Экспертное исследование мошеннических действий в системе бухгалтерского учета (на примере строительной отрасли) (1142803), страница 24
Текст из файла (страница 24)
(821 576 тыс руб. / 10 840 м2),142что соответствует рекомендованной верхней границе для жилья экономкласса.Общий вывод по результатам экспертного исследования объектаООО «Строй», в виде сопоставления затрат-времени-качества сводится кневозможности обвинения застройщика в мошеннических действиях,несмотря на все выявленные отклонения:- по времени – 3 месяца;- по затратам – 32 778 тыс руб. (менее 5% от себестоимости строительного объекта);- по качеству – эконом класс, вместо класса комфорт.Дальнейшее исследование и углубление в выявленные несоответствиявозможно только по разрешению правоохранительных органов, в случаепередачи дела в судебное разбирательство.В исследовании рассмотрен весь строительный цикл, проведенокомплексное исследование на предмет выявления и/или предотвращениямошеннических действий на каждом этапе строительного производства,предлагаемаяорганизациях.методикаапробировананаконкретныхстроительных143ЗАКЛЮЧЕНИЕРезультатомпроведенныхисследованийсталареализацияпоставленной в диссертации цели – разработка методики выявления ипредотвращениястроительноймошенническихотраслисдействийэкономическихиспользованиемэкспертизысубъектоввкачествеосновополагающего метода контроля.Проведенные исследования позволили обосновать ряд предложений иконкретных рекомендаций по применению экспертизы в качестве методавыявленияипредотвращениянедобросовестныхдействийвтакомспецифичном секторе экономики, как строительство.Дляразработкипрактическизначимойметодики,проводилоськомплексное исследование выбранного предмета, а именно – мошенническихдействий.
Рассмотрена природа данного явления, которая позволилапредложить классификацию по признакам: исполнитель (внешние ивнутренние недобросовестные действия, совершаемые, соответственно,руководством хозяйствующего субъекта и работниками организации) ивозможность обнаружения/обоснования (условно-выявляемые и условноневыявляемые мошеннические действия).Данные классификации позволили обосновать необходимость жесткойсистемы внутреннего контроля в строительной деятельности, основанной наорганизации по временному признаку и по признаку охвата проверяемогоучастка.
Сделанный вывод о необходимости постоянного мониторингаключевых показателей строительной деятельности. Решение о включении техили иных элементов в перечень контрольных точек принимается наосновании выполнения теста по разработанной методике «Дерева принятиярешений».В работе сделан вывод о необходимости публикации проектностроительных документов, в виде спецификаций и смет, одобренныхэкспертом. Следование данной рекомендации позволит минимизировать144вероятность дублирования расходов, а так же повысит доверие конечногопотребителя к строительным организациям.Изучение существующих подходов, в частности, зарубежный опыт кпроведениюэкспертизыпозволилоустановить,чтоэкспертиза,вотечественной практике, не заняла прочного места в ряду контрольныхмероприятий, таких как аудит, ревизия и пр.
Таким образом, в исследованиипредставлено положение, что экспертиза является способом достиженияпоставленных целей контроля, а не самой формой контроля. Авторскаятрактовка понятия «экспертизы» рассматривается в исследовании с позицииметода контроля, при котором экспертом (авторитетным лицом, сведущим вопределенных областях знаний) осуществляется выявление соответствиймежду документом и фактом хозяйственной жизни с целью установленияопределенных событий и разрешения спорных ситуаций.В исследовании представлен полный цикл проведения экспертизы накаждом этапе строительного процесса, что позволило определиться снеобходимыми источниками данных и оформить информационную базуисследования, которая подразделяется на правовые нормативные документыидокументыэксперта,являющиесяоснованиемдлявынесениясубъективного мнения.
По результатам исследования представлен переченьнеобходимыхприпроведенииэкспертизыдокументов,атакже,содержащихся в них показателей, интересных с точки зрения контроля.Существенное место занимает информация технического, организационногопрофиля, управленческие регламенты строительных организаций.Результатом проведенных исследований стала разработка методикипроведенияэкспертногостроительныхПредложеннаяисследованияорганизациях,методикаразработанимеетрядмошенническихалгоритмееотличительныхдействийвпроведения.особенностей,позволяющих обеспечить контроль над объектом на протяжении всеговременного цикла процесса строительства, что повышает результативность145проверки, увеличивая вероятность раскрытия недобросовестных действий иодновременно, устраняя узкие места для их совершения.В исследовании обоснована необходимость проведения контрольныхмероприятий в разрезе временных интервалов, в противовес классическойпроверки, осуществляемой по учетным участкам (основные средства,заработная плата, товарно-материальные ценности и т.д.).
Авторскаяметодика проведения экспертизы согласуется со спецификой строительнойотрасли, воспринимающей временной ресурс – основным факторомрентабельности производства. Использование предлагаемой в исследованииметодики предусматривает условное разделение строительного процесса на 3раздела, каждый из которых делится на этапы, что позволяет проводитьконтроль всего временного процесса строительства. На протяжении всехэтапов строительства отслеживается соблюдение заранее запланированныхвременных лимитов.Использование экспертизы в качестве контрольного метода на этапепроведениягосударственногозаказапризваноувеличитьпроцентобнаружения недобросовестных тендеров, и, как следствие, в перспективе,уменьшить их удельный вес. Проведение экспертизы на содержаниекоррупционной составляющей в государственных торгах представлено ввиде алгоритма действий.Исследованы основные проблемы, возникающие при проведениинедобросовестных торгов.
Все они ведут к потере финансовых и временныхресурсов, а так же к общему негативному отношению. Сделан вывод овозможности двух видов сговора: между заказчиком и победителем; междузаказчиком и участниками (всеми, либо несколькими участниками). В работеисследованы основные характеристики обоих вариантов.Использование экспертизы в качестве контрольного метода на этапеосновного производства строительной организации проводится в разрезевыявления «зон риска» и проверке отклонений от нормативов по«контрольнымточкам».Порезультатисследованияразработан146трехфакторный показатель контрольных точек: финансовая величина(затраты), временная протяженность и абсолютная величина (имеющуюразличный измеритель для каждого этапа).
Экспертиза нацелена навыявление отклонений, образующихся в результате сопоставления плановыхи фактических величин.Проведение экспертизы заключительного раздела представлено врамках проверки соответствия треугольника «время-затраты-качество». Вцелях реализации данной оценочной методики, было введено понятие«качества» и даны конкретные критерии данному абстрактному понятию сбалльной оценкой. Данные критерии качества были разработаны автором врезультатеглубокогосистематизациианализакритериевофициальнойкачества,неклассификациитолькоРГРиразработанныхотечественными и зарубежными учеными, специалистами, практиками, но ивыдвинутых населением в анкетных опросах. Разработана балльнорейтинговая оценка.Выявлены и систематизированы проблемы введения классификациикачества на законодательный уровень и сделан вывод о необходимостиотказа от рекомендательного характера, а так же введении санкций занарушение нормативного акта.По результатам исследования решены теоретические, организационныеиметодические проблемы проведения контрольных мероприятийвстроительных организациях.
Предлагаемые в диссертации положения имеютсущественное значение и вносят вклад в развитие теории проведенияэкспертиз, что расширяет возможности эксперта, обеспечивая его должныминструментарием для проведения контрольных мероприятий.Практическая значимость предлагаемых в диссертации положенийсостоит в их применимости строительными организациями (на уровне службвнутреннего контроля), аудиторскими организациями и прочих контрольноисполнительных органами, т.к.
результаты исследования представлены ввиде апробированной методики.147СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты1.Конституция Российской Федерации [принята всенароднымголосованием 12 декабря 1993 года] [Электронный ресурс] // СПС«КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф.
– Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/fe434e420c3130424bbee0b97bc794f0e96c3081/ (дата обращения: 10.09.2017).2.[федер.№Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерациизакон95-ФЗ]принятГосударственной[ЭлектронныйЗаконодательство:Версияресурс]//Проф.ДумойСПС–14июля2002г.«КонсультантПлюс»:Режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/ (дата обращения:10.09.2017).3.Градостроительный кодекс Российской Федерации [федер. законпринят Государственной Думой 22 декабря 2004 г.