Диссертация (1145045), страница 59
Текст из файла (страница 59)
Их объединяет то, что вышеупомянутая политика осуществляется вусловиях «информационного господства» сети Интернет;- организацияикоординациядеятельностивсехэлементовгосударственной системы противодействия техническим разведкам и техническойзащиты информации на всех объектах округа;- развитие системы информационной безопасности по противодействиютехническим разведкам и недопущением деструктивного вмешательства вструктуры технологического управления производством на объектах обороннопромышленного комплекса;- оказание методической помощи высшим учебным заведениям округа ворганизациидеятельностипоподготовкеспециалистоввобластиинформационной безопасности.Автордиссертационногоисследованияпринимаетнепосредственноеучастие в работе по совершенствованию политики информационной безопасностивСЗФО,являясьзаместителемпредседателяпостояннодействующегоМежведомственного совета по защите информации, деятельность которогокоординируетсяполномочнымпредставителемПрезидентаРоссийскойФедерации в Северо-Западном федеральном округе.Деятельность Совета направлена на проведение политики государственногорегулирования в области информационной безопасности в округе путемвыработки и доведения рекомендаций, обязательных для исполнения (рис.
10):на межрегиональном уровне – территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти и подведомственными им организациями,образовательными учреждениями по подготовке специалистов в областиинформационной безопасности;304на региональном уровне – законодательными органами государственнойвласти,исполнительнымиорганамигосударственнойвластииподведомственными им организациями;наместномуровне–органамиместногосамоуправленияиподведомственными им организациями;на всех уровнях – организациями оборонно-промышленного комплекса вобласти судостроения, авиастроения, космической, обычных вооружений,боеприпасов, специальной химии, систем управления войсками и оружием.Рисунок 10.
Система защиты информации в Северо-Западном федеральномокругеПолитика информационной безопасности в СЗФО основывается наисполнении требований основных документов, и прежде всего «Доктриныинформационнойбезопасности»2000года,«Стратегиинациональной305безопасности» 2009 года, Указа Президента Российской Федерации от 12 мая2009 года «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до2020 года» и Федерального закона «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации» 2006 года и др.Государственное регулирование в области обеспечения безопасностиинформацииосуществляетсяпоследующимнаправлениям:определениеинформационных ресурсов, подлежащих защите; установление требований позащите информационных ресурсов, механизмов реализации этих требований ипредотвращение противоправных деяний в инфосфере.ВсоответствиисФедеральнымзаконом«Обинформации,информационных технологиях и о защите информации», руководителям органоввласти и организаций предписано постоянно обеспечивать надлежащую защитувсех государственных информационных ресурсов: как имеющих ограничения вдоступе к ним, так и открытых общедоступных.При этом защита информации предполагает обеспечение заданныххарактеристик безопасности информации: ее целостности и доступности дляоткрытой и общедоступной информации, а для информации с ограниченнымдоступом – еще и конфиденциальности.Организация управлением деятельностью органов власти по реализациигосударственной политики в области безопасности информации осуществляетсяполномочным представителем Президента Российской Федерации в СевероЗападном федеральном округе через работу Межведомственного совета по защитеинформации.Структурнаясхемасистемыорганизацииинформационнойбезопасности в округе представлена на рис.
11.Такимобразом,приоритетнымнаправлениемгосударственногорегулирования политики информационной безопасности в округе являетсядеятельность всех структур по построению информационного общества сусилением внимания по защите информационных ресурсов на всех уровнях.306Рисунок 11. Структурная схема организации информационной безопасности вСеверо-Западном федеральном округеПервое и второе десятилетия XXI века для современного международногосообщества характеризуются развязываниемвоенных конфликтов междугосударствами и силового противостояния разных слоев общества внутри стран сприменением не только вооруженных сил, но и современных информационнокоммуникационныхтехнологий,социальнойсетиИнтернет,,мгновеннораспространяющей информацию о результатах любых событий через глобальноеинформационное пространство до всего мирового сообщества (примеры:Югославия – 1999 год; Ирак – 2003 год; Южная Осетия – 2008 год; Ливия – 2011год; Сирия – 2011 год; Украина – 2014 год).В «Стратегии национальной безопасности Российской Федерациидо 2020года» отмечено, что возросла уязвимость всех членов международногосообщества перед лицом новых видов и угроз.
Появились и угрозыинформационной безопасности.307Анализсуществующихбезопасностиобъектамиокругаперспективныхзапоследнееугрозвремяинформационнойподтверждает,чтоэффективность иностранных технических разведок, возможности которыхпозволяют непрерывно вести слежение в отношении большинства объектовокруга с целью добывания информации об экономике, научных разработках,новых технологиях, оборонном потенциале и других сведений, имеет тенденциюк возрастанию.При этом легально, в соответствии с международными договорами имеждународными нормами, иностранными государствами на территории СевероЗападного федерального округа применяются:- космические системы разведки;- морские системы разведки в нейтральных водах и в территориальныхводах России;- воздушныесистемыразведкисполетамисамолетоввдольгосударственной границы;- наземные системы разведки с территории иностранных государств(Норвегия – 8 постов, Финляндия – 10 постов, Эстония – 3 поста, Латвия – 3поста, Литва – 2 поста станций радио- и радиотехнической разведки);- наблюдательныеполетыспециальнооборудованныхсамолетов,выполняемые в границах СЗФО в соответствии с Договором по открытому небу,позволяют детально «просмотреть» основные промышленные районы округа.
ПриэтомполетыввоздушномпространствеКалининградскойобластиосуществляются фактически ежемесячно, что в первую очередь вызванозаявлениемВерховногоГлавнокомандующегоРоссийскойФедерациио готовности развернуть ударные ракетные комплексы «Искандер» в ответ наразвертывание системы ПРО в Европе;- иностранные технические средства наблюдения и контроля, размещаемыеи используемые на территории округа в ходе реализации международныхнаучных, научно-технических программ и проектов;308- технические средства (стационарные, возимые, носимые), размещаемые вконсульских учреждениях и международных организациях, аккредитованных приМинистерстве иностранных дел.Всего в пределах округа размещены 52 генеральных консульства ипредставительства иностранных государств, 32 из которых являются членамиблока НАТО.В качестве перспективных угроз информационной безопасности объектамСЗФО, по мнению автора, можно отнести следующие:- использование современных информационных технологий и средств дляосуществления враждебных действий и актов информационно-психологическоговоздействия против граждан, общественных структур и органов власти в регионе;- целенаправленноедеструктивноевоздействиевинформационномпространстве на критически важные структуры округа.
Это, прежде всего,системы управления объектами энергетики (АЭС, ГЭС, ТЭЦ), транспорт (метро,морские порты, аэропорты), банковская сфера и др.;- неправомерное использование информационных ресурсов объектовокруга путем несанкционированного съема данных в своих интересах. Это вполноймереотноситсяк информацииперсональныхданныхграждан,проживающих на территории СЗФО;- использованиерегиональногоинформационногопространстваразличного рода некоммерческими организациями, структурными группами иотдельными лицами в террористических, экстремистских и в иных преступныхцелях.Всю совокупность данных факторов необходимо учитывать в практическойдеятельности по совершенствованию системы защиты информации в округе дляснижения эффективности действий иностранных технических разведок идеструктивных структур.Ранее автор, при рассмотрении главы 2, подробно останавливался нараскрытии содержания новых категорий: «информационный суверенитет» и«государственная политика информационного суверенитета», а также на309определенииосновныхнеотъемлемойнаправленийчастиихгосударственногопрактическойреализациисуверенитетаикакнациональнойбезопасности Российской Федерации в глобальном мире.Для регионального уровня понятие информационного суверенитета можносформулировать как верховенство и независимость государственной власти приформировании и реализации информационной политики в региональном сегментеЕдиногонациональногоинформационногопространства.Принципиальноезначение для обеспечения информационного суверенитета в федеральном округеимеетгосударственнаяполитикавСЗФОрегиональнаяинформационнаяреализуетсявполитика.Даннаяинформационно-технологической,информационно-психологической и в информационно-политической сферах.Информационный суверенитет на региональном уровне предполагаетналичие:- в информационно-технологической сфере («цифровой» суверенитет) –собственноготехнологическогоциклапопроизводствуинформационно-коммуникационных средств, регионального компонента единой государственнойпоисковой и навигационной систем, сетевого оборудования и средств защитыинформацииотечественногопроизводства,региональногосегментасетиИнтернет и социальных сетей, части национальной платежной системы и др.В данной связи следует привести мнение Вице-премьера правительства РФД.
О. Рогозина: «Уверен, что в течение двух-трех лет мы будем готовы полностьюизбавиться от зависимости по комплектующим изделиям элементной базы,импортируемыми отечественными предприятиями ОПК из-за рубежа»353;- в информационно-психологической сфере («ментальный» суверенитет)–адаптированныхнациональнойидеи,нарегиональныйвысокогоуровняуровеньгосударственныхинформационнойосновкультурыиобразованности общества, единого языка общения, религиозной, национальнойтолерантности и др.;353Рогозин Д. О. Свой чип карман не тянет // Российская газета. 2014. 15 августа.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
