Совершенствование организационно-экономического механизма коммерциализации инноваций на малых и средних предприятиях (1142589), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Б. и Балыхин М. Г. предлагают определять «организационноэкономический механизм коммерциализации результатов интеллектуальнойдеятельности» «как совокупность элементов организационной структуры икомплекса экономических, управленческих, мотивационных и иных методов,правил и процедур» [124]. Кухарук А. Д.
пришел к выводу, что«организационно-экономический механизм – это имеющая возможностьсамоуправлениясистемаорганизационныхиэкономическихсредствсвоевременного влияния на объект» [116]. Удальцова Н. Л., исследуя«организационно-экономическийнациональнойэкономики»,механизмопределяетфункционированияего«какотраслисовокупностьорганизационно-экономических структур и уровней управления» [127].Алексина И. С.
полагает, что организационно-экономический механизмподдержки и развития малого предпринимательства – это взаимодействиедеятельности предпринимательских структур, органов государственнойвласти и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства [75, с. 96].В то же время Клименкова М.
С., исследуя организационно-экономическиймеханизм развития малых предприятий, определяет его как системувзаимосвязей и условий построения коммуникативных сетей соучастниковпроцесса развития [90, с. 66]. По мнению Дронова С. В., организационноэкономический механизм инновационной деятельности представляет собойвнутреннююформуорганизацииэтойдеятельности[85,с.168].Федорович В. О. определяет «организационно-экономический механизмуправления собственностью» как «разноуровневую иерархическую системуосновных взаимосвязанных между собой элементов и их типовых групп», атакже способов их взаимодействия [128]. Аналогичное определениеФурсов В.
А. и Лазарева Н. В. дают организационно-экономическомумеханизму функционирования региональной рыночной инфраструктуры33[130]. Полухин А. А. полагает, что организационно-экономический механизмтехнической модернизации сельского хозяйства представляет собой системуорганизационно-экономическихвзаимоотношениймеждуорганамигосударственной власти, научным сообществом, финансовыми институтами,сельскохозяйственными организациями [122]. Турко Д.
А. считает, чтоорганизационно-экономическиймеханизмпринятиярешенийввысокотехнологичном производстве представляет собой сложную системууправленческих, экономических и организационных мер [125].Акцентируявниманиенатерминологическойнеопределенностисуществующих взглядов на механизмы в экономике Чаленко А. Ю.
делаетвывод, что такая ситуация является неприемлемой для объективных научныхисследований, а также не позволяет формировать стандартный понятийныйаппарат, что вносит путаницу в процесс формализации объектов и снижаетдостоверностьэкономическихисследований[131].ВсвоюочередьНовиков А. В. полагает, что в экономике действует (взаимодействует)множествоэкономическихсистем,следовательно,организационно-экономических механизмов, обеспечивающих развитие этих систем, такжемного, таким образом, авторы исследуют объекты разного вида и разногоуровня развития и сложности, что и объясняет различия в подходах кпонятийному аппарату [121]. Стоит отметить, что в этом есть определеннаялогика, так как трудно представить некий универсальный организационноэкономический механизм, который бы подошел для исследования всехявлений и процессов во всех сферах экономики.В связи с тем, что в настоящее время нет общепринятого пониманияорганизационно-экономического механизма коммерциализации инновацийдля целей настоящего исследования необходимо дать ему определение.
Мыразделяем позицию исследователей, рассматривающих организационноэкономический механизм как иерархическую систему, то есть на более низкихуровнях функционируют частные (базовые, основные) механизмы, каждый изкоторых выполняет свои функции и в значительной мере влияет на34эффективность системы в целом, а их объединение создает новую категорию– комплексный организационно-экономический механизм коммерциализацииинноваций[121;128].Еслиподсистемойпониматьсовокупностьвзаимосвязанных и взаимодействующих элементов, образующих единоецелое, действующих во имя общей цели [66, с.
391], а под иерархическойструктурой (иерархией управления) – способ построения, организациисложных систем, при котором части (элементы) системы распределены поуровням и вся система становится многоуровневой, многоступенчатой,обладающей в то же время свойством целостности [66, с. 148], то можнопредложитьследующееопределение:организационно-экономическиймеханизм коммерциализации инноваций представляет собой совокупностьвзаимосвязанных и взаимодействующих частных (базовых, основных)механизмов, образующих единое целое, каждый из которых выполняет своифункции и в значительной мере влияет на эффективность коммерциализацииинноваций [110].Состав механизма как любой системы управления содержит рядосновополагающих элементов: субъект, объект, принципы, методы, способы,отношения, цели, задачи, критерии эффективности, ресурсы, рычаги,инструменты и другие [114; 128].Следуя логике, организационно-экономический механизм можноразделить на два блока: организационный и экономический, каждый изкоторых должен выполнять свои функции, и такое деление встречается в рядеработ [114; 125], но, как верно отмечает Новиков А.
В., в реальности довольнозатруднительно выделить какие-либо «чистые» механизмы, так как в одноммогут присутствовать признаки другого и наоборот [121]. Например,механизмы прямой и косвенной государственной поддержки инновационнойдеятельности отвечают критериям обоих блоков.Обращаетнасебявниманиеразличныйподходавторовкколичественному и качественному выделению частных (базовых) механизмовкомплексного организационно-экономического механизма.
Смирнов Е. Б. и35Балыхин М. Г. рассматривают такие частные механизмы организационноэкономического механизма коммерциализации результатов интеллектуальнойдеятельности, как: 1) механизм управления ресурсами; 2) механизмзакрепления и правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности;3) механизм работы на рынке; 4) информационный механизм; 5) механизмобеспечения стратегического развития [124].
Баринов В. М. выделяет шестьосновныхинновационныхмеханизмоворганизационно-экономическогомеханизма стимулирования инновационной деятельности: 1) механизморганизации; 2) механизм поиска инновационных решений; 3) механизмразработки и внедрения; 4) механизм финансирования и стимулирования;5) механизмы технологического трансфера; 6) механизм интеллектуальнойсобственности [79, с.
38-39].Основным вектором исследуемого организационно-экономическогомеханизма коммерциализации инноваций является генерация устойчивоготемпа роста прибыли инновационных предприятий. Определяя данноенаправление, мы основывались на том, что инновационная деятельностьявляется высоко рисковой и зачастую на практике приводит малые и средниепредприятия к убыточности и «смертности». Многим организациям не удаетсядовестидоконцапроцесскоммерциализациидажекоммерческижизнеспособных инноваций в связи с тем, что временной лаг между началомпроцесса коммерциализации и генерированием значительных доходов, какправило,бываетформированиидлительным.Поэтому,мыполагаем,организационно-экономическоговажнопримеханизмакоммерциализации инноваций ориентироваться на создание таких условий,при которых у субъектов малого и среднего предпринимательства повыситсяшанс оставаться прибыльными, что позволит им продержаться до завершенияцикла коммерциализации инноваций.Главное отличие инновационной деятельности от традиционных видовсостоит в большой зависимости от внешней среды.
Очень много внешнихфакторов могут оказать существенное влияние на процесс коммерциализации36инноваций. В этомориентированныхотношении роль государства в инновационно-странахпредпринимательскойсредысостоитпутемвсозданииблагоприятнойформированиямеханизмов,стимулирующих инновационную деятельность и снижающих воздействиенегативных внешних факторов. Поэтому, мы полагаем, важным рассматриватьорганизационно-экономический механизм коммерциализации инноваций намалых и средних предприятиях комплексно, выделяя в его структуре двечасти: внутреннюю часть механизма, которая формируется предприятием сцелью коммерциализации инноваций, и внешнюю часть механизма, котораяформируется государством для поддержки инновационных предприятий.
Вструктуре внешней части организационно-экономического механизмапредлагается выделять пять основных механизмов: 1) «механизм учетаинновационных предприятий»; 2) «механизм налогового стимулирования»;3)«механизмпрямойгосударственнойподдержки»;4)«механизмстимулирования участия предприятий в системе государственного заказа»;5) «рыночный механизм».Механизм учета инновационных малых и средних предприятий.
ВРоссийской Федерации порядок регистрации при создании, реорганизации,ликвидации и внесении изменений в учредительные документы юридическихлиц, а также ведения единого государственного реестра юридических лицопределен Законом № 129-ФЗ [11]; уполномоченным органом исполнительнойвласти, осуществляющим выше названные действия, является Федеральнаяналоговая служба России [42].Порядок отнесения предприятий к субъектам малого и среднегопредпринимательства, а также ведение единого реестра субъектов малого исреднего предпринимательства регламентированы Законом № 209-ФЗ [8],ведение реестра возложено на Федеральную налоговую службу России [42].1 августа 2016 г. осуществлено первичное размещение сведений в единомреестре, который находится в открытом доступе на официальном сайтеуполномоченного органа.
Преимуществом новой организации ведения реестра37в отличие от ранее действовавшей системы является то, что теперьпредприятиям для внесения сведений в реестр, а также ежегодногоподтверждения своего статуса больше не нужно предоставлять никакихдокументов, налоговый орган самостоятельно формирует реестр и определяетсоответствующую категорию субъекта предпринимательства на основеданных отчетности предприятий и сведений единого государственногореестра юридических лиц.Порядок отнесения предприятий к инновационному типу в России нафедеральном уровне законодательно не установлен.Механизм учета инновационных малых и средних предприятийпредставлен на рисунке 2.Источник: разработано автором.Рисунок 2 – Механизм учета инновационных малых и средних предприятийМеханизм налогового стимулирования инновационных малых исреднихпредприятий.Можновыделитьдваосновныхмеханизмапредоставления налоговых преференций.Посредством первого механизма происходит предоставление налоговыхльгот предприятиям, являющимся резидентами (участниками) инновационнойинфраструктуры.












