмериканского бюро статистики, китайское население США (не считая выходцевиз Тайваня) ещё в 2010 году составило более 4 млн человек16.2.
КНР проводит очень активную политику по взаимодействию сзарубежнымисоотечественниками-китайцамисцельюпривлеченияихподдержки.3. Наблюдается активное участие граждан США китайского происхожденияв экономике страны. Так, по данным американских периодических изданий на2014 год в США насчитывалось более 40 000 китайских ресторанов, что в три разапревышало количество ресторанов «Макдональдс»17. Это кроме всего прочегонесет серьезный вклад в формирование позитивного образа Китая в США, чтодоказывается в тексте работы.4. Резко возрастает роль Китая и американо-китайских отношений вмировой политике. Ярким доказательством тому служат переговоры междулидерами США и Китая Дональдом Трампом и Си Цзиньпином, прошедшие вПекине 9–10 ноября 2017 года, в ходе которых стороны заключили целый рядсоглашений, в т.ч.
корпоративные контракты в общей сумме на 250 млрддолларов США18.Актуальность темы исследования определяется необходимостью изученияисторического опыта лоббирования национальных интересов Китая внутри1516Shain Y. Ethnic Diasporas and U.S. Foreign Policy // Political Science Quarterly. – 1994-1995. – Vol. 109, N.5. – P.812.US Census Bureau [Electronic resource]: off. website.
URL: http://www.census.gov/prod/cen2010/briefs/c2010br-11.pdf(the access date: 19.06.2014).17Hilgers L. The Kitchen Network. America’s underground Chinese restaurant workers [Electronic resource] // The NewYorker: web journal. – 2014. – October 13. URL: https://www.newyorker.com/magazine/2014/10/13/cookas-tale (theaccess date: 09.10.2017).18Sevastopulo D., Mitchell T. Trump blames US predecessors for China trade deficit [Electronic resource] // FinancialTimes. November 9, 2017.
URL: https://www.ft.com/content/eb88fd24-c501-11e7-a1d2-6786f39ef675 (the access date:12.11.2017).9другого государства с целью воздействия на процесс принятия решений органамигосударственной власти США.Проблематика деятельности именно китайского лобби в США в настоящеевремя особенно актуальна, учитывая мировое влияние США и все возрастающуюроль Китая и американо-китайских отношений в мировой политике. Это связанотем, что США и КНР, несомненно, являются глобальными лидерами XXI века.Стремление Китая к глобальному лидерству в XXI веке определяет общийвнешнеполитический курс.
Так, цель – превратить страну «в богатое, могучее,демократическое, цивилизованное социалистическое государство»19 заявлена впреамбуле к действующей Конституции КНР. Более того, в соответствии сОсновным законом страны, «будущее Китая тесно связано с будущим всегомира», в связи с чем, Китай в т.ч. «прилагает усилия в деле сохранения мира вовсем мире и содействия прогрессу человечества»20.Обсуждение «китайского фактора» и проблема «мирного врастания» КНР всовременную систему международных отношений в качестве игрока глобальногомасштаба – важнейшая часть актуальной дискуссии о лидерстве21.
Насегодняшний день речь идёт о переходе Китая от статуса относительно замкнутойконтинентальной державы к статусу одной из крупнейших экономик мира,стремящейся обезопасить свои морские коммуникации. Несмотря на то, что КНРпока не обладает большими военными возможностями, оборонный потенциалКитая растет, а его экономические возможности и интересы в будущем могутбыть всё более значительными.22 Некоторые аналитики даже замечают, чтохарактер«экономическихпреобразованийвКитаеицеленаправленнаявнешнеполитическая стратегия корректировки правил мировой системы иформирование огромной зоны тесного взаимодействия КНР с множеством других19Конституция КНР 1982 г. (с изм. 1988, 1993, 1999, 2004 гг.) [Электронный ресурс] // Законодательство Китая:веб-сайт.
URL: http://chinalawinfo.ru/constitutional_law/constitution_ch0 (дата обращения: 05.10.2012)20Там же.21Воскресенский А. Китай в контексте глобального лидерства? [Электронный ресурс] // Международные процессы.– 2004. – Т 2, N 2(5). URL: http://www.intertrends.ru/five/002.htm (дата обращения: 18.11.2014)22Там же.10факторов может существенно изменить систему международных региональных иглобальных отношений23.Процесс усиления позиций Китая совпал и по сути был связан с моментомокончания «холодной войны, а также с распадом двуполярной системы мира. Этопривелоквыдвижениюдвухконцепцийбудущегоустройствамира:однополярного с гегемонией США и многополярного24 – «разделение мира насферы влияния глобальных держав, что предполагает поиск согласия ивзаимодействия между ними, для управления миром»25.Представляется, что на современном этапе можно с уверенностью говоритьо том, что на смену биполярной системе пришёл новый многополярныймиропорядок с новыми полюсами-центрами экономического и политическоговлияния, вступающими в различные формы взаимодействия.
Весьма уместнымздесь выглядит один из прогнозов, касательно «гетерогенного характера»будущей международной политической системы, в соответствии с которым«старые и новые мировые лидеры будут стремиться обеспечить доминирующуюроль в процессе принятия решений и способах решения глобальных проблем» 26. Вэтом контексте становление в качестве нового центра силы КНР в полной мереможно назвать одной из доминант современных международных отношений. Вэтом контексте изучение и осмысление китайских методов оказания влияния наполитику Соединённых Штатов Америки является крайне актуальным.Исследование прокитайского лобби в США имеет известную актуальность всвязи с тем, что позволяет выявить внешнеполитическую стратегию, которуюиспользует КНР с целью защиты своих национальных интересов и усиленияпозиций в международных отношениях.23China’s Leadership in the 21st Century. The rise of the Fourth Generation / Ed.
D.M. Finkelstein, M. Kivlehan N.Y.:M.E. Sharpe; 2003. P.186–203.24Под «многополярным» или «многополюсным» миром в рамках исследования понимается «реальное иливоображаемое наличие множественных центров власти или влияния», а под «полюсом», соответственно, – центрвласти и (или) влияния. Будучи категорией целого ряда общественных наук, термин «многополярный мир»используется для «обозначения определённой модели возможного распределения доминирующих субъектов врамках мирового политического поля» // Барыгин И.Н.
Регионоведение. М.:Аспект Пресс, 2007. С. 33925Rotfeld A.D. Shaping a new international system for the first century // Dialogue & universalism. Warsaw, 2009. Vol.19,N. 3-5. c.13-30. // Ротфельд. А.Д. Становление новой международной политической системы в XXI в. Переводчикреферент: Комар Ю.И. // Социальные и гуманитарные науки. Зарубежная литература. Сер. 9. Востоковедение иафриканистика. М. 2010, N 1. С.7.26Там же. С.9.11Вообще, дискуссия о «китайском факторе» в международных отношениях имировой политике немыслима без оценки американо-китайских отношений,поскольку США традиционно остаётся важным центром силы, а отношения полинии КНР – США на сегодняшний день являются, пожалуй, самыми важнымидвусторонними отношениями.
Китайско-американский диалог стал одним изфакторов, определяющих мировую политику. Так, исследователи настоящейпроблематики указывают на то, что «значимость взаимодействия США и Китая –двух крупнейших мировых экономик и ведущих факторов мировой политики – неограничивается двусторонними рамками, а распространяется на региональный иглобальный уровни»27.
На политику США в отношении Китая значительноевлияние оказывает прокитайское лобби, которое представляет собой весьмавнушительнуюсилу,т.к.онообъединяетмогущественныефинансово-промышленные круги, представителей политической элиты, академическогосообщества, успешно продвигает китайские национальные интересы и играетзначимую роль в урегулировании проблем, существующих в американокитайских отношениях.Степень научной разработанности темы. В современной историографииизучение проблематики отношений между Китаем и США становится всё болееактуальным в свете усиления политического и экономического веса КНР исохранениявлиянияСоединённыхШтатовнамировойарене.Однакопроблематика настоящей работы на протяжении длительного времени непопадала в круг научно-исследовательских интересов.
В отечественной науке досих пор наблюдается недостаточное внимание к настоящей проблеме.Существует большое количество исследований, посвящённых истории исовременному состоянию американо-китайских отношений, однако, в них редкорассматривается такой аспект, как прокитайское лобби и его влияние на принятиевнешнеполитических решений. В отечественных исследованиях хорошо изученавнешняя политика США.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
