Диссертация (1146292), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Вчастности под влиянием Романова, в Ленинграде в 1975 году создан Институт социальноэкономических проблем, а позже партийное руководство развивало идею о формированииподобной структуры в сфере естественных наук для нужд городской промышленности.64Наконец, в 1983 году, когда Романов стал секретарём ЦК КПСС по обороннойпромышленности, был образован Ленинградский научный центр Академии наук СССР.Первый председатель Президиума ЛНЦ академик И. А. Глебов отмечал, что новоеучреждение будет способствовать более эффективному использованию результатовнаучной деятельности в промышленности и производстве.65В августе 1984 года, когда первым секретарём Ленинградского обкома былЛ.
Н. Зайков, ЦК КПСС одобрило программу «Интенсификация-90».66 Её целью былообеспечение темпов экономического роста до 4% ежегодно, производительности труда впромышленности – не менее 4%, снижение себестоимости - на 5-7%, сокращение уровняручного труда и увеличение удельного веса изделий высшей категории качества. 67 Началореализации программы и её первые успехи широко освещались в периодической печати илитературе.68 В конце 1985 – начале 1986 г.
при городском и областном исполкомах был61Лабудин А. Борьба за особый статус Ленинграда – Санкт-Петербурга // Наблюдатель. 2001. № 4.ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 207. Д. 25. Л. 66-75.63Ruble B. А. Leningrad: Shaping a Soviet City. Berkeley, 1990. С. 130.64Там же.65Там же.66Ленинградская правда. 1984. 4 авг.67Интенсификация, качество, эффективность. Л., 1987. С. 30.68Например: Мельников М. А., Протасов В.
И. Повышение эффективности машиностроительногопроизводства в условиях реализации программы «Интенсификация-90». Л., 1986; На пороге XXI века:интервью с ленинградскими академика / сост. И. Г. Константинов. Л., 1986; Шкатова А. М., Егоров А. Н.Реализация программы «Интенсификация – 90» - широкое лекционное обеспечение (опыт работы первичнойорганизации общества «Знание» ЛПЭО «Электросила» им.
С. М. Кирова). Л., 1987; Ленинградскаяпанорама. 1986. № 11; Ленинградская правда. 1984. 10 авг.; Там же. 15 авг.; Там же. 7 окт.; Там же. 21 ноябр.и др.6221создан Координационный центр по реализации и дальнейшему совершенствованиюпрограммы «Интенсификация-90».69 В его состав вошли председатели плановых комиссийисполкомов, директор Северо-Западного филиала ЦЭНИИ при Госплане РСФСР,директор Ленинградского института информатики и автоматизации АН СССР.70Программа должна была реализовываться по четырём направлениям: 1) развитиефундаментальных исследований и разработок для повышения производительности трудаикачествапродукции,производительностипроизводственныхэкономиитрудапутёмфондов,материальныхболееизмененияресурсов;эффективногоструктуры2)использованиякапитальныхповышениеосновныхвложенийпутёмувеличения до 80% доли средств, направляемых на реконструкцию, техническоеперевооружение и расширений действующих предприятий, разработка новых исовершенствование действующих автоматизированных систем; 3) совершенствованиеуправления, автоматизация во всех сферах; 4) интенсификация агропромышленногокомплекса на основе широкой механизации и автоматизации производственныхпроцессов.71Реализацияпроизводствисистемпрограммыуправления,предполагалапромышленныхсозданиероботовавтоматизированныхиманипуляторов,вычислительных центров, обновление станков и использование ресурсосберегающихтехнологий.
72Реализацию программы «Интенсификация-90» и деятельность Ленинградскойпартийной организации во главе с Л. Н. Зайковым поддержал М. С. Горбачёв, который вмае 1985 года посетил Ленинград.73 В 1986 году программа включена в Генеральный планразвития Ленинграда до 2005 года, а также разработана «Интесификация-95».74 Совет поэкономическому и социальному развитию в ноябре 1989 года был реорганизован в бюропри обкоме КПСС.75Реализация программы первоначально принесла положительные результаты.Увеличились капитальные вложения в промышленность: с 899,6 млн.
руб. в 1985 г. до1325,1 млн. руб. в 1987 г.76 Вырос объём промышленной продукции (в 1986 г. – 104% по69Бюллетень исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов. 1986. № 4.С. 4.70Там же.71Интенсификация, качество, эффективность. Л., 1987. С. 22.72Шкатова А. М., Егоров А. Н. Реализация программы «Интенсификация – 90» - широкое лекционноеобеспечение (опыт работы первичной организации общества «знание» ЛПЭО «Электросила» им. С. М.Кирова).
Л., 1987. С. 2.73Общественная жизнь Ленинграда в годы перестройки. С. 26.74Ленинградская правда. 1989. 8 янв.75ЦГАИПД СПб. Ф. 24. Оп. 212. Д. 19. Л. 61.76Народное хозяйство Ленинграда и Ленинградской области в 1987 г.: статистический бюллетень. Л., 1988.С. 149.22отношению к 1985 г., в 1987 – 107,4%.) и производительность труда (1986 г. – 104, 5% поотношению к 1985 г.; в 1987 – 109,0%).77 К началу 1987 г. 90% предприятий перешло наработу в несколько смен, чтобы использовать потенциал нового оборудования и незадействовать старое.78 Увеличилось число снятого устаревшего оборудования: за 19811985 гг.
– в среднем 104 единицы за год, за 1987 г. – 203.79 Программа стимулировалаобновление продукции: 1986 – 5,7% против 4,8% в 1985 г. В 1986 году начат выпуск 416наименований новой техники против 286 в 1985 г.80К числу положительных результатов программы относят создание в Ленинградемежотраслевыхнаучно-техническихкомплексом(МНТК)имежотраслевыхгосударственных производственных объединений (МГО) «Технохим» и «Энергомаш».МГО были выведены из подчинения министерствам, однако сталкивались с ихпротиводействием.81Важнойчастью«Интенсификации-90»былаавтоматизацияпроизводства.
За 1984-1985 гг. появились 183 автоматические линии, 1864 промышленныхробота.82КоличествоприменяемыхЭВМувеличилосьна86%(на74%впромышленности, в 7 раз в научных организациях).83 В 1986 году в регионемеханизированы и автоматизированы 230 участков, цехов и производств; введены в строй34гибкиепроизводственныесистемы,660промышленныхроботов,326механизированных, поточных, автоматизированных и роторных линий.84В то же время статистические данные о результатах «Интенсификации – 90»противоречивы.Вмашиностроениикоэффициентобновленияосновныхпроизводственных фондов увеличился с 8% в 1983 г.
до 9,3% в 1985 г. 85 Однако в целомпо промышленности вырос коэффициент износа основных производственных фондов с40,1% в 1983 до 43% в 1985 г. Показатель их обновления к 1987 г. снизился до 6,3%.86Снижалось также и общее количество механизированных поточных и автоматическихлиний (в том числе промышленных роботов): 1985 г. – 4778 (2156), 1987 г. – 4563 (1987).87В целом программа дала толчок для развития промышленности Ленинграда вовторой половине 1980-х годов. Производительность труда в 1985-1990 гг. увеличилась на77Народное хозяйство Ленинграда и Ленинградской области в 1987 г.
С. 45, 69.Интенсификация, качество, эффективность. С. 44.79Народное хозяйство Ленинграда и Ленинградской области в 1987 г. С. 27.80Интенсификация, качество, эффективность. С. 35.81Лосик А. В. Наука и политика: тернистый путь научно-технического прогресса. СПб., 1997. С. 93.82Интенсификация, качество, эффективность. С. 34, 54.83Там же.84Там же.85Там же.86Там же. С. 40.87Народное хозяйство Ленинграда и Ленинградской области за 70 лет. С. 82.782328,6%, в российской промышленности – на 22%.88 По мнению А. В.
Лосика иС. Ю.Чимарова, реализация программы «Интенсификация-90» тормозилась недостаткамиэкономической реформы в СССР,которая не создала стимулов для выпуска новойтехники, сокращения издержек и себестоимости.89 Экономическая реформа 1987 г. неориентировала предприятия на развитие научно-технического прогресса. После начала еёреализации всё меньше стали говорить о модернизации предприятий. Данная реформасерьезно затормозила ускорение научно-технического прогресса.Важной особенностью развития экономики в годы перестройки явилось усиление еёсоциальной ориентации. Произошло улучшение пропорций между производством средствпроизводства (группа «А») и предметов потребления (группа «Б»).
Как в российскойпромышленности, так и в ленинградской сокращается удельный вес отраслей группы «А»,и наоборот, увеличивается удельный вес группы «Б». В 1985-1990 гг. по РСФСР группа«А» сократилась с 76,3 до 74,4%, в Ленинграде – с 66,9 до 62,8%. За этот же периодгруппа «Б» увеличилась с 23,7 до 25,6% и с 33,1 до 37,2%.90 Обратим внимание на то, чтодоля отраслей группы «Б» в составе ленинградской промышленности была выше, чем вцелом по России на 7,4% в 1985 г. и на 11,6% в 1990 г.Нужно заметить, что экономические реформы в годы перестройки, направленные наусиление самостоятельности предприятий,(аренда,акционерноепредприятие),создание разных форм хозяйствованияусилениерыночныхначалвэкономикеспособствовали не повышению темпов роста производства, а постепенному снижению.Так, в Ленинграде в 1986 г.
темпы роста в промышленности по отношению к 1985 г.составили 4,4%; в 1987 г. по отношению к 1986 г. – 4,2%; в 1988 г. по отношению к 1987 г.– 3,5%; в 1989 г. по отношению к 1988 г. – 1,0%. В 1990 г. произошло уже абсолютноепадение производства на 0,2%.91В конце 1980-х годов среди руководства Ленинграда получает популярностьконцепция регионального хозрасчёта. Ленсовет в декабре 1989 года в первом чтенииодобрил и вынес на обсуждение проект Закона СССР «О расширении компетенцииЛенинградскогогородскогоСоветанародныхдепутатоввгосударственном,хозяйственном и социально-культурном строительстве».92 Закон призван был преодолетьнегативные явления, снижающие роль местных Советов: приоритет министерств иведомств, административно-командные методы руководства со стороны исполнительных88Санкт-Петербург.
1703 – 2003. С. 278.Лосик А. В. Наука и политика: тернистый путь научно-технического прогресса. С. 96.90Народное хозяйство Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 1990 году. Стат. сб. СПб., 1991. С. 5.91Там же. С. 22.92Бюллетень исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов. 1989. № 6.С. 1.8924органов, низкий качественный уровень практического участия депутатов в местных делахи т.п. В частности, предполагалось усилить влияние Ленсовета на предприятия союзного иреспубликанского подчинения, увеличить отчисления их прибыли в городской бюджет.Идея регионального хозрасчёта фигурировала в программе Ленинградской партийнойорганизации к выборам народных депутатов 1990 года.93 Таким образом, ещё допоявления новых законов о местном самоуправлении и развития идеи о зоне свободногопредпринимательства руководство Ленинграда активно уже с 1970-х годов стремилось кприобретению Ленинградом определенной независимости и особого статуса.В 1989 году Ленинград стал городом с 5-милионным населением.94 Рост числажителей, как отмечают исследователи, был следствием не высокой рождаемости, абольшого притока рабочей силы из других регионов («лимитчиков»).
95 В 1960-1980-егоды население города увеличивалось за счёт механического прироста в среднем на 45-48тыс. чел. в год.96 Это привело к увеличению нагрузки на социальную инфраструктуругорода, в частности, обострило жилищную проблему.97 В августе 1987 года исполкомЛенсовета даже принял решение о сокращении привлечения иногородней рабочей силы,введении специальных денежных взносов в бюджет города за каждого иногороднегорабочего.98В1990 годусмертностьвгородесталапревышатьрождаемость;отрицательный естественный прирост населения был зафиксирован в Ленинграде впервыес 1943 году.99Одной из главных проблем города была обеспеченность населения жильем.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
