Диссертация (1146326), страница 22
Текст из файла (страница 22)
№ 7 (424)[Электронный ресурс] URL: http://www.belgazeta.by/ru/2004_02_23/kontekst/7184/ (дата обращения:08.01.2018).395Русакович, А. В. Белорусско-германские отношения в начале XXI в.: экономический аспект // Журналмеждународного права и международных отношений.
2009. № 4. С.46.394101ОБСЕ – проходили с нарушениями, вследствие чего Германия не признала ихрезультаты, а за Лукашенко закрепилось звание «последнего диктатораЕвропы». В феврале 2004 г. оппозиционная фракция ХДС/ХСС направила вМИД ФРГ коллективный депутатский запрос, посвященный ситуации вРеспублике Беларусь, где критике подвергалось положение прав человека исостояние демократии в стране396.
МИД ФРГ дал ответ, в котором подробнорассказал о том, что попытки решить этот вопрос предпринимаются, причемв тесном диалоге с Республикой397. В октябре 2004 г. в Беларуси проходилиреферендум и выборы депутатов Палаты представителей Национальногособрания, что стало поводом для новой атаки немецкой оппозиции (которуюони начали заранее, в сентябре).
Так, фракция ХДС/ХСС внесла в Бундестагпроект резолюции, согласно которому депутаты призывали провести целыйкомплекс мероприятий, направленных на развитие демократических свобод встране, что способствовали бы проведению честных и справедливыхвыборов398. Предлагалось поддерживать белорусскую оппозицию, создатьспециальную радиостанцию для вещания на территорию Беларуси и, крометого, использовать хорошие отношения с руководством России длявоздействия на РБ399.
Фракции СДПГ и Союз-90/«Зеленые» внесли свойпроект резолюции, согласно которому рекомендовалось содействоватьразвитию демократии и правового государства в РБ, проведению честныхвыборов и поддержке оппозиционных сил400. Именно этот проект былподдержан Бундестагом.Что касается развития экономических отношений, то, несмотря нанапряженность в политической сфере, Германия не хотела прекращать396Kleine Antrage der Abgeordneten Irmgard Karwatzki … und der Fraktion CDU/CSU. Menschenrechte in derRepublik Belarus. Deutscher Bundestag. 15. Wahlperiode.
Drucksache 15/2511.2004. 5 S.397Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Antrage der Abgeordneten Irmgard Karwatzki … und der FraktionCDU/CSU. Menschenrechte in der Republik Belarus. Deutscher Bundestag. 15. Wahlperiode. Drucksache 15/2638.2004. 12 S.398Antrag der Abgeordneten Claudia Nolte … und der Fraktion CDU/CSU. Belarus vor den Parlamentswahlen2004. Deutscher Bundestag. 15.
Wahlperiode. Drucksache 15/3802. 2004. 4 S.399Ibid.400Antrag der Abgeordneten Uta Zapf … und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Rainder Steenblock …und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen. Belarus vor den Parlamentswahlen und dem Referendum. DeutscherBundestag. 15. Wahlperiode. Drucksache 15/3811. 2004. 3 S.102экономическую интеграцию в Беларусь. После приостановления работыБелорусско-германского совета экономического сотрудничества в 1997 г.,отношения в этой области координировала Белорусско-германская рабочаягруппа по торговле и инвестициям401.
В 2002 г. Общество развития внешнихэкономических связей при Союзе торгово-промышленных палат Германии иПредставительство немецкой экономики в РБ совместно с белорусскимМИДом и торгово-промышленной палатой провели межотраслевую встречуделовых кругов двух стран, в которой приняли участие 20 немецких и более70 белорусских фирм402. Что интересно, официальный Минск отнесся кмероприятию с особым вниманием – встречу посетило немалое количествочиновников.
Первая часть встречи, симпозиум, была посвящена обсуждениюрамочных условий хозяйствования в Беларуси и анализу состояниядвусторонних экономических отношений. Первый вице-премьер АндрейКобяков в своем докладе подчеркнул, что белорусская экономика делаетуспехи, а Германия находится на втором месте по объему прямыхиностранных инвестиций и на третьем по числу совместных предприятий,которых уже создано более трехсот. В свою очередь, глава немецкойделегации, руководитель отдела «Россия, Украина, Беларусь» министерстваэкономикиГерманииПетерЛоренц,коснувшисьпрепятствийвэкономических связях, указал, что, помимо чисто хозяйственных проблем,прохладные политические отношения Минска с ОБСЕ и Евросоюзомпорождают недоверие, которое негативно сказывается и на бизнесе. Выход,по мнению Лоренца, состоял в том, что Беларуси необходимо соблюдатьевропейские стандарты поведения как в политике, так и в экономике403.Шло развитие экономических связей и в области инвестиций, и вобласти торговли.
Германские инвестиции в период с 2002 по 2005 гг.401Русакович, А. В. Белорусско-германские отношения в начале XXI в.: экономический аспект // Журналмеждународного права и международных отношений. 2009. № 4. С.44.402ФРГ-Белоруссия: попытки сотрудничества // Deutsche Welle [Электронный ресурс]. URL:http://p.dw.com/p/2NWX (дата обращения: 08.01.2018).403Там же.103выросли с 74,6 млн. дол. до 149,4 млн. дол404. Товарооборот между странамитакже отличался устойчивым ростом: в 2000 г. экспорт ФРГ составлял 587,9млн.
дол., импорт – 231,7 млн. дол.; в 2005 г. экспорт вырос до 1121,1 млн.дол., импорт – 708,5 млн. долл.405. При этом можно отметить некоторыйдисбаланс: Германия являлась основным торговым партнером Беларусисреди членов ЕС с 1993 г., а РБ во внешней торговле ФРГ играланезначительнуюроль(например,в2002г.Беларусьзанималавтоварообороте ФРГ 53 место по экспорту и 66 место по импорту)406.Наблюдалосьпроникновениегерманскогокапиталаирасширениегерманского бизнеса на территорию Беларуси. По состоянию на 1 января2004 г.
в РБ было зарегистрировано 341 предприятие с участием германскогокапитала, из них 200 – совместных407. В Республике работало 76представительств германских компаний, в ФРГ – 11 белорусских (Минскийтракторный завод, «Белавия», Белорусский металлургический завод и др.)408.В 2000-2004 гг. в федеральных землях Германии (в Северном РейнеВестфалии,Баден-Вюртемберге,НижнейСаксонии)проходилиДниэкономики Республики Беларусь и ряд экономических форумов409.Германо-молдавские отношения остались на уровне 90-х гг., то естьфактически не развивались. В отличие от Беларуси, молдавские лидерыстремились в ЕС, желали «дружить» с Германий, но имели малообъективных предпосылок для этого. Правительство ФРГ выражало гораздоболее сильную заинтересованность в стабильности Украины и Беларуси, чемМолдавии, так как именно им первым предстояло стать новыми соседямиЕвросоюза, Кишинев примерить эту роль мог только после вступления в ЕСРумынии (что планировалось на 2007 г.).
Евроинтеграция самой Молдавиине входила в планы ЕС даже под грифом «отдаленное будущее», в связи с404Русакович А. В. Белорусско-германские отношения… С.47.Там же. С.48.406Там же. С.48.407Фрольцов В.В. Постсоветские государства во внешней политике ФРГ (1991-2005). Минск, 2013. С.293.408Там же.409Там же.405104чем Германия не стремилась не то, что оказывать конструктивную помощь,но и вообще думать об этой проблеме: с момента подписания (1994 г.) ивступления в силу (1998 г.) Соглашения о партнерстве и сотрудничественикакихновыхдокументовнепоявилось.Вследствиеэтогомежгосударственное общение развивалось очень вяло. В мае 2000 г.Германию посетил министр иностранных дел Молдавии Николай Табакару, ав июле 2001 г.
состоялся визит министра МИД ФРГ Кристофа Цёпеля вКишинев410. В ноябре 2004 г. в Германии прошел форум «РеспубликаМолдова представляет», куда приехала делегация молдавского парламентапод руководством заместителя его председателя В. Мишина и министраэкономики М. Лупу411. Интересно, что Германия пыталась показатьРеспублике свою заинтересованность, чтобы не «потерять» государство вбудущем: за 1998-2005 г. в Кишиневе побывали такие немецкие политики какК.
Нольте, М. Карстенс, Ф. Пфлюгер, Ф. Рюэ из ХДС и Г. Вайскирхен,В. Герке, Г. Эрлер из СДПГ412. Но так как в то время отношения с Молдавиейне считались первостепенными, канцлер Герхард Шрёдер не совершил ниодного визита за оба срока.Экономические отношения также находились на очень низком уровне.В 1998 г. молдавский экспорт в Германию составил лишь 5 % от его общегообъема (четвертое место). Такой же процент приходился на долю ФРГ вимпорте в эту страну (пятое место). Не произошло радикальных изменений ив последующие годы: в 2003 г. ФРГ занимала четвертое место средипартнеров Молдовы по импорту с долей в 10%413.Итак, можно заключить, что политика ФРГ в отношении стран СНГ неявляласьприоритетнымнаправлением«новойвосточнойполитики»Герхарда Шрёдера.
При этом регион нельзя назвать «второстепенным» дляГермании: наоборот, вместе с расширением Европейского Союза (2004 и410Там же. С.302.Там же.412Там же.413Там же.4111052007 гг.) «красно-зеленое» правительство не могло не интересоватьсястабильностью и развитием стран региона, но многие факторы не позволялипроводить продуктивную работу в этой сфере.
В частности важное значениеимел тот факт, что Беларусь, Украина и Республика Молдова в 1998-2005 гг.не имели предпосылок стать равноправными партнерами ФРГ, чтообъяснялось экономической и политической слабостью, а также комплексомвнутренних проблем. Лидеры государств, получив независимость, никак немогли определиться, какими они хотят видеть свои страны: Украина, с однойстороны, стремилась в Евросоюз, но с другой, не хотела терятьпреимущества, которые ей давали русско-украинские отношения; Молдавиястремилась к Евроинтеграции, а Беларусь не ставила подобной задачи вовсе.Германия опасалась брать на себя ответственность за развитие такогосложного региона, тем более, что важную роль во внешней политике ФРГиграла Россия, претендовавшая на статус «хозяйки».
Герхард Шрёдер,наладивший невероятно выгодное партнерство с Москвой, не планировалразменивать такие достижения на сомнительные плюсы дружбы с Украиной,Беларусью и Молдавией.При этом нельзя говорить, что отношений с регионом не сложилось:они носили неравномерный характер, наблюдалась некоторая асимметрия –Молдавия тянулась к Германии сильнее, чем Германия к Молдавии, ноопределенные шаги к партнерству были сделаны; Беларусь получала большетоваров из ФРГ, чем продавала сама (и если бы не было санкций – могла быпопасть под более сильную «экспансию»). При этом в фокусе германскихинтересов находилась, прежде всего, Украина; Беларусь и Молдавиявынуждены были довольствоваться второстепенными ролями.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
