Диссертация (1145597), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Поэтому, анализируя эту группу показателей,мы сравниваем не насколько отличаются политические системы стран, анасколько различно восприятие граждан этих институтов.«Эффективность государственного управления»в зависимости отучастия малых предприятий промышленности в национальной экономикеКрайне низкая удовлетворенность эффективностью государственногоуправления наблюдается в странах с высокой долей в экономике малыхпромышленныхпредприятийB( SE1 1 24.5% :Турция),B( SE2 2 12.08% :Италия). Но степень удовлетворенности повышается при снижении активностиданного сектора экономики.
Таким образом, рост малых промышленныхпредприятий не приводит к высоким оценкам гражданэффективностигосударственного управления.«Верховенствозакона»взависимостиотучастиямалыхпредприятий в национальной экономикеВысокая доля малых предприятий промышленности в экономике также неспособствует благоприятной оценке правового климата.
Наиболее она высока встранах, где данный сектор экономики практически отсутствует ( SE5B 5 4,49% :23 страны Европы), ( SE6B 6 1,18% : Люксембург).«Борьбаскоррупцией»предприятий в национальной экономикевзависимостиотучастиямалых225Наибольших результатов в борьбе с коррупцией добились страны, гдесектор малых промышленных предприятий практически не развитBB( SE5 5 4 ,49% : 23 страны Европы), ( SE6 6 1,18% : Люксембург). Такимобразом, увеличение доли малых предприятий не ассоциируется у граждан сразвитием антикоррупционных институтов.Большинство рассмотренных нами параметров институциональной системыимеют связь с параметрами функционирования малых предприятий, в том числепромышленных.Наиболеевысокийуровеньразвитияинституциональнойсистемыхарактерен для стран с низкой активностью данного сектора экономики.Анализ взаимодействия элементов различных систем (обмена, социальной,институциональной)функционированиячерезпозволяетоценкусвязимеждусформулироватьрядпараметрамиихзакономерностейфункционирования малых предприятий промышленности в национальнойэкономике.На рисунке 3.15 представлена классификация стран с точки зрения участияв национальном обороте малых предприятий и уровня развития институтов в этихнациональных экономиках.Рисунок 3.15 – Матрица развития системы институтов226В странах, где более широко представлен сегмент малых промышленныхпредприятийB( SE1 1 24.5% :Турция),B( SE2 2 12.08% :Италия),всеинституты ведения бизнеса и политической системы слабо развиты.В странах, где долю малых предприятий, промышленных предприятий вBнациональном обороте мы обозначили как среднюю ( SE3 3 8 ,91% : Кипр),B( SE4 4 6 ,89% : Португалия, Словения, Испания, Греция, Албания),рассматриваемые институты мало или средне развиты.Для стран с наименьшим участием малых предприятий промышленности вBBэкономике ( SE5 5 4 ,49% : 23 страны Европы), ( SE6 6 1,18% : Люксембург)характерны высокий и средний уровень развития институциональной системы.Проведенный анализ связи параметров институциональной системы ималых предприятий, в том числе промышленности, позволил сформулировать рядважных выводов.Существует четкая взаимосвязь между развитием институтов ведениябизнеса и политической системы с параметрами функционирования малыхпромышленных предприятий.
Особенно в области норм, установившихся вобласти регистрации предприятий и эффективного правого поля. Данныепараметры отражаются на уровне занятости в секторе малых промышленныхпредприятий.Группы институтов и их параметры в разной степени влияют на развитиемалых предприятий и малых промышленных предприятий в зависимости отстепени участия данного сегмента в национальном обороте.Наиболее высокий уровень развития институтов ведения бизнеса иполитической системы демонстрируют страны с меньшим участием в экономикемалых предприятий и преобладанием крупного, среднего бизнеса.Не существует четкой дифференциации между условиями ведения бизнесаи наличия в экономике малых промышленных предприятий.
Таким образом, мыприходим к выводу, что эффект наличия в экономике малых промышленных227предприятий нельзя расценивать как результат развития данной группыинститутов. Но страны, где данный сегмент рынка представлен меньше всего,имеют более высокий уровень норм в области регулирования бизнеса.С другой стороны, граждане стран, где доля малых предприятийпромышленностивелика,демонстрируютмалуюудовлетворенностьсложившейся политической системой. Это говорит о том, что преобладаниеданного сектора экономики ассоциируется с неэффективным государственнымуправлением.3.3.
Определение ключевых факторов национальной экономики Россииразвития малых предприятий в промышленностиКрепкий российский промышленный комплекс – исторически сложившаясяпарадигманапротяжениинесколькихвеков.Упорнапромышленноепроизводство в российском государстве обоснован политическим менталитетоми природными ресурсами. Вклад отраслей промышленности в течение периода«дорыночных отношений» в ВВП составлял более 50%, что оставило след наразвитие России в условиях рыночной экономики. Большое влияние напромышленный комплекс оказывала политика, осуществляемая правительствомстраны. Связь промышленного комплекса и политической сферы страныопределял лидирующее положение данного комплекса в структуре ВВП.Аттрактор (то, к чему в конечном счете стремится система) экономики страны –стабильность и финансовая обеспеченность жизнедеятельности граждан, вомногом зависит от развития данного сектора экономики.Для России до XXI века был характерен упор на первичный и вторичныйсектор. В последние годы, наряду с развитыми странами, идет уклон в сторонусферы услуг.
В экономике развитых стран сфера услуг занимает примерно от 65до 85% ВВП. На долю промышленности же приходится примерно 25% ВВП.228Страны постсоциалистического лагеря имеют примерно следующую отраслевуюструктуру: сельское хозяйство – 10%, промышленные производства – 35%, сферауслуг – 55%.Российский рынок промышленных товаров в разрезе теории промышленнойорганизации Дж.
Стиглера и понимания структуры отраслевых рынков Ф. Шереране является типичным представлением рационального поведения продавцов. Онпредставляет собой частный случай складывающихся рыночных отношений спозиции чрезмерного влияния политических факторов. В современных рыночныхусловиях развитие промышленности в Российской Федерации не занимаетпривилегированное положение по сравнению с послевоенным периодом ипериодом международной напряженности. Роль промышленных отраслейзаключается в поддержании жизнедеятельности экономической системы России.На данный момент, согласно российским статистическим сборникам иорганамгосударственнойстатистики,структурапроизводственно-промышленного комплекса (по ОКВЭД – разделы C+D+E) представленаследующимобразом:Добычаполезныхископаемых;Обрабатывающиепроизводства; Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года (далее – КДР 2020), утвержденнойраспоряжением правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.№1662-р: «Стратегической целью развития современной России являетсядостижение уровня экономического и социального развития, соответствующегостатусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовыепозиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающейнациональную безопасность и реализацию конституционных прав граждан»[Прогноз социально-экономического развития РФ; Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития, 2008].Длядостиженияпоставленнойцелидолжнапроизойтикореннаятрансформация структуры промышленного производства с точки зрения выпускапродукции,отраслевоговклада,межфирменноговзаимодействияв229промышленном секторе.
Базовым драйвером данных изменений являетсястимулированиеинноваций,снижениеиздержкоемкости,ростпроизводительности. Повышение эффективности производства в конечном счетедолжно отразиться на конкурентоспособности отечественной продукции намеждународных рынках.Напряжениеэкономической,политическойконъюнктурынамеждународных рынках в 2014 году, а также снижение мировых цен наэнергоресурсы в 2015 году внесли значительные коррективы в сроки иинструменты достижения поставленных целей. Так, многие критики КДР 2020утверждали, что основным барьером перехода России от сырьевого инерционногосценария развития к инновационному пути является сложившийся в последнеедесятилетие благоприятный ценовой тренд на энергоресурсы. Высокие доходы отэкспорта сырья сдерживали, по их мнению, мотивацию крупных игроков рынка кинновациям.
Но обвал цен на нефть в 2015 году, экономические санкции сталипозиционироватьсяполитическимистеблишментомкаквызов,«стимул»предпринимательству, в том числе в области инноваций. Необходимо понимать,что «вынужденное» развитие промышленного комплекса России будет проходитьна фоне значительного снижения внешней и внутренней инвестиционнойактивности, вызванного падением цен на энергоресурсы, санкционной политикойЕвропы, США, возросшими требованиям к погашению внешней задолженности.Также на отказ от инвестиций в модернизацию производства и инновации влияетвысокая степень экономической и политической неопределенности.Наиболее сильные кризисные явления в 2014–2015 гг.
проявляются встроительстве, машиностроении, то есть в отраслях, связанных с инвестиционнымспросом. Незначительная положительная динамика в машиностроительномкомплексеобусловленазначительнойгосударственнойподдержкойвысокотехнологической продукции автомобилестроения, сельскохозяйственнойтехники, станкостроения и так далее. Но при этом нельзя не отметить низкийкоэффициент использования производственных мощностей данных производств(Таблица 3.12).230Таблица 3.12 – Уровень использования среднегодовой производственноймощности организацийВид экономической деятельности/ продукцияУровень использованиясреднегодовой производственноймощности организаций20, %2013 2014АбсолютноеизменениеДобыча полезных ископаемых70,50 71,591,09Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака50,45 54,083,63Текстильное и швейное производство, производство обуви49,83 43,25-6,57Обработка древесины и производство изделий из дерева72,00 73,251,25Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическаядеятельность79,00 81,082,08Химическое производство77,33 64,50-12,84Производство резиновых и пластмассовых изделий61,00 37,34-23,66Производство прочих неметаллических минеральных продуктов62,20 61,34-0,8681,00 83,112,1143,10 36,19-6,91Металлургическое производство и производство готовых металлическихизделийПроизводство машин и оборудования, электрооборудования, электронногои оптического оборудования, транспортных средств и оборудованияС одной стороны, приведенные данные говорят о наличии потенциала длядальнейшего роста в данных отраслях, с другой – о невостребованностипроизводимой продукции.