Диссертация (1145045), страница 11
Текст из файла (страница 11)
К этому клубусталиотноситьпостоянныхчленовСоветаБезопасностиОрганизацииОбъединенных Наций (СБ ООН провел первое свое заседание в январе 1945 года).Ими стали державы – победители во Второй Мировой войне, составившие основу101Путин В. В. Послание Президента Федеральному Собранию. 12 декабря 2012 г. //http://президент.рф/news/17118 (дата обращения: 23.10.2013)102История международных отношений.
В 3 тт. / Под ред. А. В. Торкунова, М. М. Наринского. – М.: Аспект Пресс,2012. Т. 1. С. 193–194.49антигитлеровской коалиции: СССР, США, Великобритания, Китай и Франция. ВСовете Безопасности ООН действует принцип единогласия постоянных членов.Этот принцип означает, что в случае, когда хотя бы один из постоянных членовпри обсуждении любого вопроса проголосовал «против», то решение не можетбыть принято. Таким образом, великие державы – постоянные члены СБ ООН –обладают «правом вето» (это латинское слово переводится на русский язык как«запрещаю») при решении важнейших вопросов мировой политики, связанных собеспечением безопасности в мире.Принятие принципа единогласия было связано с тем, что, создавая ООН,великие державы – победители во Второй Мировой войне строили планысохранить единство в борьбе с возможными агрессорами и после ее окончания.«Холодная война» эти планы разрушила, однако, и в самые трудные годы этогоисторического периода Совбез ООН оставался политическим органом, в рамкахкоторого великие державы постоянно взаимодействовали друг с другом.В настоящее время ООН продолжает играть центральную роль в системемеждународных отношений, обладая уникальной легитимностью.
Однако, вмеждународном сообществе утвердилась точка зрения о необходимости реформыОрганизации Объединенных Наций и некоторых ее главных органов, включаяСовет Безопасности.Причин для этого накопилось немало. Поводов для проведения реформы, помнению экспертов-международников, более чем достаточно. Среди них наиболеечасто упоминают: трансформацию всей глобальной системы международныхотношений за более чем 60 лет, прошедших с момента создания ООН,значительное изменение баланса сил среди наиболее развитых и влиятельныхгосударств, изменение роли целых регионов в мировых политических процессах,возникновение и обострение глобальных проблем.ПостоянныйпредставительРоссийскойФедерацииприООНиПредставитель Российской Федерации в Совете Безопасности ООН В. И. Чуркин,обсуждая данный вопрос, высказывает следующую точку зрения: «В том, чтокасается реформы Совета Безопасности – самой «горячей» темы реформенной50повестки, – то в этой сфере говорить об обозначении контуров согласия еще рано.Сближение подходов государств-членов пока не просматривается.
Цель этойреформы мы также видим в том, чтобы в результате возросла практическая отдачаот работы Совета Безопасности, оперативность принятия им решений. Разумеется,при всех вариантах расширения состава Совета, статус нынешних постоянныхчленов СБ, включая право вето, должен оставаться неизменным»103.Наиболее вероятными претендентами на вхождение в реформированныйСовет Безопасности в качестве постоянных членов рассматриваются Япония,Германия, Индия и Бразилия.Итак, исходя из приведенного выше краткого исторического анализа,можно сделать вывод о том, что со времени появления в международномсообществе клуба великих держав, вплоть до сегодняшнего дня, Россия входит вего состав. В то же время, как показывает исторический опыт, статус великойдержавы нельзя продлевать автоматически.
Право называться великой державойстрана должна постоянно подтверждать, играя ведущую роль в мировомразвитии, в том числе и в процессе поддержания глобальной безопасности.С начала ХХI века международный статус нашей страны и ее роль вмировых делах, в определенной мере снизившиеся после распада СССР, вновьстали возрастать. Россию, как и раньше, все основные субъекты международныхотношений признаютв качестве великоймировой державы. Обэтомсвидетельствует участие Российской Федерации в ведущих международныхорганизациях. Уже говорилось о том, какое важное место занимает наша страна вООН, являясь постоянным членом Совета Безопасности и государством –учредителем этой организации.Важным событием в мировой экономике стало образование и деятельность«Группы двадцати» наиболее индустриально развитых стран.
В составе этогонеформального международного института Россия сотрудничает с ведущимигосударствами современного мира по многим направлениям, участвует в103Чуркин В. И. ООН – непревзойденный игрок на мировом поле // Международная жизнь. 2010. № 9. С. 78 .51обсуждении и поиске путей решения многих мировых финансово-экономическихпроблем.Важное место среди них занимают проблемы обеспечения международнойэкономическойбезопасности.В2013годуРоссийскаяФедерацияпредседательствовала в данном элитном клубе лидеров глобальной экономики.Статус России как великой державы подкрепляет ее участие в созданииряда современных международных организаций, в которых наша страна играетведущую роль.
В первую очередь, рассматривая данные международныеинституты, следует отметить Содружество Независимых Государств (СНГ),Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), Организацию договораколлективной безопасности (ОДКБ), и Шанхайскую организацию сотрудничества(ШОС).Например, ОДКБ была учреждена в 2002 году. В эту организацию входятсемь постсоветских государств: Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан104,Киргизия, Узбекистан и Таджикистан. ОДКБ решает задачи по обеспечениюбезопасности воздушных границ, предупреждению угроз терроризма и борьбы снезаконным оборотом наркотиков105.В конце 2003 года рассматриваемая организация получила статуснаблюдателя при ООН.
Данный статус означает, что ОДКБ является полноценноймеждународной организацией и, в соответствии с главой 8 Устава ООН, признанав качестве регионального объединения по безопасности106.В своей деятельности обсуждаемый международный институт уделяет всевозрастающее внимание вопросам обеспечения информационной безопасности.«Мы считаем, что сегодня вопросы информационной деятельности в сферебезопасности, – подчеркивает Генеральный секретарь ОДКБ Н. Н. Бордюжа, – этовопрос номер один.
Не нужно никаких войск, не нужно спецподразделений, ненужно огромного количества оружия для того, чтобы дестабилизироватьобстановку в каком-нибудь государстве. Можно просто нацелить на него свои104Об информатизации: Закон Республики Казахстан от 11.01.2007 г. № 217-III.О защите информации: Закон Республики Таджикистан от 02.12.2002 г. № 71.106О свободе информации: Закон Республики Армения от 23.09.2003 г. № 3Р-11.10552информационные ресурсы и работать в соответствии с уже существующимитехнологиями, потихоньку раскачивая там ситуацию посредством воздействия наобщественное мнение»107.Другой пример – БРИКС: быстро набирающийвлияние в миремеждународный неформальный институт, объединяющий пять восходящихгосударств-гигантов (Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку). Настраны БРИКС приходится свыше 40% населения планеты, более 29% земнойсуши без Антарктиды, четверть мирового ВВП и так далее.Как известно, первый саммит БРИКС был проведен по инициативеПрезидента Российской Федерации В.
В. Путина в Екатеринбурге (2009 г.). Внаши дни российское руководство данный международный институт признает какфундаментальный фактор современного глобального развития, который будетопределять этот процесс в достаточно долгосрочной перспективе.Согласно оценкам экспертов, влияние БРИКС в международном сообществебудет возрастать как в вопросах мировой политики, так и в такой важнейшейсфере, как мировая экономика и международные финансовые отношения.В частности, исполнительный директор Национального комитета поисследованию БРИКС Г.
Топорая отмечает, что через участие в данномнеформальном международном институте Россия намерена «обеспечивать мир ибезопасность на основе уважения суверенитета и территориальной целостностидругих государств, невмешательства в их внутренние дела»108.Большую роль в обеспечении глобальной и региональной безопасностииграет еще одна международная организация – Шанхайская организациясотрудничества (ШОС). Россия также является активным учредителем ШОС иодним из ее наиболее влиятельных участников.Эта авторитетная, формально региональная, но имеющая большое влияниена мировую политику организация, объединяющая пять азиатских стран (Китай,107Бордюжа Н. Н. Есть вещи, которые для нас запретны // Коммерсантъ. 2013.
26 марта.Топорая Г. БРИКС: попытка согласования долгосрочной стратегии //http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=1506#top. (дата обращения: 15.10.2013)10853Казахстан, Узбекистан, Киргизию и Таджикистан) и одно евро-азиатскоегосударство – Россию. Лидеры этой организации – Китай и Россия – занимаютведущие позиции в мировой политике и экономке.Руководитель Центра стратегических проблем Северо-Восточной Азии иШанхайской организации сотрудничества при Институте Дальнего Востока РАНС. Г.
Лузянин пишет: «В сфере безопасности ключевым для ШОС в ближайшиегоды может стать афганский фактор. Требуется обновленная афганская стратегияорганизации с учетом предстоящих в этой стране изменений – выводакоалиционных сил, возможностей возобновления гражданской войны, создания вреспублике нового «северного альянса» и так далее.Специфика позиции ШОС – подготовка к долгосрочным социальноэкономическим программам помощи правительству Х.
Карзая и акцент нарешениесоответствующихзадачврегионе.ДаннуюпрограммуШОСцелесообразно проводить под эгидой Организации Объединенных Наций»109.В мае 2014 года Российская Федерация, Республика Беларусь и РеспубликаКазахстан объявили о создании Евразийского Экономического союза (ЕАЭС).Таким образом, высокий международный статус России в современноммеждународном сообществе как великой мировой державы подтверждается еезначительной вовлеченностью в процессы глобального развития на самомвысоком уровне.О высоком статусе свидетельствует также участие нашей страны в элитныхи наиболее влиятельных международных институтах, а также в организацияхглобального и регионального масштаба, в которых она находится на первыхролях. Россия, имея такие уникальные возможности, активно участвует впроцессах обеспечения международной безопасности.
В последнее время нашастрана, в рамках указанной деятельности, все большее внимание уделяетобеспечению глобальной информационной безопасности.109Лузянин С. Г. ШОС: проблемы безопасности и перспективы сотрудничества в Евразии // Проблемы ДальнегоВостока. 2011. № 1. С. 15.54За последние более чем два десятилетия после окончания «холоднойвойны»происходитсерьезнаятрансформацияполитикибезопасностивсовременном мире. Такие изменения были обусловлены трансформацией всейсистемы международных отношений.Распад биполярной системы, в которой отношения между великимидержаваминосиликонфронтационныйхарактер,открылдорогудляконструктивного взаимодействия между всеми глобальными игроками намировой арене, которое было прервано в годы «холодной войны».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
