Автореферат (1146291), страница 7
Текст из файла (страница 7)
«О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» вызвало раскол среди депутатов Петросовета. Часть депутатов заявили о нарушении президентом Конституции Российской Федерации, другая часть в целом подержала его действия. Сессии не удалось принять единого решения, однако малый Совет собственным решением 23 сентября все же охарактеризовал события как попытку государственного переворота. Это решение было отменено 8 сентября после длительных обсуждений и обращения в Петросовет со стороны Москвы с требованием определить свою политическую позицию.
В ноябре — декабре 1993 г. Петросовет предпринял попытку разработать и принять документы о новом органе представительной власти в городе, а также сохранить свое влияние, однако вынужден был прекратить работу после Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 1993 г. «О реформе органов государственной власти г.
Санкт-Петербурга». 20 Заключение Ленинград на завершающем этапе перестройки являлся крупным промышленным и научным центром. Преобразования, которые проводились в городе в конце 1980-х годов, должны были обеспечить стабильный экономический рост и улучшение социальных показателей. Несмотря на большие капиталовложения и перспективную программу, в Ленинграде не удалось добиться поставленных целей.
Опыт города показал ограниченность экономической реформы 1987г., которая не создала стимулов для модернизации в сфере промышленности. Программы решения важнейших социальных вопросов Ленинграда на завершающем этапе перестройки существовали, однако для их реализации необходимы были значительные капиталовложения, а значит и длительный период стабильного экономического роста. В сложившихся в конце 1980-х годов обстоятельствах кардинальные улучшения в социальной сфере откладывались до проведения новых экономических реформ, Общественно-политическая жизнь Ленинграда в этот период вышла за рамки официальных структур. В условиях ослабления идеологического давления стремительно сформировалась оппозиция КПСС.
Официальные общественные организации к концу 1980-х годов потеряли часть своего влияния, так как не сумели в новых условиях предложить обновлйнные и перспективные программы развития. Неэффективность социально- экономических преобразований периода перестройки на фоне развития гласности ослабила авторитет КПСС. Потеря контроля над обществом со стороны официальных организаций и исчерпание кредита доверия, полученного в начале перестройки, привели к росту популярности альтернативных и радикальных лозунгов. Общественно-политическая и социально- экономическая ситуация рубежа десятилетий препятствовала утверждению и проведению долгосрочных умеренных программ развития. Итоги выборов в Ленсовет ХХ1 созыва отразили надежду горожан, позднее нс оправдавшуюся, на быстрый и поло>кительньгй результат радикальных реформ.
Состав нового Ленсовета свидетельствовал о возросшей активности политических сил, которые ранее почти не были вовлечены в систему власти и управления городом. Деятельность Ленсовета ХХ1 созыва противоречива. С одной стороны, Ленсовет стоял у истоков многих преобразований в различных сферах городского хозяйства и создавал нормативную базу для реформ на уровне субъекта. Кроме того, Совет стремился обеспечить Петербургу равноправное положение среди других регионов, превратить город в один из влиятельных политических центров страны.
С другой стороны, в течение первого года работы Совет обнаружил собственную слабость при оперативном управлении городским хозяйством и медлительность в деле организации своей структуры, В некоторых вопросах приоритет 21 рассмотрения масштабных программ оказывался неоправданным. Несмотря на высокий интеллектуальный потенциал депутатского корпуса, у общественно-политических сил, представленных в Совете, не было готовых перспективных проектов развития города. Попытка преобразовать Совет в полновластный орган при сохранении его традиционной структуры оказалась малоуспешной. Более эффективной стала его деятельность после ликвидации исполкома и создания самостоятельной исполнительной власти в Санкт- Петербурге.
Однако Совету в новых политических условиях не удалось сохранить роль лидера в системе власти н управления. Опыт Совета показывает естественную ограниченность местных властей в деле эффективного управления регионом в условиях системных кризисных явлений в государстве. На примере Ленсовета — Петросовета ХХ1 созыва удалось рассмотреть особенности функционирования советской системы на завершающем этапе ее существования.
// ХХ-ХХ1 века в истории России: актуальные историографии проблемы: сб. статей Х Международной научно-практической конференции / МНИЦ ПГСХА. Пенза: РИО ПГСХАС, 2014. С. 64-69. 0,3 п.л. 2. Шевченко Д. В. Ленинград в 1990 г.: выборы в Ленсовет // Путь России и судьба историка (к 80-летию профессора В. А. Кутузова): сб.
статей / отв. ред. М. В. Ходяков. СПб., 2015. (Труды исторического факультета СПбГУ. Т. 21). С. 353-364. 0,6 п. л. 3. Шевченко Д. В. Ленинградский (Санкт-Петербургский) городской Совет народных депутатов ХХ1 созыва (1990-1993 гг.): реформы и реформаторы // Реформы и реформаторы как предмет исследования социальных и гуманитарных дисциплин: матер. междунар. науч. конф.; под ред. В. М. Доброштана, Е. А. Поправко, С. И. Бугашева, А. С. Минина. СПб.: ФГБОУВО «СПбГУПТД», 2016. С. 255-258. 0,25 п.
л. 4. Шевченко Д. В. Ленсовет и проект Ленинградской зоны свободного предпринимательства (1990-1991 гг.) 0 Молодой ученый: современный подход, 2016. № 2. С. 7-9. 0,25 и. л. 22 Список публикаций в журналах и изданиях, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации: 1. Шевченко Д. В. Ленсовет (Петросовет) и политические кризисы в СССР /России в 1991 и 1993 гг, // Клио. 2015. № 9. С.
92-98. 1 п. л, 2. Шевченко Д, В. Ленсовет ХХ1 созыва и особенности формирования его структуры (1990- 1991 гг.) // Общество. Среда. Развитие. 2015. № 4. С. 27-32. 0,6 п. л. 3. Шевченко Д. В. Последний Ленсовет: выборы и начало деятельности (апрель 1990 — август 1991 года) // Общество. Среда. Развитие. 2014. № 4.
С. 50-55. 0,6 п. л. Другие научные публикации: 1. Шевченко Д. В. Ленсовет — ПетросоветХХ1 созыва (1990-1993 гг.): обзор источников и .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
