Диссертация (1145042), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Впервые данный методбыл применен в 1972 году в консалтинговой компании PIMS. Исследователианалитического отдела компании пришли к выводу о том, что опыт другихкомпаний, работающих в схожих условиях, может быть использован дляповышения эффективности и результативности собственной компании. Ужев 1979 году компания Xerox осуществила первый проект по бенчмаркингу.Между тембазисные идеи бенчмаркинга были известны задолго до этого.Отчасти с ними пересекаются научные методы организации труда,предложенные в работах Ф. Тэйлора и А. Файоля.содержанию бенчмаркинга былКовалева, известный ванглийскогорациональныхтермина.Интересно, что кблизок и метод советского инженера Ф.СССР задолго до появления модного теперьДанныйпроизводственныхметодпредполагалпроцессовпроектированиена основаниисравнениятрадиционных способов их выполнения со способами, предлагаемымилучшими работниками.Единойметодикивыполнениябенчмаркинганесуществует.Количество этапов бенчмаркинга бывает разным, поскольку процесс можнодробить на более мелкие под-этапы.Наиболее универсальная модельвключает в себя следующие шаги:1.
Понимание деталей внутриорганизационных бизнес-процессов;2. Анализ бизнес-процессов других компаний;3.Сравнениерезультатовсвоихпроцессовсрезультатамианализируемых компаний;704. Внедрение необходимых изменений для сокращения отрыва cкомпаниями-лидерами.Широкое применениебенчмаркинга в сфере государственного имуниципального управления было связано с идей маркетизации публичногосектора и распространением рыночной модели государства: «Правительстваделали попытки усиления конкуренции за счет внедрения рыночныхмеханизмов и обеспечения большего спектра услуг для своих клиентов…Организацииэффективнопубличногосекторабыливынужденыработатьболееиз-за внедрения конкурентных тендеров и тестирований. Внерыночных секторах были введены формы нерыночной конкуренциипосредствомнаградзакачествоимеханизмовбенчмаркинга»145.Бенчмаркинг, согласно Н.
Джексону и Х. Лунд, это «…прежде всего процессобучения, структурированный таким образом, чтобы те, кто в него вовлечен,могли сравнивать качество услуг/проводимых мероприятий/продукции сцелью определения сравнительных преимуществ или недостатков в целяхсобственного самосовершенствования и (или) саморегулирования»146. Какотмечают С. Гарлик и Г. Приор, «метод бенчмаркинга обеспечивает болеесовершеннуюоценкуорганизации»147.качестваиэффективностидеятельностиНаглядным примером межгосударственных сетевыхструктур бенчмаркинга является созданная под эгидой ЕС европейская сетьбенчмаркинга (The European benchmarking network – EBN), котораяобъединилаврамкахнеформальнойадминистративно-государственномукооперацииуправлениюруководителейвсехпоевропейскихгосударств – членов ЕС с целью обмена опытом, знаниями и новыми идеями.Эта сеть обеспечивает ее участников и всех заинтересованных лицсвободным доступом к информации о новейших достиженияхпо всей145Anheier H., Toepler S.
International Encyclopedia of Civil Society // Springer Science and Business Media, NewYork, USA, pp. 1091-1095.146Jackson N., Lund H. Benchmarking for Higher Education // The Society for Research into Higher Education andOpen University Press, Buckingham, 2000.147Garlick S., Pryor G. Benchmarking the University: Learning about Improvement // Australian Government,Department of Education, Science and Training. 2004.71Европе и предоставляет необходимые услуги для выбора партнера побенчмаркингу.ЕвропейскаясетьбенчмаркингаподдерживаетсяЕвропейскиминститутом административной политики, что гарантирует достаточновысокий научный потенциал сети.Можновыделитьрядуниверсальныхчерт,характерныхдлябенчмаркинга, реализуемого в том числе и в государственном секторе:ценность обучения на примерах, лежащих вне традиционной «системыкоординат» организации; постоянное сравнение практики организации случшими образцами; использование полученной информации в деятельностиорганизации148.Бенчмаркингиспользуетсякаквертикально(примониторинге производительности деятельности различных агентов – отместных властей до центрального правительства, а также частныхпоставщиков услуг), так и горизонтально, когда организации добровольновключаются в систематические исследовательские мероприятия.
В качествепримера горизонтального бенчмаркинга наиболеечасто упоминаетсяорганизационное обучение. Цель такого обучения – совершенствованиесистем управления и со-управления за счет постоянных изменений (даннаяметодика активно применяется, например, на муниципальном уровне властив Норвегии149).В качестве инструмента совершенствования процессов выработки иимплементацииинновационнойполитикибенчмаркингпредоставляетпрактически безграничные возможности обмена новыми знаниями и опытомих использования, обеспечивая тем самым переход к новой моделиоткрытого инновационного процесса.148Иванова В., Клесова С., Линдхольм П., Лукши О. Бенчмаркинг: поиск примеров эффективноймаркетинговой практики инновационных релей-центров М.: Центр исследования проблем развития наукиРАН, 2006.149Askim J., Johnsen A., Chrisophersen K-A.
Factors behind organizational learning from benchmarking:Experiencies from Norwegian Municipal Benchmarking Networks // JPART, Vol. 18, pp. 297-320.72Краудсорсинг, также как и бенчмаркинг, предполагает выход запределы внутренней среды организации в поисках креативного потенциаладля решения задач, поставленных перед ней.
Появление краудсорсинга, какметода сетевого взаимодействия, связано напрямую с развитием Интернеткоммуникаций. Примеры использования краудсорсинга свидетельствуют впользу того, как Интернет, в качестве средства мгновенной коммуникации,позволяет организациям частного и публичного сектора наращиватьинновационный и мобилизационный потенциал.Впервые данный термин был использован в 2006 г. американскимижурналистами Джеффом Хау и Марком Робинсоном, образовавшими его отдвух английских слов crowd (толпа) и outsourcing (выполнение функций илипередача работ сторонней организации).Один из наиболее авторитетных толковых словарей «Мэриам-Вебстер»определяет его как: «метод получения необходимых услуг, идей илиинформации посредством обращения к большому числу различных групплюдей, чаще всего осуществляемого посредством сети Интернет»150.Краудсорсинг базируется на двух ключевых предпосылках. Перваяявляется допущением о том, что в современном сетевом обществе стимултворческойсамореализацииявляетсяодним из наиболее значимых впроцессе принятия решений отдельными акторами.
Вторая заключается ввере в силу коллективного разума, чьим главным достоинством с позицийкраудсорсинга является значительная степень разнообразия составляющихего интеллектов и, соответственно, множество предлагаемых решений, частовесьма необычных с точки зрения узкопрофильных специалистов.Краудсорсинговые технологии тесно связаны с таким феноменом, какколлективный интеллект или коллективный разум. Поэтому, краудсорсингчастоопределяютименнокакинструментдлянаправленияили150Definition of crowdsourcing [Электроный ресурс] URL: http:// www.merriam webster.com/dictionary/crowdsourcing (дата обращения: 15.06.2013).73концентрацииколлективногоразуманарешениекаких-либозадач.Коллективный разум, в свою очередь, трактуется как форма повсеместнораспределенного знания, постоянно растущего и координируемого, котораяспособствует в конечном итоге эффективноймобилизации способностейотдельных акторов.Сторонники широкого применения краудорсинга в различных областяхчеловеческой деятельности отмечают: «Краудсорсинг умело пользуетсяглубинной социальной природой человека.
Вопреки мрачному, полномубезысходностипредсказанию,чтоИнтернетбудетпреимущественноизолировать людей друг от друга, краудсорсинг использует технологию дляразвития беспрецедентных уровней сотрудничества и плодотворных обменовмежду людьми с самыми различными биографиями из самых различныхточек земного шара. Виртуальные сообщества – основа краудсорсинга,обеспечивающаяконтекстиструктуру,вкоторойосуществляется«работа»»151.Важное отличительное качество краудсорсинга заключается в том, чтодля этой технологии значим лишь конечный результат, а не социальнопрофессиональные характеристики участников выработки или отборарешений.Поэтомукраудсорсингноситпринципиальноэгалитарныйхарактер, что также соответствует идее обеспечения равноправного участия вуправлении,актуализируемойврамкахконцепции«со-управления»(governаnce).Следующейотличительнойчертойкраудсорсингаявляетсязначительное количество привлекаемых добровольных исполнителей, чтотребует использования виртуальных сетей, поскольку только таким образомможно оптимизировать затраты на поиск, сбор и обработку информации.Еще одна отличительная черта данного метода – дробление работы на целый151Хау Дж.
Краудсорсинг: Коллективный разум как инструмент развития бизнеса / Джефф Хау; Пер. сангл. – М.: «Альпина Паблишер», 2012 . С.28.74ряд составных частей, складывающих единое целое подобно мозаике впроцессе сетевой координации.На сегодняшний день реализованы сотни краудсорсинговых проектов,многие из которых стали весьма популярны. Так, в сфере обработки,систематизации и анализа информации можно отметить широко известныйпроект сетевой энциклопедии «Википедия». В сфере оптимизации бизнеса иразработки инноваций такие инициативы как: Threadless (дизайн одежды),Muji (производство мебели), InnoCentive (инновационные решения длябизнеса) и др.
В сфере экологии – eBird (наблюдение за популяциями птиц).Одним из наиболее популярных вариантов краудсорсинга является т.нкраудмэппинг: коллективное исследование пространства и составлениекартографических описаний распространения того или иного социальногоявления.В политике краудсорсинг начал широко применяться в различныхстранах в связи с реализацией новых технологий web. 2.0.Сегодняпозитивных примеров использования краудсорсинга в политике довольномного. Это – создание сервиса Jolitics в Великобритании, представляющегособой своеобразную социальную сеть, главной целью которой сталообеспечение участия граждан в законотворчестве, использование платформыPopVox для обсуждения и высказывания предложений по законопроектам,рассматриваемым Конгрессом США, использование ресурса Open Ministryдля сбора и обсуждения поправок к законам и новых законопроектов вФинляндии.Краудфандинг как разновидность краудсорсинга, основанная нафинансировании проектов «толпой» посредством электронных ресурсов,также как и краудсорсинг приобрел популярность в последние несколько лет.Особая актуальность краудфандинга на сегодняшний день заключаетсяв недостатке финансовых средств, как в частном, так и в публичномсекторах, что отчасти вызвано последствиями мирового экономического75кризиса2008годаипоследующейсоциально-политическойнестабильностью.
Механизм краудфандинга довольно прост: компаниисобирают средства через Интернет-платформы, на которых частныеинвесторыпосредствомэлектроннойрегистрациииэлектронныхфинансовых ресурсов (к примеру, Яндекс.Деньги, WebMoney, Qiwi кошелек,а также электронные терминалы оплаты финансовых услуг и др.)осуществляют платежи152. Такой способ финансирования приводит кбольшей демократизации управления финансовыми средствами в сетиИнтернет. Прозрачность финансовых процедур зачастую привлекает нетолько отдельных граждан, но и целые компании.