Диссертация (1145045), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Министерство внешнеэкономическогоразвития Российской Федерации //http://www.ved.gov.ru/exportcountries/tr/about_tr/review_tr. (дата обращения:21.02.2014)148Конституция Исламской Республики Иран // http://read24.ru/fb2/konstitutsionnoe-sobranie-konstitutsiya-islamskoyrespubliki-iran/с (дата обращения: 21.02.2014)902) координация и осуществление контроля за деятельностью органовисполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны в мирноевремя;3) координация и осуществление контроля за деятельностью органовисполнительной власти в сфере национальной безопасности и обороны в условияхвоенного или чрезвычайного положения, а также в случае возникновениякризисных ситуаций, угрожающих национальной безопасности Украины149.Вслед за Россией и Украиной, подобные конституционные органы учредилии в ряде других постсоветских государств.
В их числе следует назвать такиеструктуры государственной власти в новых независимых государствах, как СоветБезопасности Республики Казахстан, Совет безопасности Киргизской Республики,ВысшийсоветбезопасностиРеспубликиМолдова,СоветбезопасностиРеспублики Таджикистан.150Таким образом, на рубеже XX и XXI веков проблемы обеспечениябезопасности выдвинулись на первый план как в мировой политике, так и вдеятельностиоргановвластииобщественностиведущихгосударствсовременного мира.В частности, А. Г. Санина отмечает: «Вследствие информатизацииобществакаждыйотдельновзятыйиндивидоказываетсявцентрекоммуникативного пространства, основанного на глобальном взаимодействии,которое влияет на развитие идей, норм, ценностей, моделей поведения.Государственные институты сталкиваются со все более отчетливыми вызовами состороны международной миграции, средств массовой информации и, конечно,сети интернет»151.Воздействие научно-технического прогресса в информационной сфере напроцессы безопасности привело к возникновению такой новой областиобеспечения национальной безопасности, как информационная безопасность.149Закон Украины «О Совете национальной безопасности и обороны Украины» от 5 марта 1998 г.
№ 183/98-ВР //http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=17928 (дата обращения: 18.12.2013)150Об информатизации: Закон Республики Таджикистан 06.08.2001 г. № 40.151Санина А. Г. Информационное общество и государственная идентичность // Информационное общество. 2013.№ 6. С. 10.91Инновационные свойства коммуникативного пространства, позволяющегоосуществлятьвзаимодействиесубъектовинформационныхпроцессоводновременно на самых разных уровнях – от индивидуального до глобального,потребовалоикомплексногоподходакобеспечениюинформационнойбезопасности.
В этой сфере особенно явно проявляется зависимость поддержаниянациональнойинформационнойбезопасностиотучастиягосударствавобеспечении информационной безопасности на глобальном уровне и отзащищенности безопасности индивидов в информационной сфере.152Подобные инновационные и комплексные проблемы возникли и в целомряде других ключевых областей жизнедеятельности мирового сообщества иведущихгосударств.Ктакимобластямследуетотнестиобеспечениеэкологической, климатической, энергетической, сырьевой безопасности и др.Итак,глобальноеразвитиекореннымобразомпреобразилосферубезопасности как на всемирном, так и на национальном уровнях, придав ейинновационный, комплексный и динамичный характеры.
В данной связипотребовалось изменение системы национальной безопасности: сначала внаиболее развитых, а затем и во многих других государствах. Потребовалоськачественно новая форма координации сил и средств, обеспечивающихбезопасность на всех уровнях.Роль такого координатора была возложена на Советы безопасности, как наважнейшие государственные органы, действующие на национальном уровне. Вомногих странах этим советам придается чрезвычайно высокий статус, и ониявляютсяконституционнымиорганами.Такимобразом,произошлисущественные системные изменения в обеспечении национальной безопасности,имеющиеинституционально-политическоеизмерение,иодновременнообусловленные действием научных и технологических факторов.Следуетотметить,чтосложностьзадачвобластиобеспеченияинформационной безопасности в ближайшие годы и десятилетия будет только152Конституция Исламской Республики Иран // http://read24.ru/fb2/konstitutsionnoe-sobranie-konstitutsiya-islamskoyrespubliki-iran/ (дата обращения: 25.10.2013)92нарастать.
Так, по расчетам компании «Cisco», сейчас на каждого человека наЗемле приходится два «умных» устройства, которые могут обмениватьсяинформацией между собой: например, смартфон, навигатор и автомобиль сбортовым компьютером. По прогнозам, к 2020 году таких приборов на каждогочеловека будет в среднем семь153.Такимобразом,возникаетинновационнаяинформационно-коммуникативная среда, в которой «умные приборы» будут общаться друг сдругом, а также с интеллектуальными комплексными системами типа «умныйдом» или «безопасный город» и тому подобное. Эти приборы будутконтактировать через «Глобальную паутину», которая постепенно превратится в«Интернет вещей» и начнет существовать параллельно, а в определенныхситуациях – пересекаясь с «Интернетом людей».Исследователь Е.
Носов, оценивая развитие рассматриваемой ситуации,пишет: «Интернет вещей», по прогнозам, разовьется в полном масштабе ужечерез 10 лет. Мир изменится до неузнаваемости, станет удобным для человека.Правда, как отмечают специалисты, существует одна большая проблема –безопасность человека в техносреде. Еще никто не предложил решения,способного контролировать огромную бездушную сеть, от которой будет зависетьжизнь человека.Чтобы представить степень угрозы в случае проникновения вируса,киберпреступников или просто сбоя программы, стоит только вспомнитьсценарии большинства голливудских блокбастеров о восстании машин»154.Наряду с изменением институциональной составляющей, в XXI векепроисходят и другие принципиальные изменения в системе обеспечениянациональной безопасности.
В этой системе важную роль играют силы и средстваобеспеченияееинформационнойсоставляющей,каквтороговажногосистемообразующего сегмента.153Носов Е. Власть вещей. Человечество стоит на пороге создания информационной среды, в которой гомо сапиенсбудет лишним // Итоги. 2013. - №51(915).-С. 56.154Там же.93В «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020года» дано следующее определение: «…«средства обеспечения национальнойбезопасности»–лингвистические,технологии,аправовые,организационныетелекоммуникационныеканалы,такжетехнические,используемыепрограммные,средства,всистемевключаяобеспечениянациональной безопасности для сбора, формирования, обработки, передачи илиприема информации о состоянии национальной безопасности и мерах по ееукреплению»155.В последнее время существенно возрастает роль информационныхтехнологий в процессах обеспечения национальной безопасности, что ведет кпринципиальным изменениям в ее системе.
Эти технологии обеспечивают приеми передачу, обработку и накопление информации. Для реализации данныхпроцессов используют соответствующие способы и приемы, средства и формы,которые составляют основу информационных технологий.Современныеинформационно-коммуникационныетехнологиидаютвозможность хранить, передавать и обрабатывать информационные массивы вцифровом формате.
В последние десятилетия данный формат позволил создатьневиданные ранее возможности для передачи информации виде числовыхсигналов, что позволило создать национальные, региональные и глобальныеинформационно-коммуникационные сети и в итоге – глобальное информационноепространство.
Использование цифровых технологий позволило придать новыйимпульс освоению космического пространства.156Таким образом, человеческая цивилизация в XXI веке все более и болеезависит от развития информационно-коммуникационных технологий. Даннаяситуация существенным образом влияет на процессы в сфере безопасности, вкоторыхвсебольшуюрольначинаютигратьпроцессыобеспеченияинформационной безопасности.155Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. Утверждена Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 12 мая 2009 г.
№ 537 // Российская газета. 2009. 19 мая. Гл. 1. Ст. 6.156Использование информационно-коммуникационных технологий в целях развития: Резолюция ГенеральнойАссамблеи ООН № A/RES/65/141 от 20 декабря 2010 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://daccessdds-ny.un.org/ doc/UNDOC/GEN/N10/521/02/PDF/N1052102.pdf?OpenElement.