Диссертация (1145514), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Инвестиционная политика для данных видовдеятельности должна предусматривать меры по усилению воздействия факторов,188благоприятствующих их развитию[189, c. 27].Виды экономической деятельности, темпы роста которых на отраслевомуровне ниже, чем на национальном, требуют выявления причин замедления роста ипринятия мер для нейтрализации действия негативных факторов или мер постимулированию роста с целью сохранения конкурентоспособности этих отраслейспециализации. К данным видам экономической деятельности относятся: сельское илесное хозяйство, рыболовство и рыбоводство, обрабатывающие производства,производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь.Приформированииинвестиционнойполитикинеобходимообратитьвнимание на непрофильные виды экономической деятельности, находящиеся настадии возникновения, оценить перспективы их развития, рассмотреть возможностиинвестиционной поддержки.
К таким видам экономической деятельности, на нашвзгляд, могут быть отнесены: производство машин и оборудования, производствоэлектрооборудования[189, c. 28].Виды экономической деятельности, относящиеся к непрофильным, длякоторых характерна отрицательная динамика как на национальном, так и наотраслевом уровне, имеют незначительные перспективы для роста.
К ним относятсясельское хозяйство, производство пищевых продуктов[189, c. 28].В соответствии с данными анализа значительные перспективы для развития вэкономике Архангельской области имеет энергетика. Данная отрасль динамичноразвивается (региональный темп прироста составляет 18 %), при этом, на нашвзгляд,недостаточноиспользуетсяэкспортныйпотенциал(коэффициентлокализации 1,25).Проведенное исследование выявляет хорошие перспективы для развитиятакого вида экономической деятельности как транспорт и связь (коэффициентлокализации составляет 1,36), что позволяет отнести этот вид деятельности кбазовым.
При этом выявлена отрицательная динамика индикаторов роста, восновном, за счет отраслевой составляющей, что указывает на необходимостьинвестиционной поддержки этого вида деятельности[189, c. 28].Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что для обеспеченияустойчивого экономического роста необходимо повышение инвестиционнойпривлекательности отраслевых экономических систем.1894.3.2.
Приоритетные направления инвестиционной политики АрхангельскойобластиВ экономике Архангельской области представлен широкий спектр видовэкономической деятельности.Ключевые факторы инвестиционной привлекательности Архангельской области:выгодное географическое положение (область является крупным транспортным узломи имеет доступ к морям – Белому, Баренцеву, Печорскому и Карскому); значительныйзапас природных ресурсов (лесных, полезных ископаемых, рыбных); близость кпотребительскому рынку России и Европы; наличие машиностроительного кластера;наличие условий для развития туризма (уникальные природные и культурноисторические достопримечательности)[173, c.
170].С целью обеспечения соответствия инвестиционной политики потребностямсоциально-экономического развития области необходимо соблюдение рядаусловий ее формирования:- определение приоритетных направлений инвестирования (ключевых точекинвестиционного роста), которые смогут обеспечить достижение наиболеесущественных результатов социально-экономического развития;- концентрация инвестиционных ресурсов на приоритетных направленияхэкономического развития (ключевых точках инвестиционного роста);- ограничение количества и масштабов намечаемых к реализации отраслевыхинвестиционныхпроектоввсоответствиисимеющимисяресурснымивозможностями;- формирование механизма перераспределения инвестиционных ресурсовдля обеспечения повышенияинвестиционной активности через механизминвестиционной самоиндукции[173, c.
171].Реструктуризацияэкономикипредусматриваетизменениенетолькоструктуры инвестиций, но и их направленности.Обновление основных фондов всего реального сектора экономики на основевнедрения современных технологий в принципиальном плане не может вызватькаких-либо возражений, но из-за недостаточного ресурсного обеспечения реализацияэтого направления затруднена, поэтому нуждается в конкретизации: обновление190основныхфондовприоритетныхвидовэкономическойдеятельности,соответствующих точкам инвестиционного роста.Попытка реконструкции действующих предприятий в рамках модернизацииэкономики, не соотнесенных с точками инвестиционного роста, может датьотрицательныерезультатыиз-зараспылениясредствповторостепеннымнаправлениям[173, c.
171].За основу формирования отраслевой инвестиционной политики, при условииадаптации к специфике Архангельской области, взяты следующие основныенаправления:- выявление точек инвестиционного роста на основе расчетакоэффициентов инвестиционной самоиндукции, характеризующих способностьданноговидаэкономическойдеятельностиинициироватьинвестиционнуюактивность в смежных отраслях экономики;- формирование секторов экономического роста на основе повышенияинвестиционной привлекательности отраслевых экономических систем[173, c. 172].Необходимостьустраненияструктурныхдиспропорцийнаосновеинновационной направленности будущих структурных сдвигов имеет дляАрхангельской области (включая НАО) большую значимость: в 2013 г.
долядобычи полезных ископаемых в ВРП составила 26,1 %.Такой подход к определению приоритетов реструктуризации на основеповышения инвестиционной привлекательности отраслевых экономических системпозволяет осуществить формирование обоснованной инвестиционной политики,воплощаемой в конкретных отраслевых инвестиционных проектах.Концентрация капитала в видах экономической деятельности, имеющихнаибольшее значение коэффициента инвестиционной самоиндукции, являетсяодной из основных задач разработки инвестиционной программы Архангельскойобласти.Идея состоит в том, чтобы, используя природные ресурсы, создать механизм,стимулирующий капиталообразование.В соответствии с выявленными приоритетами и ключевыми факторамиинвестиционнойпривлекательностиотраслевыхэкономическихсистемАрхангельской области предложен ряд мероприятий в рамках реализации191инвестиционной политики, представленный в таблице 4.6.Механизмыповышенияэффективностифункционированиядобывающихотраслей представляют интерес не только с точки зрения их долгосрочногоустойчивого развития, но и с позиций возможного инициирования инвестиционнойактивности в смежных отраслях экономики, и тем самым превращения добывающейпромышленности в основной сектор роста экономики области в целом.Сучетомисследуемойпроблемыобоснованияприоритетовреструктуризации экономики области, необходимо рассмотреть возможностьформирования объективных предпосылок для диверсификации производствапредприятиямидобывающейиспользованияпромышленностиэкономическогосцельюпотенциала.болееРазвитиеполногонаиболееконкурентоспособных видов экономической деятельности на основе освоения иминовых видов продукции и товарных рынков будет способствовать устранениюструктурных диспропорций.Аналогичныевыводыоцелесообразностиконцентрациикапиталаприменимы и к развитию лесопромышленного комплекса.Следует отметить, что в российском лесопромышленном комплексе рольАрхангельской области выше, чем в национальной добывающей промышленности.Таким образом, повышение эффективности работы лесопромышленногокомплекса и добывающей промышленности позволит получить дополнительныеисточникиресурсногообеспечениядругихприоритетныхнаправленийструктурных преобразований – развития топливно-энергетического комплекса итранспортной инфраструктуры.Осознание долгосрочных национальных интересов, подкрепляемое наличиемсырьевой базы, должно стать основой концентрации частного и государственногокапитала на превращении указанных видов экономической деятельности вдвигатель структурных преобразований[173, c.
176].Выход очевиден: межотраслевой перелив капиталов на основе механизмаинвестиционнойсамоиндукциисучетомсбалансированностиразвитиявзаимосвязанных отраслей.Например, создание механизма направления доли инвестиций из ТЭК,который, безусловно, является инвестиционно привлекательным, в отрасли,192создающие продукцию с высокой добавленной стоимостью.Таблица 4.6 - Приоритетные направления инвестиционной политикиАрхангельской областиНаправлениеинвестиционнойполитикиРеструктуризацияэкономики внаправленииразвитияобрабатывающихпроизводствРеструктуризациядобывающегосектора экономикиОбновлениеосновных фондовдействующихпредприятийРазвитиелесопромышленного комплексаОбоснованиеприоритетностиОсновные мероприятияПреобладающая сырьеваянаправленность экономикиобласти (доля добывающихпроизводств составляетболее 36 % промышленногопроизводства)Наличие уникальнойминерально-сырьевой базы(20 % общероссийскихзапасов алмазов, запасыбокситов на территорииСеверо-Онежскогобокситоносного района,запасы цинка и свинца наострове Южном архипелагаНовая Земля)Повышениеэффективностидеятельностипредприятийобрабатывающихпроизводств:целлюлозно-бумажнаяпромышленность,деревообрабатывающеепроизводство,судостроение и т.п.Износ основных фондовпредприятий Архангельскойобласти в среднем превысил40 %Наличие значительныхзапасов древесины: общаяплощадь лесовАрхангельской областисоставляет 29 240,4 тыс.
га.,лесистость - 78 %, общийразмер действующейрасчетной лесосеки –23 728,0 тыс. м.3Разработка месторождения алмазов им. М.В.Ломоносова,освоение месторождения алмазов им. В.Гриба,строительство горно-обогатительного комбината,поисковые и оценочные работы на участке«Позера» Чугской площади, строительствостационарного дробильно-сортировочногокомплекса Архангельского филиала ООО «КнауфГипс Колпино», разработка Павловскогоместорождения полиметаллических руд,строительство Павловского горно-обогатительногокомбината, включая инфраструктурные объекты,освоение месторождения метапорфиритов(базальтов) «Мяндуха» в Плесецком районеАрхангельской области,строительство комбината по выпуску щебня истроительного камняРасширенное использование метода ускореннойамортизации и внедрение технологическихинновацийРеализация проектов, включенных в переченьприоритетных инвестиционных программ в сфереосвоения лесов: «Модернизация картоннобумажного производства и производства белыхбумаг» (ОАО «Группа Илим»), «Реконструкцияпроизводства бумаг» (ОАО «АрхангельскийЦБК»), «Организация лесоперерабатывающегокомплекса» (ООО «Устьянский ЛПК»),«Строительство деревообрабатывающегокомбината в Архангельске мощностью 95 тыс.
куб.м в год клееного бруса и строганых изделий длякаркасного домостроения» (ООО«ХарвиСеверЛес») и «Модернизацияперерабатывающих производств холдинга«Соломбалалес» и создание объектов леснойинфраструктуры в области освоения лесов»193Продолжение таблицы 4.6НаправлениеинвестиционнойполитикиРазвитиетопливноэнергетическогокомплексаРазвитиетранспортнойинфраструктуры регионаСтруктурноепреобразованиеагропромышленного комплексаОбоснованиеприоритетностиНизкий уровеньэнергопотребления присложных природноклиматических условиях;наличие уникальнойминерально-сырьевой базы(запасы углеводородногосырья на территорииМезенской потенциальнонефтегазоноснойпровинции до 2,5 млрд.