Диссертация (1145045), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Таким образом, СМИ оказывают непосредственное влияниена принятие важных политических решений, воздействуют на ход политическихпроцессов как на национальном, так и глобальном уровнях, влияют нафункционирование базовых политических институтов.Во-вторых, в последние годы стремительно возрастает воздействиеИнтернета177посредствомсоциальныхсетейидругихинформационно-Марков А. А. Характеристики информационной безопасности на современном этапе развития общества //Управленческое консультирование.
2011. № 3. С. 70–71.178Хрыков В. П. Информационное общество в России: условия и проблемы формирования // Политика и общество.2011. № 6. С. 20.115коммуникативных структур Всемирной паутины на политическое развитиеобщества.Функционирование указанных инновационных информационных системносит интерактивный характер.
Оно происходит в аудиториях пользователей,которые составляют сотни миллионов человек, что позволяет решать не толькозадачиполитическогоинформированияивлияниянаформированиеполитического сознания, но и выполнять политико-организационные и политикомобилизационные функции.«Современные процессы информатизации общества приводят к изменениюструктуры и технологии власти, – отмечает И. В.
Сурма, – перераспределениявлияния в пользу тех, кто управляет информационными потоками и ресурсами.«Информационныйпресс»приобретаетвсовременныхмеждународныхотношениях приоритетное значение, что дает все основания отнести информациюкразряду факторов,определяющихкоренныесоциальныепеременывсовременном мире»179.В-третьих,всовременномглобальноминформационномобществестремятся доминировать США и поддерживающие их развитые западные страны.Такая ситуация ведет к утрате сбалансированности и устойчивости развитияинформационного общества.В современных условиях политика модернизации системы национальнойбезопасности Российской Федерации в контексте глобального информационногообщества должна строиться на использовании средств и сил обеспеченияинформационной безопасности в качестве системоообразующего фактора данногопроцесса и всей указанной системы в целом.
Политику модернизации следуетосуществлять по трем основным направлениям:1) информационно-технологическое;2) информационно-психологическое (коммуникационно-медийное);3) информационно-политическое.179Сурма И. В. Глобальный наднациональный актор международных отношений и его социальная философия //Вестник МГИМО-Университета. 2013. № 4. С. 142..116Рассмотримболееподробноинформационно-технологическое–данныесвязанонаправления.сзащитойПервое–техническихитехнологических составляющих российского информационного общества васпекте обеспечения национальной безопасности нашей страны.
Основныезадачи, связанные с данным направлением деятельности, изложены в «Положениио Федеральной службе по техническому и экспортному контролю». К этимзадачам, в том числе, относятся:- реализация, в пределах своей компетенции, государственной политики вобластиобеспечениябезопасностиинформациивключевыхсистемахинформационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам итехнической защиты информации;- осуществление государственной научно-технической политики в областизащиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизациинеинформационных излучающих комплексов, систем и устройств;- организация деятельности государственной системы противодействиятехническим разведкам и технической защиты информации на федеральном,межрегиональном, региональном, отраслевом и объектовом уровнях, а такжеруководство указанной государственной системой180.Процесс реализации данных задач требует их постоянной адаптации кменяющимсяусловиямсовременногоглобальногообщества.Дляэтогонеобходим непрерывный учет инноваций в сфере развития информационнокоммуникационныхтехнологий,совершенствованияметодовработыразведывательных служб зарубежных государств, активности негосударственныхинформационных структур и отдельных хакеров, стремящихся нанести ущербнациональной безопасности нашей страны.Второе направление политика модернизации национальной безопасностиРоссийскойФедерации–информационно-психологическоеиликоммуникационно-медийное – имеет своей целью защиту общества, государства и180Положение о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю.
Утверждено Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1085 (редакция от 21.12.2013). // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156349/?frame=1 (дата обращения: 10.02.2014)117личности от неблагоприятного информационного воздействия на массовое илииндивидуальное сознание. Причем следует отметить, что некоторые методы иприемы информационно-психологической борьбы ориентированы на воздействиене только на сознание, но и на подсознание людей.Такое воздействие осуществляется в скрытой форме. Нужные противникуустановки, стереотипы поведения и жизненные ориентиры внедряются в сознаниеи подсознание людей, «упакованными» в информационный контент, который, напервый взгляд, кажется достаточно безобидным.В конечном счете, целями негативных информационно-психологическихвоздействийявляютсяманипуляцииобщественнымииндивидуальнымсознанием.
Данные манипуляции нацелены на изменение сознания в направлении,нужном для достижения политических (военных, экономических и других) целей,которые преследует сторона, организовавшая такое влияние. В ряде случаевтакую деятельность представляет собой заранее спланированные и организованнопроведенные интеллектуальные диверсии.Данные манипуляции и диверсии осуществляются с помощью средствмассовой информации, и в последние годы в эти процессы все активнеевовлекаются информационные ресурсы Интернета.Третье направление политики модернизации национальной безопасностинашей страны – информационно-политическое.
Разоблачения Э. Сноудена идругих бывших сотрудников американских спецслужб показали, что Всемирнаясеть используется и для сбора, зачастую путем кражи и несанкционированногодоступакинформационнымресурсам,данных,имеющихоткровенноразведывательный характер.Причем такая деятельность осуществлялась американской стороной вогромных размерах, которые потрясли весь мир, включая и их западныхсоюзников. В связи с этим федеральный канцлер Германии А. Меркельвыдвинула идею о создании Европейской коммуникационной сети: для тогочтобы избежать автоматического прохождения информационных потоков черезамериканские информационные магистрали и серверы.118Российские эксперты по информационной безопасности подчеркивают:«Один из путей сохранить данные в тайне – это выпускать за пределы ЕС тольконужную информацию.
И персональные данные, и почта, и весь трафик непересекут границ Евросоюза. Но и такая система, когда информация не идет черезсети провайдеров США, не может исключить утечки данных, но уже по каналамразведки. Сейчас тренд на то, что Интернет не будет таким глобальным, каким онбыл до разоблачений Эдварда Сноудена»181.Акцент на деглобализацию Интернета означает, что другие крупныемеждународныерегионы(подобноЕвропейскомуСоюзу)иведущиеиндустриально развитые государства (подобно Германии) начнут создаватьсобственные национальные и региональные информационно-коммуникационныесети. Такой подход позволит вывести Интернет из-под контроля правительства иразведывательных служб США.
Однако, в данном случае Всемирная паутинараспадется на ряд локальных сетей меньшего масштаба.При модернизации системы обеспечения национальной безопасностиРоссии в условиях глобального информационного общества необходимопринимать во внимание три возможных сценария развития Интернета всреднесрочной перспективе (Рисунок 4).181Шадрина Т. Невыносимая локальность сети // Российская газета. 2014. 18 февраля.
№ 37(6309). С. 1.119Рисунок 4 – Среднесрочный прогноз развития сети ИнтернетПервый сценарий представляет собой такой путь дальнейшего развитияИнтернета, при котором в этой глобальной системе сохраняется сложившееся, насегодняшний день, статус-кво с небольшими «косметическими» изменениями,направленными на то, чтобы пользователи во всем мире поскорее забыли громкийскандал,связанныйсразоблачениямипротивоправнойдеятельностиамериканских спецслужб.Вероятность реализации такого сценария достаточно мала, так как меры позащите национальных сетей и более эффективному обеспечению национальнойбезопасности в информационном аспекте уже начали проводиться в ряде ведущихстран мира. Российская Федерация приступила к осуществлению такихмероприятий еще до вышеназванных разоблачений и скандалов.Второй сценарий предполагает распад глобальной сети Интернет нарегиональныеинациональныеобособленные друготдругасистемыразличнымигораздоменьшихзащитнымиимасштабов,контрольными120структурами.
Таким образом, глобальная сеть превращается в совокупностьлокальных сетей.Вероятность реализации такого прогноза в современных условиях такженевелика. Она может существенно возрасти, если последуют новые разоблаченияивскроютсяновыекампаниипоглобальнойслежкеипроведениюинформационно-разведывательных мероприятий во всемирном масштабе.Особо резкую негативную реакцию многих правительств суверенныхгосударств может вызвать применение самых инновационных информационнокоммуникационных технологий нового поколения, открывающих принципиальноиные возможности для осуществления глобального шпионажа.Сценарий, который рассматриваемся в качестве третьего вариантавозможного развития глобальной информационно-коммуникационной сети,являетсясинтетическимипредставляетсобойсочетаниепервыхдвухрассмотренных выше прогнозов.Данный сценарий включает в себя создание индустриально развитымигосударствами современного мира защищенных национальных информационнокоммуникационных сетей.
При этом допускается выход информационногоконтента, не представляющего угрозу национальной безопасности, в глобальнуюсеть.«До недавнего времени подобной закрытостью сети отличался только Китайс его знаменитым «великим фаерволом». Но сегодня ряд стран, включая, кстати, иРоссию,ужепринялиилиготовятсяпринятьзаконы,запрещающиеиспользование иностранных сервисов в ряде случаев. С учетом постоянного ростаи усложнения угроз эти стремления будут нарастать, как снежный ком. Изаконодательноеограничениенеизбежноприведетктемилиинымтехнологическим запретам, прогнозируют многие ведущие эксперты цифровойотрасли»182.182Там же.