Диссертация (1145514), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Число ключевых показателей доведено до 24.Из 38 показателей 33 (87 % от общего числа показателей) рассчитаны на232основе статистической информации, представленной Федеральной службойгосударственной статистики, 3 показателя (8 %) рассчитаны на основеинформации, полученной в результате специальных исследований, 2 показателя (5%) имеют балльную оценку. Таким образом, 95 % показателей, составляющихпредставленную систему, оценены количественно.Предлагаемаянамисистемапоказателейоценкиинвестиционнойпривлекательности позволяет осуществить оценку всех аспектов инвестиционнойпривлекательности, выявить резервы ее повышения.К достоинствам разработанной системы показателей следует отнестисбалансированный характер, использование открытой информационной базыгосударственной статистики, экономичность затрат на формирование, обеспечениепричинно-следственнойвзаимосвязипоказателейсключевымифакторамиинвестиционной привлекательности[176, c.
108].Сведение к минимуму количества ключевых показателей позволяетисключить дублирование и противоречивость при сбалансированной оценкеинвестиционной привлекательности.5.2.3.Разработкаметодикисбалансированнойоценкиинвестиционнойпривлекательности отраслевых экономических системВыявленная недостаточная научная разработанность проблемы оценкиинвестиционной привлекательности послужила основанием для разработкиавторской методики оценки инвестиционной привлекательности отраслевыхэкономических систем на основе концепции ССП.Основные этапы методики представлены на рисунке 5.2.Первый этап разрабатываемой методики предполагает формированиеинформационной базы оценки инвестиционной привлекательности на основе сбораи обработки экономической информации, преимущественно статистическогохарактера (из 38 показателей, включенных в систему, 33 рассчитываются на основестатистической информации).Центральным звеном предложенной методики является разработаннаясбалансированная система показателей.На следующем этапе осуществляется обоснование целевых значений для233Сбор и обработкастатистической информации об инвестиционнойдеятельностиОпределение ключевыхфакторов инвестиционнойпривлекательностиОпределение конфигурацииССП: выбор составляющихОпределение целевых значенийпоказателей инвестиционнойпривлекательностиВыбор ключевых показателейна основе анализа взаимосвязис ключевыми факторамиинвестиционнойпривлекательностиРасчет интегральных показателей инвестиционнойпривлекательностиНетОценка уровняинвестиционнойпривлекательностина основе сравненияфактических и целевыхзначенийпоказателейК=1Уровень инвестиционнойпривлекательности нижеустановленного целевого значенияДаУровень инвестиционнойпривлекательностисоответствует установленномуцелевому значениюАнализ потенциала повышенияинвестиционнойпривлекательностиРисунок 5.2.
Методика оценки инвестиционной привлекательности234частныхпоказателейинвестиционнойинвестиционнойпривлекательностипривлекательности:осуществляетсянаоценкаосновеуровнясравненияполученных расчетных и определенных целевых значений показателей.В данном исследовании термин «целевое значение показателя» означаетуровень инвестиционной привлекательности, который может быть выраженконкретным показателем и достигается в течение определенного задачамиисследования временного промежутка.Вкачествецелевыхмаксимальныезначениясовокупности,взначенийчастныхчастности,показателейиндикаторовнаилучшиевмогутбытьпределахзначенияпринятыопределеннойчастныхиндикаторовинвестиционной деятельности за определенный период, в отдельных случаях –нормативные значения показателей.В данной работе целевые значения оценочных показателей определены наоснове исследования инвестиционной деятельности и сравнительного анализапоказателей инвестиционной привлекательности субъектов Северо-Западногофедерального округа.Следующийшагметодикизаключаетсявоценкеинвестиционнойпривлекательности на основе сравнения целевых значений показателей ипоказателей, полученных в результате расчетов.Заключительный этап разработанной методики предполагает формированиеинтегральных показателей инвестиционной привлекательности в факториальном(по отдельным составляющим системы оценки) и территориальном разрезах.Полученная в результате расчетов совокупность интегральных показателейсоставляетосновудлясбалансированнойоценкиинвестиционнойсбалансированнойоценкиинвестиционнойпривлекательности[176, c.
115].Анализрезультатовпривлекательности на основе полученной совокупности интегральных показателейпозволяетвыявитьосновныенаправленияповышенияинвестиционнойпривлекательности.Сокращение показателейдо оптимальногоуровня(12показателей)осуществлено посредством объединения частных показателей в интегральные.Метод интегрирования показателей, измеряющих частные факториальные235признаки, выбран с соблюдением ряда условий.Многоаспектностькатегории«инвестиционнаяпривлекательность»исключает возможность использования однофакторной частной характеристики вкачестве ее обобщающего индикатора и требует применения для оценкиинвестиционной привлекательности более емкого методологического аппарата.В экономических исследованиях для сведения разнородных частныхпоказателей инвестиционной привлекательности в интегральные показателииспользуется свод по формуле многомерной средней.При этом для приведения разнородных (т.е.
имеющих разные измерители иразмерности)частныхпоказателейинвестиционнойпривлекательностиксопоставимому виду используется предусмотренная методом многомерной среднейпроцедура предварительной стандартизации (нормализации) их значений путемотнесения числового значения каждого частного показателя по данному региону ксреднему значению этого показателя по РФ в целом[72].В данной работе для исчисления интегральных показателей как поотдельным составляющим, так и в целом по оценочной системе, такжеприменяется формула многомерной средней.Но, в отличие от региональных экономических исследований, в основаниистандартных значений каждого показателя приняты не средние величины, ацелевые значения частных индикаторов[176, c.
112].Этопозволяетисключитьвлияниесреднероссийскихпоказателейфакториальных признаков на показатели инвестиционной привлекательности, таккакприприменениидляпроцедурыстандартизациисреднихзначенийпоказателей в целом по РФ инвестиционная привлекательность становитсязависимой от удельного веса показателя в формировании общероссийскогопоказателя и от динамики инвестиционной привлекательности других регионов.На первом этапе рассчитываются отношения фактических значенийчастных показателей к определенному целевому значению этих показателей. Врезультатевсечастныепоказателиинвестиционнойпривлекательностипреобразуются в безразмерные относительные величины, характеризующиеотношение числового значения каждого частного показателя инвестиционнойпривлекательности к целевому значению этого же показателя236xi где xiкаждогоПiПi max(5.2)— показатель, определяющий отношение числового значениячастногопоказателяфакториальногопризнакаинвестиционнойпривлекательности к целевому значению этого же показателя;Пi – фактическое значение показателя частного факториального признакаинвестиционной привлекательности;Пimax – целевое значение показателя Пi.i = 1, 2, ..., n — число индикаторов;Расчет целевых значений с применением формулы (5.2) возможен только дляпрямых показателей, изменения значений которых сонаправлены с изменениямиконечного результата.Для обратных показателей, рост которых оказывает негативное воздействиена результирующий показатель, используется формула 5.3, отражающая обратнуюсвязь между изменением показателя и результата.xi СтандартизацияПi maxПiзначений(5.3)балльныхоценокчастныхинвестиционнозначимых показателей осуществляется аналогичным образом.Применительно к расчету интегрального показателя инвестиционнойпривлекательности для каждой составляющей и в целом по системе показателейформула многомерной средней имеет видnXПрjx kii 1nki 1гдеii(5.4)X jПр - интегральный уровень инвестиционной привлекательности по j-ойсоставляющей;xi - показатель, определяющий отношение числового значения каждогочастного показателя факториального признака инвестиционной привлекательностик целевому значению этого же показателя;k i - весовой коэффициент значимости i-го показателя;237i = 1, 2, ..., n — количество частных показателей факториальных признаковинвестиционной привлекательности в рамках каждой составляющей ССП;j = 1, 2, .3, 4 — количество составляющих ССП.Весовыемножителиопределяютсянаосновеэкспертныхоценокспециалистов в области инвестиций и представляют оценку значимостипоказателей[176, c.
113].Использование весов при расчете интегральных показателей повышаетсубъективность оценки и ставит ее достоверность в зависимость от квалификацииэкспертов.Вданнойработедляоценкиинвестиционнойпривлекательностиприменяются равнозначимые ключевые показатели, отбор которых осуществлен наоснове взаимосвязи с ключевыми факторами инвестиционной привлекательности,поэтому значения весов принимаются равными единице.Принципиальная невозможность одновременного определения точныхзначений всех индикаторов при исследовании инвестиционной привлекательностиобуславливает необходимость и важность выявления тенденции измененийзначений ключевых индикаторов.В работе для графической интерпретации результатов оценки примененадиаграмма «паутина» (приложения 122-125), представляющая собой инструментдля сравнения уровня показателей инвестиционной привлекательности с ихцелевыми значениями.Диаграмма построена на основе результатов оценки инвестиционнойпривлекательности отраслевых экономических систем на примере Архангельскойобласти с использованием сбалансированной системы показателей.
Направлениеповышения инвестиционной привлекательности выбирается в зависимости отвеличины отклонения фактического значения показателя от целевого.5.2.4. Методология оценки инвестиционной активности с учетом структурногоаспектаМетодологическоеобоснованиеоценкиинвестиционнойактивностиподразумевает определение содержания и сущности экономической категории238«инвестиционная активность», выделение основных аспектов категории дляосуществления комплексной ее оценки.Кроме того, основной проблемой комплексной оценки инвестиционнойактивностиявляетсяразработкаизмерительногоаппарата,позволяющегообъективно оценивать различные аспекты (объемные, динамические, структурные)инвестиционной активности, и обоснование методики объединения показателейоценки основных аспектов инвестиционной активности (частных показателей) винтегральныйпоказатель,атакжевыборабазыдляполучениястандартизированных (нормализованных) значений частных показателей.Прежде всего, в данной работе под инвестициями понимаются инвестиции восновнойкапитал(такназываемыереальныеинвестиции).Термин«инвестиционный» имеет соответствующее содержание.Для оценки инвестиционной активности в экономической литературепредлагается использовать объемные показатели: общий объем инвестиций идушевой объем инвестиций (то есть в расчете на душу населения) [176, c.
131].Информационное значение показателей абсолютных объемов инвестиций восновной капитал весьма ограничено, данный показатель недостаточен длякомплексной оценки инвестиционной деятельности.Дляэлиминированиявлиянияобъемныхпоказателей(вчастности,численности населения) на оценку инвестиционной активности используетсяпереход от абсолютной величины показателя к относительной величине. Душевойпоказатель инвестиционной активности, определяющий объем инвестиций в расчетена душу населения, является информационно более значимым.При этом величина объемных показателей инвестиций в основной капитал(как абсолютных, так и душевых) определяется не только инвестиционнойпривлекательностью,значительноевлияниенаобъемныепоказателиинвестиционной активности оказывает отраслевая структура экономики, чтообусловлено дифференциацией фондоемкости различных видов экономическойдеятельности.Но, на наш взгляд, эти показатели недостаточны для решения задачи оценкиэффективности государственного управления межотраслевыми инвестиционнымипотоками.239Преимуществотемповогоиндикатораобусловленонезначительнойзависимостью от специализации отраслевых экономических систем, но, взятыйотдельно, данный показатель не может быть использован для характеристикиинвестиционной активности, так как его значение недостаточно объективноотражает масштабы инвестиционной деятельности: более низкие значения душевыхпоказателей инвестиционной активности могут сопровождаться более высокимитемпами роста инвестиций, связанными с освоением месторождений полезныхископаемых и т.п.И.И.