Диссертация (1146292), страница 7
Текст из файла (страница 7)
В июне1988 года Ленсовет утвердил целевую комплексную программу «Ленинград. Жилище –2000».100 Документ констатировал, что с 1971 по 1981 год при росте населения жилищноестроительство снижалось. На 1988 год дефицит квартир составил 450,8 тысяч.101Программа предполагала введение в 1986-1990 году 170-175 тыс. квартир (9,3 млн. кв. м.),в 1991-1995 гг. – 200-300 тысяч, в 1996-2000 – 230-250 тысяч.102 Однако к 1990 годупрограмма, рассчитанная на 12-ю пятилетку, не была до конца реализована: с 1985 по1990 год было построено 6,7 млн. кв.
метров жилья, что составило лишь 70% от93Ленинградская правда. 1989. 22 ноября.Санкт-Петербург. 1703 – 2003: юбилейный стат. сб. Вып. 1. СПб, 2004. С. 47.95Общественная жизнь Ленинграда в годы перестройки. С. 7.96Рыбаков Ф. Ф. Экономика Санкт-Петербурга. С. 54.97Общественная жизнь Ленинграда в годы перестройки. С.
8, 9.98Бюллетень исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов. 1988. № 1.С. 5-7.99Отрицательный естественный прирост зафиксирован до 2009 г., исключением является 1991 г.: СанктПетербург. 1703 – 2003. Вып. 2.
С. 64.100Бюллетень исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов. 1988. №24. С. 1.101Там же. С. 8.102Там же. С. 3.9425запланированных 9,3 млн. В 1990 года на очереди на получение жилья всё ещё стояли457,3 тысяч семей.103С 1985 по 1990 годы выросла средняя заработная плата горожан – со 191 до 310 руб.(в 1,6 раза) и покупательная способность населения. 104 При этом структура расходовнаселения несколько изменилась с 1985 г. до 1990 г.: доля трат на продукты питаниянемного выросла с 29,7% до 32,1% (ранее снижались в период с 1970 г.); больше денеглюди стали тратить на покупку непродовольственных товаров (с 31,3% до 37,4%) приснижении «других расходов» (развлечения, досуг, отдых) с 25,8% до 19,0%.105 Причинойэтого могло быть постепенное расширение ассортимента непродовольственных товаров.В этот же период изменилась структура питания.
Выросло потребление мясных имолочных продуктов, что объясняется ростом доходов населения. Снизилось потреблениекартофеля (снижалось и ранее), но одновременно и других овощей, чей объём только роспосле 1940 года, но при этом увеличилось потребление хлебных продуктов, котороенаоборот снижалось в этот же период.106 Вероятно, это было связано с особенностямиформирования продуктового рынка Ленинграда, который испытывал нехватку овощей.Исполкомнеоднократнодекларировалмерыпостимулированиюразвитиясельскохозяйственного рынка региона: «О мерах по усилению борьбы со спекуляциейсельхозпродукцией на колхозных рынках города» (от 5 декабря 1987 г.), «О мерах поулучшению работы колхозных рынков и увеличению закупок сельскохозяйственнойпродукции у населения» (от 5 января 1988 г.) и т.п.107В 1990 году город столкнулся с продовольственной проблемой. В ноябре 1988 года,утверждая план социального развития на 1989 год, Ленсовет констатирует медленноеулучшение обеспечения горожан продуктами питания, товарами народного потребления иплатными услугами.108 Однако городу не хватало торговых площадей магазинов:заложенные в план показатели на 1989 год были ниже нормативов на 29,3%.109Статистические данные показывают, что с 1985 по 1990 год количество предприятийрозничной торговли даже снизилось.110103В дальнейшем в условиях либеральных реформ программа фактически не выполнялась, за 1990-1995годы введено всего лишь 1,1 млн.
кв. метров жилья: Санкт-Петербург. 1703 – 2003. С. 202-203.104Санкт-Петербург. 1703 – 2003. С. 21-22.105Значительное изменение произошло к 1995 г., когда в структуре расходов траты на продукты питаниясоставили 51,8%: Санкт-Петербург. 1703 – 2003. С. 17-18.106Там же.
С. 29.107Бюллетень исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов. 1988. № 4.С. 8-9; Там же. 1988. № 7. С. 7-9.108Бюллетень исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов. 1989. № 4.С. 1-3.109Там же.110Санкт-Петербург. 1703 – 2003. С. 136.26В феврале 1990 года исполком отмечал существование недостатков в выполненииплановых заданий по выпуску товаров народного потребления.111 С начала года на 7,7%сократилось производство продуктов питания, предприятия не выполняли план и снижалиобъёмыпроизводства.112Основнойпричинойэтойситуацииисполкомсчиталнесбалансированность плановых заданий года с ресурсным обеспечением.
Для решенияпроблемы предполагалось обращаться к центральным ведомствам с предложениями пообеспечению ресурсами выделенных фондов, осуществить меры по децентрализованнойзакупке товаров в других регионах и т.п.113 В январе 1990 года ряд товаров в городе сталипродавать только по предъявлению паспорта или «визитки» (карточки с личнымиданными владельца), чтобы ограничить вывоз товаров из Ленинграда в другие регионы.114В 1992 году с началом либеральных реформ произошло внушительное снижениепотребления продуктов питания в городе.
Общая масса всех видов потреблённыхпродуктов питания в 1990 году составляла для среднего горожанина 911 кг, а в 1992 годуэтот показатель составил 645 кг.115 При это петербуржцы стали потреблять мяса на 43%меньше, чем в 1990 году, молочных продуктов – на 30%, рыбы – на 35%, фруктов – на40%, овощей и бахчевых – на 38%.116Существовали в регионе и экологические проблемы. В порядке реализацииГенерального плана развития города и области 1989 году была разработана Комплекснаясхема охраны окружающей среды Ленинграда до 2005 года, которая включала в себямероприятия по охране, рациональному использованию, предотвращению загрязненияатмосферного воздуха, водных ресурсов, почвы, зелёных насаждений и фауны. 117Главным направление в решении проблемы оздоровления воздушного бассейна былоназвано «совершенствования на предприятиях технологических процессов производства сцелью полной ликвидации или сокращения до минимума вредных выбросов ватмосферный воздух».118 Кроме этого, декларировалось полное оснащение всехисточников выбросов загрязняющих веществ газоочистными и пылеулавливающимиустановками;111закрытие,выводилиизменениепрофилявредныхпроизводств;Бюллетень исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов.
1990. №.10. С. 1-2.112Там же.113Там же.114Карнаухов С. Похороны еды: заметки о продовольственной корзине 1990 г. [Электронныйресурс] // Новое литературное обозрение. 2007. № 84 / Точка доступа:http://magazines.russ.ru/nlo/2007/84/ka25.html, [дата обращения – 20.11.2013].115Муздыбаев К. Качество жизни населения Петербурга: 1990-2004 годы. С. 43-45.116Там же.117Бюллетень исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов. 1989.№ 16-17.
С. 39.118Там же.27формирование 46 производственных зон для перебазирования предприятий из районовжилой застройки; увеличение доли природного газа в топливном балансе до 85-90%.119Мероприятия по охране водного бассейна предполагали полное прекращения сбросанеочищенных бытовых и промышленных сточных вод в Неву и ее притоки, Невскую губуи восточную часть Финского залива, а также строительство, усовершенствованиеочистных сооружениях.120Экологическая ситуация в регионе в этот период улучшалась медленно. В решениисессии Ленсовета XX созыва в апреле 1989 года отмечено, что объём очистки сточныхвод в 1988 г.
составлял 62,2% против 41,2% в 1985 году.121 Использование природногогаза в топливном балансе доведено до 74,7%; выброс вредных веществ от стационарныхисточников загрязнения снизился на 14,3% (с 1985 по 1990 год на 26,0% 122). При этомконстатировалось, что экологическая обстановка в целом по региону оставаласьнапряжённой, эффективность принимаемых мер низкой. Около 200 предприятийсбрасывали сточные воды в водоёмы города (Ижорский, Кировский заводы, «Красныйвыборжец» и др.); лишь около 10% действующий локальных очистных сооруженийобеспечивали проектные нормативы очистки стоков.123В конце 1980-х годов Ленинграду требовалось решить градостроительные вопросы.Генеральный план развития города предполагал подготовку программы комплексногоразвития и сохранения исторически сложившегося центра города: проведение до 2005года работы по капитальному ремонту, реставрации и модернизации жилых иобщественных зданий, по инженерному оборудованию, транспортному обеспечению иблагоустройству соответствующей территории города.124 Весной 1990 года появилосьсоответствующее Постановление Совета Министров СССР, в котором содержался, средипрочего, перечень объектов для реставрации и список ведомственных предприятий,которые должны были быть выведены из центра города до 2005 года.125Общественность города, неформальные объединения стремились участвовать врешении эколого-культурных проблем Ленинграда.
Это стремление приводило к119Бюллетень исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов. 1989.№ 16-17. С. 39.120Там же.121Решение Ленсовета от 10 апреля 1989 г. «Об экологической обстановке в Ленинграде и его пригородах имерах по её коренному улучшению» // Бюллетень исполнительного комитета Ленинградского городскогосовета народных депутатов. 1989. № 12. С. 1-2.122Санкт-Петербург.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
