Диссертация (1145045), страница 7
Текст из файла (страница 7)
ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АСПЕКТЕ ГЛОБАЛЬНЫХПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ СОВРЕМЕННОГО МИРАВ наше время стало возможным говорить о формировании мировогоинформационногопространства.Этопространствопредставляетсобойглобальную информационно-коммуникационную сеть, связывающую миллиардыпользователей на разных континентах, во всех, даже самых удаленных, уголкахнашей планеты. Так, по данным на середину 2012 г., в мире насчитывались2 405 518 376 пользователей Интернета (для сравнения: в 2000-м их числосоставляловсего360985492чел.).СредипользователейВсемирнойинформационной паутиной больше всего китайских граждан – 22,4%, на второмместе идут представители США – 10,2%; россияне занимают шестое место: вГлобальной информационной сети их – 2,8%81.Все активнее в мировое информационное пространство включаютсягосударственные учреждения, негосударственные организации и социальныеинституты, представляющие все основные сферы жизнедеятельности общества, атакжеширокиемассыиндивидуальныхучастниковинформационно-коммуникационных процессов.Основой процесса создания такого пространства следует рассматриватьпереход человечества от индустриального общества к обществу знаний, в котороминформационно-коммуникационный фактор превратился в одну из важнейшихдвижущих сил современного глобального развития.«По прогнозам экспертов, объемы информации будут удваиваться каждыедва года в течение следующих восьми лет.
Один из основных факторов этогороста – увеличение доли автоматически генерируемых данных: с 11% их общегообъема в 2005 г. до более чем 40% в 2020-м. При этом используется лишь менее3% из 23% потенциально полезных данных. К 2020 г. общий объем цифровых81Top 20 Countries with the Highest Number of Internet Users // URL: http://www.internetworldstats.com/top20.htm.(дата обращения: 22.06.2013)30данных достигнет 40 зеттабайт. Для понимания масштаба: если записать 40зеттабайт данных на самые емкие современные диски Blue-ray, общий вес дисковбез упаковки будет равен весу 424 авианосцев»82.Мировое информационное пространство тесно связано со всеми сегментамимеждународногосообщества:экономическим,политическим,военным,социальным и др. Все большее влияние на обеспечение национальной иглобальной безопасности оказывают такие процессы, происходящие в мировомсообществе, как:- глобализация современного мира и происходящих в нем политическихпроцессов;- информатизация всех основных сфер жизнедеятельности мировогосообщества и индустриально развитых стран;- переходотпостиндустриальныминдустриальнойинформационнымстадииразвитияполитическим,обществакэкономическимисоциальным системам.1.1.
Основные подходы к изучению феномена глобальной безопасностиПроблема поддержания безопасности являлась актуальной на протяжениивсей мировой истории. Эта задача является актуальной и в наши дни. В еерешении участвуют отдельные граждане и семьи, социальные группы и нации,государства и союзы государств, международные организации и мировоесообщество.Длякаждогопериодаконкретно-историческоемировогопониманиеразвитиясущностихарактернособственноебезопасности.Вначалеобеспечение безопасности было обусловлено предохранением личности отфизического насилия. С появлением государств, их правители и народы считалибезопасность обеспеченной, если были приняты соответствующие меры защиты82Сараев В.
Когда данные стали большими // Эксперт. 2013. 13–19 мая. № 19. С. 51-54.31от нападения извне. Для поддержания безопасности государства начализаключать военно-политические союзы и создавать военно-политические блоки.За последние 100–150 лет восприятие безопасности как на государственном,так и на международном уровнях существенно изменилось. Во-первых,значительно увеличилось проблемное поле, которое охватывает категория«безопасность».
Данное увеличение произошло, прежде всего, под влияниемглобализации, которая породила огромные миграционные потоки мировогомасштаба, глобальный экологический кризис, распространение оружия массовогоуничтожения, создание мировой экономики и финансовой системы и какследствие, возникновение мировых финансово-экономических кризисов.Во-вторых, очевидными стали существенные сдвиги в системе приоритетовпроцессаподдержаниятрансформациейбезопасности.принциповинорм,Этиизмененияопределяющихобусловленыгосударственныйсуверенитет.
Существенный вклад в формирование современного состояниябезопасности внесло развитие средств информации и связи.Современная политическая наука рассматривает безопасность в контекстедеятельности по выявлению и изучению, а также предупреждению и устранениюфакторов и условий, которые порождают угрозы и опасности для существованиялюдей. В данной связи В. М. Кулагин пишет: «В самом широком смысле,безопасность – это состояние защищенности от угроз ключевым ценностям.Нередкоприопределениибезопасностиакцентделаетсяименноназащищенности – наличии средств и организационных мер, институтов,договоренностей с партнерами и так далее. Но весь комплекс обеспечениязащищенности определяется характером и масштабом угроз. Поэтому понятие«безопасность» объединяет неразлучную пару «угрозы – защита от них».83Состояние защищенности от угроз поддерживается на различных уровнях:локальном и национальном, региональном и глобальном.
Эти угрозы могут бытьдостаточно разнообразными и направлены, в первую очередь, против жизненно83Кулагин В. М. Международная безопасность. М.: Аспект Пресс, 2007. С. 8.32важных ценностей, имеющих материальный, духовный и геополитическийхарактеры.Реализация этих угроз, если не будут приняты соответствующие меры дляихликвидации,всостояниинанестинедопустимыйущербнаселениюконкретного государства или международного региона. В случае всемирногомасштаба угрозы, возможно возникновение ситуации, которая приведет кглобальной катастрофе, если данная опасность не будет устранена.Такимобразом,безопасностьвсовременноммиреприобрелапринципиально новые характеристики.
Страны и народы включаются в мировыепроцессы, затрагивающие все основные сферы жизнедеятельности человечества.Эти процессы ускоряет колоссальный научно-технический прогресс.Современный этап мирового развития сопровождается возникновением иобострением политических, экономических, экологических, энергетических идругих проблем, получивших глобальный масштаб распространения. Возрастаниевзаимозависимости государств и регионов мира, создание мировых рынков ирегиональных общих экономических пространств, появление оружия массовогоуничтожения, способного истребить все живое на планете, и другие подобныеявления в современных условиях выдвинули на первый план проблемуобеспечения безопасности в масштабах всего мирового сообщества – то естьпроблему обеспечения международной безопасности.Этот вид безопасности представляет собой такое состояние отношений вмировом сообществе, при котором обеспечиваются стабильность развитиямирового и региональных сообществ, защищенность от внешних угроз, право насвободное развитие всех народов, гарантия суверенитета и независимости всехофициально признанных государств.В российской политической науке одно из наиболее полных и развернутыхопределений международной безопасности предложил А.
Г. Арбатов: «Состояниемеждународных отношений, обеспечивающее защищенность государства илегитимность международных организаций и негосударственных субъектовотношений от внешних и трансграничных угроз, позволяющее обеспечить33суверенитет,территориальнуюцелостность,устойчивоеразвитиеивзаимовыгодное сотрудничество государств, эффективное функционированиемеждународныхсправедливоеорганизациймирноеинегосударственныхурегулированиеихсубъектов,конфликтовиатакжесогласованиеэкономических, политических, военных и иных интересов»84.Международная безопасность обеспечивается с помощью политических иправовых, экономических и военных, а также других способов. В «Стратегиинациональной безопасности Российской Федерации до 2020 года» написано: «ВсферемеждународнойбезопасностиРоссиясохранитприверженностьиспользованию политических, правовых, внешнеэкономических, военных и иныхинструментов защиты государственного суверенитета и национальных интересов.Проведение предсказуемой и открытой внешней политики неразрывно связано среализацией задач устойчивого развития России»85.Большоезначениедляподдержаниятакойбезопасностиимеютдемилитаризация, демократизация и гуманизация международных политическихпроцессов,обеспечениесоциальнойсправедливостииравенствавмеждународном сообществе, верховенство права в отношениях на мировой арене.На основе геополитического подхода выделяют следующие измерениямеждународнойбезопасности:человеческое(личностное),национальное,региональное и глобальное.
Данный подход показывает, что международнаябезопасность непосредственно связана и может оказывать влияние на всесубъекты современных международных отношений: от отдельных индивидов доглобальныхакторов.Самымнепосредственнымобразоммеждународнаябезопасность касается всех государств современного мира, как основныхсубъектов международных отношений, действующих в условиях глобальногомира.84Арбатов А. Г. Международная безопасность в эпоху перемен и внешняя политика России // Россия в глобальноммире: 2000–2001. Хрестоматия в 6 тт.
/ Рос. Совет по межд. делам / Под общ ред. И.С. Иванова. М.: АспектПресс, 2012. Т. 2. С. 12.85Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. Утверждена Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 // Российская газета. 2009. 19 мая. Гл. 4. Ст. 45–46.34Глобальное измерение безопасности наиболее интенсивно расширяется впоследнее время, охватывая новые субъекты международных отношений ивключая новые сферы жизнедеятельности мирового сообщества, в том числе иглобальное информационное пространство.Рассмотриммеждународнойболееподробнобезопасности.каждоеЧеловеческоеизиливыделенныхизмеренийличностноеизмерениебезопасности связано с созданием и поддержанием нормальных условийжизнедеятельности как для отдельных индивидов, так и для конкретныхсоциальных групп.Такая деятельность в сфере человеческой безопасности связана как скризисными экстремальными ситуациями, так и с периодами устойчивогоразвития общества.