Диссертация (1145631), страница 5
Текст из файла (страница 5)
М. 2002; Мащенко В.Е. Системное корпоративное управление. М. 2003; Храброва И.А. Корпоративное управление. Вопросы интеграции: аффилированные лица, организационное проектирование, интеграционная динамика. М, 2000; Курчаков Р.С. Корпоративное управление, Казань, 2000; Орехов С.А., СелезневВ.А. Современное корпоративное управление: проблемы теории и практики.М,2004; Тепман Л.Н. Корпоративное управление: Учеб. пособие. М, 2009;922интересов и выражается в корпоративном контроле.13 В других работах корпоративное управление рассматривается как управление организационноправовым оформлением бизнеса, оптимизацией организационных структур,построение внутри- и межфирменных отношений компании в соответствии спринятыми целями.14Существующие в зарубежной литературе определения корпоративногоуправления фокусируются на формальных правилах и институтах и охватывают не только внутреннюю структуру корпораций, но и их внешнее окружение.15В действующих законодательных актах определения понятия корпоративного управления нет, однако оно имеется в некоторых иных нормативныхактах.
В частности, в письме ЦБ РФ от 13 сентября 2005 года № 119-Т «О современных подходах к организации корпоративного управления в кредитныхорганизациях» «под корпоративным управлением понимается общее руководство деятельностью кредитной организации, осуществляемое ее общимсобранием участников (акционеров), советом директоров (наблюдательнымсоветом) и включающее комплекс их отношений (как регламентированныхвнутренними документами, так и неформализованных) с единоличным исполнительным органом, коллегиальным исполнительным органом кредитнойорганизации и иными заинтересованными лицамив части: определениястратегических целей деятельности кредитной организации; создания стимулов трудовой деятельности, обеспечивающих выполнение органамиуправления и служащими кредитной организации всех действий, необходимых для достижения стратегических целей деятельности кредитной организации; достижения баланса интересов (компромисса) участников (акционеров), членов совета директоров (наблюдательного совета) и исполнительныхКуделя А.Д.
Стратегический корпоративный менеджмент /Под ред. В.А. Трайнева. М. 2000, С. 328.Храброва И.А. Указ. соч., С.63; Корпоративное управление: учебное пособие /Е.А.Иванова, Л.В. Шишикина, Ростов-на-Дону, 2007, С. 1115См. об этом: Михайлов Д.М. Эффективное корпоративное управление (на современном этапе развитияэкономики РФ): учебно-практическое пособие. М, КНОРУС, 2010, 28-29; См. также: Жиглей И.В., РабошукА.В. Современное состояние корпоративного управления: предпосылки корпоративных конфликтов.
–Международный бухгалтерский учет, 2012, № 44;131423органов кредитной организации, ее кредиторов, вкладчиков и иных заинтересованных лиц; обеспечения соблюдения законодательства РФ, учредительных и внутренних документов кредитной организации, а также принциповпрофессиональной этики.»16Определение понятия корпоративного управления содержится в Кодексах корпоративного поведения (управления). Так, в «Принципах корпоративного управления», принятых Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в мае 1999 года (в редакции 2004 г.), под корпоративным управлением понимается внутреннее средство обеспечения деятельности корпораций и контроля над ними, включающее комплекс отношениймежду правлением (менеджментом, администрацией) компании, ее советомдиректоров (наблюдательным советом), акционерами и другими заинтересованными лицами (Stakeholders).
Корпоративное управление представляет собой структуру, используемую для определения целей компании и средств длядостижения этих целей, а также осуществления контроля за этим процессом.17Российский Кодекс корпоративного поведения, рекомендованный кприменению ФКЦБ России в 2002 году, определял понятие корпоративногоуправления через понятие корпоративного поведения. В частности, во Введении к Кодексу корпоративного поведения было записано следующее:«Корпоративное поведение» – понятие, охватывающее разнообразные действия, связанные с управлением хозяйственными обществами.»18Новый российский Кодекс корпоративного управления, рекомендованный Письмом Банка России от 10.04.2014 г.
№ 06-52/2463 «О Кодексе корпоративного управления» содержит понятие «корпоративное управление». Какзаписано в Кодексе, "корпоративное управление" - понятие, охватывающеесистему взаимоотношений между исполнительными органами акционерногообщества, его советом директоров, акционерами и другими заинтересованВестник Банка России, 2005, 22 сентября. № 50.Принципы корпоративного управления ОЭСР. – www.oecd.org/daf/corporate/principles.18Кодекс корпоративного поведения. М. 2002, с. 4.161724ными сторонами. Корпоративное управление является инструментом дляопределения целей общества и средств достижения этих целей, а также обеспечения эффективного контроля за деятельностью общества со стороны акционеров и других заинтересованных сторон.Основными целями корпоративного управления являются создание действенной системы обеспечения сохранности предоставленных акционерамисредств и их эффективного использования, снижение рисков, которые инвесторы не могут оценить и не хотят принимать и необходимость управлениякоторыми в долгосрочном периоде со стороны инвесторов неизбежно влечетснижение инвестиционной привлекательности компании и стоимости ее акций».19Вопросы управления вообще и корпоративного управления, в частности, становятся сегодня первостепенными.
Можно говорить об управленииюридическим лицом, об управлении собственностью20, об управлении акциями.21Что означает управление? Управление есть элемент и одновременнофункция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических и др.), обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы и цели деятельности. Под управлением понимают совокупность процессов, обеспечивающихподдержание системы в заданном состоянии и (или) перевод ее в новое болееПисьмо Банка России от 10.04.2014 № 06-52/2463 «О Кодексе корпоративного управления» - ВестникБанка России, № 40, 18.04.2014.20О содержании и понятии управления государственной собственностью см.: Толстой Ю.К.
Содержание игражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л. 1955, С.91; Венедиктов А.В. Государственнаясоциалистическая собственность. М.Л, 1948, С. 328-329; Андреев В.К. Право государственной собственности в России. М, 2004, С.153-158; Талапина Э.В. Управление государственной собственностью. СПб, 2002,С. 85-97; Радыгин А.Д., Мальгинов Г.Н. Государственная собственность в российских корпорациях: проблемы эффективности управления и задачи государственного регулирования. – Институт экономики переходного периода. – http://www.nasledie.ru; Половинкин П.Д., Савченко А.В, Основы управления государственной собственностью в России: проблемы теории и практики.
М, 2000, С.46-59; Андреев Ю.Н. Участиегосударства в гражданско-правовых отношениях. СПб, 2005, С.75-84.21См. например: Указ Президента РФ от 30 сентября 1995 № 986 «О порядке принятия решений об управлении и распоряжении находящимися в федеральной собственности акциями»; Указ Президента от 9.12.96 №1669 «О передаче в доверительное управление закрепленных в федеральной собственности акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации».
Об управлении государственными пакетами акций в АОсм.: Управление государственной собственностью: Учебник /Под ред. В.И.Кошкина, М. 2002. С.381-411;Алпатов А.А. Эффективное управление долями и акциями. М, Высшая школа приватизации и предпринимательства, 2000.1925жизненное состояние организации путем разработки и реализации целенаправленных воздействий.Выработка управляющих воздействий включает в себя сбор, передачу иобработку необходимой информации, принятие решений, обязательно включающее определение управляющих воздействий.Под управляющим воздействием понимается воздействие на объектуправления, направленное на достижение цели управления. Следовательно,результатом управляющего является управленческое решение, в основе которого лежит цель (целеполагание).Если управление - это воздействие, значит существуют:среда (система управления);средства (механизм управления);действия (процесс управления).22Любая организация состоит из двух крупных подсистем – управляющей(субъект управления – S) и управляемой (объект управления – O).
Существоуправленческих отношений составляют связи между субъектом и объектомуправления.23 Субъект управления вырабатывает определенные решения, доводит их до объекта управления и получает обратную информацию об исполнении данного решения объектом. Управлять означает предсказывать ипланировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать24.Если общие положения теории управления применить к управлениюкорпорацией, то в самом упрощенном виде объектом управления будет являться сама корпорация, а субъектом управления – органы корпорации, осуществляющие процесс управления определенными средствами с целью достижения определенных результатов.