Диссертация (1145045), страница 10
Текст из файла (страница 10)
В результате к европейскому геополитическомупространствуоказалисьотнесеннымигосударства,которые,во-первых,значительно удаленные географически от рассматриваемой части света, вовторых, принадлежащие к другой цивилизации и имеющие иную, неевропейскуюкультуру97.В настоящее время внутри европейского геополитического пространстваидут процессы субрегионализации. Наблюдается явно выраженный процесс97Подробнее см.: Косов Ю.В. Мировая политика и международные отношения // Политология. Под ред.М. А.
Василика. М.: Гардарика, 2008. С. 534–537.44формирования двух наиболее крупных субрегионов Европейского континента.Один из них формируется вокруг Северо-Алантического альянса (НАТО) иЕвропейского союза; другой – в рамках Содружества Независимых Государств иОрганизациидоговораколлективнойбезопасности,авперспективеиЕвразийского союза. Кроме того, в последние два десятилетия в Европе началисьпроцессы формирования субрегионов, локализация которых не совпадает спределамигеополитическихвышеуказанныхпространств,международныхвходящихорганизаций.Ввкачествезоныконтролятакихновыхгеополитических субрегионов следует назвать Балтийский, ЧерноморскоКаспийский, Кавказский субрегионы, а также субрегион Юго-Восточной Европы.«Дляопределенияфакторовструктуризацииевропейскогорегионабезопасности, – отмечает Т.
В. Юрьева, – теоретически по-прежнему применимыкак реалистическая, так и либеральная парадигмы: соответственно – по общностиинтересов безопасности и – по общности базовых общественных ценностей.Возможен синтез этих двух парадигм, если под региональным интересомбезопасности понимать региональный консенсус по общеевропейским ценностям.В любом случае, в нынешнем столетии Европе «от Ванкувера до Владивостока»нужны иные геополитические скрепы для сохранения единого пространства напаневропейском уровне, отличные от тех, которые существовали во временахолодной войны»98.Глобальная безопасность связана с обеспечением защиты мировогосообщества от угроз планетарного масштаба. Данные угрозы бросают реальныевызовы всему человечеству. Если на эти вызовы не находить адекватные исвоевременные ответы, то могут возникнуть сначала потенциальные, а затем – иреальные опасности существованию людского рода или сложатся условия длярезкого ухудшения условий жизнедеятельности во всем глобальном мире.
Подданными вызовами, как правило, понимают глобальные проблемы мировогоразвития.Таким образом, поддержание глобальной безопасности неразрывно связано98Юрьева Т. В. Указ соч. С. 130.45с поисками путей решения или с ослаблением давления глобальных проблем начеловечество. Под этими проблемами понимают явления планетарного характера,которые, в той или в иной степени, оказывают влияние на жизнедеятельностьчеловечества в целом, всех государств и народов, каждого жителя планеты.Глобальные проблемы следует рассматривать как реальный фактор современногомирового развития.Термин «глобальные проблемы» получил широкое распространение сначалав академическом сообществе, а затем – и в политических кругах во второйполовине прошлого века.
В процессе изучения и осмысления феноменаглобальных проблем была введена в научный и политический лексиконыкатегория политической науки – «глобальная безопасность» (в ее современномзначении).Глобальная проблематика представляет собой комплексную иерархическуюсистему, в ходе развития которой происходят достаточно динамичные изменения.В различные исторические периоды центральное место в процессах обеспеченияглобальной безопасности занимали различные планетарные проблемы.
В годы«холодной войны» это была проблема предотвращения мировой ядерной войны,затем внимание было сосредоточено на преодолении глобального экологическогокризиса, в самом начале ХХI века на первый план выдвинулась угрозамеждународного терроризма и так далее. И в наши дни в фокусе вниманияученых-глобалистов находятся вопросы, связанные с определением актуальностиконкретных глобальных проблем и их иерархии в целом.При изучении данного феномена весьма полезной является точка зренияВ. Г. Барановского. Российский исследователь приходит, в частности, кследующему выводу: «Наиболее важными направлениями действий в сфереглобальных проблем в настоящее время являются:- преодоление бедности, борьба с голодом, содействие социальноэкономическому развитию наиболее отсталых стран и народов;- поддержание экологического и климатического баланса, минимизациянегативных воздействий на среду обитания человечества и биосферу в целом;46- решение крупнейших глобальных проблем в области экономики, науки,культуры, здравоохранения;- предупреждение и минимизация последствий природных и техногенныхкатастроф, организация спасательных операций (в том числе по гуманитарныммотивам);- борьба с терроризмом, международной преступностью и другимипроявлениями деструктивной активности;- организацияпорядканатерриториях,утратившихполитико-административную управляемость и оказавшихся во власти анархии, угрожающеймеждународному миру»99.Обеспечение глобальной безопасности в современном мире представляетсобой процесс, который имеет всеобщий характер и всеобъемлющее измерение.Под всеобщим характером понимают то, что для поддержания данного видабезопасностинеобходимыскоординированныедействиявсехсубъектовмеждународных отношений.Всеобъемлющееизмерениебезопасностинаглобальномуровнеобусловлено необходимостью учета при ее обеспечении всех кризообразующихфакторов и проблемных зон глобального развития и принятия мер дляподдержания состояния устойчивости всех основных жизнеобеспечивающихсистем мирового сообщества.Всеобщий и всеобъемлющий характер в современном мире имеет такжепроцесс информатизации.
Этот процесс является и глобальным процессом, а ещеемуприсущобщецивилизационныйхарактер.Информатизацияявляетсяважнейшей и долговременной тенденцией развития мирового сообщества. Онанаходится в тесной взаимосвязи с другим подобным процессом всемирногомасштаба – глобализацией.Во-первых, многие проявления глобализации в формировании и развитиимировой экономики, финансов, энергетики, а также институтов глобальногоуправления оказались бы невозможными без возникновения и широкого99Барановский В.
Г. Трансформация мировой системы в 2000-х гг. // Международные процессы. 2010. Т. 8. № 1.47распространения информационно-коммуникационных технологий.Во-вторых, само распространение информационно-коммуникационныхтехнологий в таких масштабах, какие оно приняло в наши дни, являетсярезультатом деятельности транс- и многонациональных компаний, а такжеглобализации экономической и всех других основных сфер жизнедеятельностичеловечества.«Глобальная информатизация общества открывает не только новыевозможности для развития человека и социума, – отмечает К. К.
Колин, – но испособствует возникновению новых угроз на этом пути. В первую очередь, речьидет о комплексе проблем информационной безопасности (в их числе наиболеезначимыми являются виртуализация общества и использование новых технологийдля манипуляции общественным сознанием), а также противоборство винформационной сфере, которое в последние годы становится глобальным, всезаметнее принимая характер информационных войн»100.1.2. Трансформация политики безопасности в условиях изменения статусаРоссии в современном международном сообществеНа протяжении всей мировой истории между ведущими государствами идетпостоянное соревнование, а в определенные исторические периоды и борьба,включаяеевооруженные формы:конфликтыивойнызавлияниевмеждународном сообществе.
Президент Российской Федерации В. В. Путин вПослании Федеральному Собранию 12 декабря 2012 года подчеркнул: «В миреXXI века, на фоне новой расстановки экономических, цивилизационных, военныхсил, Россия должна быть суверенной и влиятельной страной. Мы должны не100Глобальные процессы, безопасность и устойчивое развитие. Материалы «круглого стола» // Alma Mater. 2012.Март. № 3.
C. 12.48просто уверенно развиваться, но и сохранить свою национальную и духовнуюидентичность, не растерять себя как нация. Быть и оставаться Россией»101.Как показывает опыт предыдущих столетий развития международногосообщества, входившие в него страны весьма неравномерно приобретали,усиливали и утрачивали свое влияние.
Известны времена господства Испании,Франции, Англии и других держав. В XIX веке в дипломатических иполитических кругах Европы начали использовать понятие «великая держава».История возникновения этого понятия восходит к Венскому конгрессу(1814–1815 гг.), на котором был учрежден новый международный порядок. Этотпорядок, как известно, основывался на балансе сил основных держав и на ихполитике, направленной на мирное разрешение противоречий между собой,получившей название «европейский концерт».«Те страны, на которые опирался новый порядок и от которых зависел«европейский концерт», со времени Венского конгресса получили неофициальноеназвание великих держав»102.
Первоначально к числу великих держав относилиАвстрию, Великобританию, Пруссию и Россию, но вскоре к ним присоединиласьФранция. В число великих держав во второй половине ХIХ века вошло еще одноевропейское государство – Италия (после того как закончилось объединение этойстраны).Вслед за представителями Южной Европы в круг наиболее влиятельныхучастников международных отношений вошли и государства, не принадлежащиек Европейскому континенту: ими стали США и Япония.Первая и Вторая Мировые войны существенно изменили геополитическийбаланс в мире. Это сказалось и на составе клуба мировых держав.