Совершенствование организационно-экономического механизма коммерциализации инноваций на малых и средних предприятиях (1142589), страница 18
Текст из файла (страница 18)
5 ч. 1, ч. 3ст. 58 [7]Всепредприятияп. 9 ст. 395[1]Законодательствосубъектов РФВсепредприятияп. 1.2 ст. 284[1]п. 1 ст. 284[1];Законодательствосубъектов РФВсепредприятияп. 17 ст. 381[1]Всепредприятия-МикропредприятияСпециальных льгот не предусмотреноВсепредприятияВсепредприятияИсточник: разработано автором, опубликовано автором в [109].Территории опережающего социально-экономического развития(далее – ТОСЭР). В целях формирования благоприятных условий дляпривлеченияинвестиций,обеспеченияускоренногосоциально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспеченияжизнедеятельности населения Правительством РФ было принято решение осоздании территорий опережающего социально-экономического развития [2].По состоянию на 30 августа 2016 г.
создано семнадцать ТОСЭР,расположенных на территориях двенадцати субъектов Федерации:1) ТОСЭР «Белогорск» (Амурская область) [28];2) ТОСЭР «Приамурская» (Амурская область) [24];3) ТОСЭР «Усолье-Сибирское» (Иркутская область) [17];4) ТОСЭР «Юрга» (Кемеровская область) [13];5) ТОСЭР «Гуково» (Ростовская область) [18];6) ТОСЭР «Горный воздух» (Сахалинская область) [16];1137) ТОСЭР «Южная» (Сахалинская область) [15];8) ТОСЭР «Краснокаменск» (Забайкальский край) [12];9) ТОСЭР «Камчатка» (Камчатский край) [23];10)ТОСЭР «Большой Камень» (Приморский край) [20];11)ТОСЭР «Михайловский» (Приморский Край) [25];12)ТОСЭР «Надеждинская» (Приморский край) [31];13)ТОСЭР «Комсомольск» (Хабаровский край) [32];14)ТОСЭР «Хабаровск» (Хабаровский край) [30];15)ТОСЭР «Набережные Челны» (Республика Татарстан) [19];16)ТОСЭР «Индустриальный парк «Кангалассы» (Республика Саха(Якутия)) [26];17)ТОСЭР «Беринговский» (Чукотский автономный округ) [27].Изучая нормативные акты о создании ТОСЭР можно отметить, что ввиды экономической деятельности, при осуществлении которых действуетособый правовой режим, включены виды, которые могут быть отнесены кинновационным (научные исследования и разработки, деятельность в областиинформационных технологий и другие), однако серьезным ограничением дляразвития малого и среднего предпринимательства на данных территорияхявляется высокий входной барьер: минимальный объем капитальных вложений 500 000 рублей длярезидентов ТОСЭР «Белогорск», ТОСЭР «Приамурская», ТОСЭР«Горный воздух», ТОСЭР «Южная», ТОСЭР «Камчатка», ТОСЭР«Большой Камень», ТОСЭР «Михайловский», ТОСЭР «Надеждинская»,ТОСЭР«Комсомольск»,ТОСЭР«Хабаровск»,ТОСЭР«Индустриальный парк «Кангалассы», ТОСЭР «Беринговский»; минимальный объем капитальных вложений 5 000 000 рублей иминимальное количество вновь созданных рабочих мест 20 единиц длярезидентов ТОСЭР «Усолье-Сибирское», ТОСЭР «Юрга», ТОСЭР«Гуково», ТОСЭР «Краснокаменск»;114 минимальный объем капитальных вложений 50 000 000 рублей иминимальное количество вновь созданных рабочих мест 30 единиц длярезидентов ТОСЭР «Набережные Челны».Резидентам ТОСЭР предоставляется целый ряд преимуществ, в томчисле и налоговые льготы, представленные в таблице 13.Таблица 13 – Налоговые льготы для резидентов ТОСЭРНаименованиеналога (взноса)Условия применения льготыНормативныйактСубъектпредпринимательстваПредприятиям, применяющим любую систему налогообложенияСтраховыевзносыПониженный совокупный тариф 7,6% в течение 10 летчасть 1 ст.58.5[7]ВсепредприятияЗемельныйналогОсвобождение от налогообложения или снижениеставки налогаМестноезаконодательствоВсепредприятияПредприятиям, применяющим общую систему налогообложенияПониженная ставка налога в федеральный бюджет –0% в течение 5 летНалог наприбыльПониженная ставка налога в бюджет субъектов РФ неорганизацийвыше 5% в течение первых 5 лет, не менее 10% втечение последующих 5 летНалог наимуществоУстанавливается законами субъектов РФорганизацийНалог наЗаявительный порядок возмещения налога (додобавленнуюзавершения камеральной проверки)стоимостьПредприятиям, применяющим упрощенную систему налогообложения-Специальных льгот не предусмотреноп.
1.8 ст. 284;ст. 284.4 [1]ВсепредприятияВсепредприятияЗаконодательствосубъектов РФВсепредприятияпп. 3 п. 2 ст.176.1 [1]Всепредприятия-МикропредприятияИсточник: разработано автором, опубликовано автором в [109].Свободные экономические зоны (далее – СЭЗ). СЭЗ создаются с цельюсоциально-экономического развития регионов, по состоянию на 30 августа2016 г. такой режим функционирует только на территории Республики Крыми города Севастополя и каких-либо специальных льгот для малых и средних иинновационных предприятий не предусматривает [3].Первый блок предоставляет самый широкий спектр налоговых льготинновационным предприятиям, ориентирован он скорее не на поддержкуинновационной деятельности вообще, а на создание неких оффшорных зонвнутришестнадцатисубъектовРоссийскойФедерации,оставшиесяшестьдесят девять субъектов полностью выпадают из-под его воздействия.115Интересно, что в рассматриваемом блоке не предусмотрена ни однаспециальная льгота в отношении предприятий малого и среднего бизнеса, тоесть развитие сектора малого и среднего предпринимательства не ставится какприоритетная задача.
В определенных случаях наоборот – путем установлениявысокого входного барьера для резидентов ТОСЭР ограничивается доступмикро-, малых и средних предприятий к участию в программе развитиятерриторий, и, соответственно, получению льгот.Особенностью применению льгот данного блока в соответствии сналоговым законодательством является обязательное внесение сведений орезиденте (участнике) инновационной инфраструктуры в соответствующийреестр и предоставление сведений из него в налоговый орган. Такое правило внекоторой степени снижает налоговые риски, хотя, как показываетотечественная судебная практика, не исключает полностью претензииналоговых органов к правомерности применения льгот.Налоговые льготы второго блока направлены на отдельные видыинновационной деятельности.Деятельность в области информационных технологий.
Льготы,представленные в таблице 14, предоставляются IT-компаниям, прошедшимаккредитацию в Минкомсвязи России и внесенным в соответствующий реестр[37].116Таблица 14 – Налоговые льготы для предприятий, осуществляющих деятельность в областиинформационных технологийНаименованиеналога (взноса)Условия применения льготыПредприятиям, применяющим любую систему налогообложенияПониженный совокупный тариф для организаций,осуществляющих деятельность в областиСтраховыеинформационных технологий, со среднесписочнойвзносычисленностью не менее 7 человек – 14% в 2012-2017гг., 21% в 2018 г., 28% в 2019 г.Предприятиям, применяющим общую систему налогообложенияСписание расходов на приобретение электронновычислительной техники как материальных расходовНалог на(исключение из установленного порядка начисленияприбыльамортизации) для предприятий, осуществляющихорганизацийдеятельность в области информационных технологийсо среднесписочной численностью не менее 50человек.Предприятиям, применяющим упрощенную систему налогообложения-НормативныйактСубъектпредпринимательствап.
6 ч. 1 ич. 3 ст. 58[7]Всепредприятияп. 6 ст. 259[1]Малые,средние икрупныепредприятия-МикропредприятияСпециальных льгот не предусмотреноИсточник: разработано автором, опубликовано автором в [109].Как видно из данных таблицы 14, налоговые льготы в отношенииIT-компаний не предусматривают особое стимулирование субъектов малого исреднего предпринимательства, при этом льгота по налогу на прибыль нераспространяется на микро- и частично малые предприятия из-за высокогоограничительного барьера численности сотрудников.В отношении данных льгот также распространяется условие обобязательномвнесениипредприятийвсоответствующийреестрипредоставление сведений из него в налоговый орган.Налоговые льготы для малых инновационных предприятий научнообразовательнойсферы.предоставляютсямалымЛьготы,представленныеинновационнымвтаблицепредприятиям15,научно-образовательной сферы, зарегистрированным в реестре учета уведомлений осоздании хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств [35].117Таблица 15 – Налоговые льготы для малых инновационных предприятий научнообразовательной сферыНаименованиеналога (взноса)Условия применения льготыПредприятиям, применяющим любую систему налогообложенияПониженный совокупный тариф предоставляетсяхозяйственным партнерствам и обществам,Страховыедеятельность которых заключается в практическомвзносыприменении результатов интеллектуальнойдеятельности – 14% в 2012-2017 гг., 21% в 2018 г.,28% в 2019 г.Предприятиям, применяющим общую систему налогообложенияСпециальных льгот не предусмотреноПредприятиям, применяющим упрощенную систему налогообложенияСпециальных льгот не предусмотрено-НормативныйактСубъектпредпринимательствап.














