Совершенствование организационно-экономического механизма коммерциализации инноваций на малых и средних предприятиях (1142589), страница 17

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 17)

1-2] Европейская экономическая комиссия ООН приводит следующиедоводы: Инновационная деятельность носит общесистемный характер, таккак она не замыкается на отдельных предприятиях, то существуетвозможность общесетевых или общесистемных сбоев, которыенеобходимо устранять на уровне различных субъектов. Инновации в наше время возникают в результате постоянноговзаимодействия между различными заинтересованными сторонами:поставщиками, покупателями, внешними субъектами. Предприятияне изолированы в своей инновационной деятельности, а ведут ее врамках сетей, поэтому она сильно подвержена внешним условиям. Современный инновационный процесс носит интенсивный характер,поэтомутребуетсяширокоеиспользованиеобщесистемныхинструментов, которые ориентированы одновременно на различныекомпонентынациональнойинновационнойсистемы.Государственное вмешательство необходимо, чтобы координироватьразличные субъекты инновационной инфраструктуры, которые этиинструменты используют. Структурные недостатки экономик догоняющего типа (к данном типуотносится Российская Федерация):o инновационной деятельностью обычно занимается небольшоеколичество крупных отечественных предприятий, которыеинвестируют в эту деятельность довольно большую часть своихдоходов;o сектор малого и среднего предпринимательства являетсянаиболее уязвимым звеном национальной инновационнойсистемы,чтохарактеризуетсякрайненизкойинновационных малых и средних предприятий;долей107o иностранные фирмы вкладывают в научные исследования иразработки, а также инновационную деятельность значительнобольше средств, чем отечественные предприятия;o очевидны довольно слабые связи между отечественнымкрупным бизнесом и малым и средним предпринимательством,кроме того слабыми являются горизонтальные связи междуфирмами, в которых главенствуют прямые инвесторы, иотечественными предприятиями.Резюмируя вышесказанное, Европейская экономическая комиссия ООНделает следующие выводы: «Для успешного преодоления отставаниятребуются как внедрение уже существующих в сформировавшихся отрасляхтехнологий, так и инновационная деятельность как таковая.

Создание условийдля быстрого и устойчивого долгосрочного экономического роста в странах сэкономикойдогоняющеготипатребуетработнадисправлениемсуществующих структурных недостатков в целях создания фундамента дляроста на основе технологии» [91, с. 2-3].В каждой стране с развитой инновационной экономикой государствооказывает поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, атакжеинновационныминструментариифункционированиеипредприятиям,степенивнешнейоказаниячастиразницасостоитлишьвподдержки.Проанализируемсуществующегоорганизационно-экономического механизма коммерциализации инноваций на малых и среднихпредприятиях в соответствии с его структурным составом.Механизм учета инновационных малых и средних предприятий.

ВРоссии в настоящее время разработаны и успешно функционируют единые(федеральные) системы учета юридических лиц и субъектов малого и среднегопредпринимательства.Однакодосихпорневедетсятакойучетинновационных предприятий при том, что аналогичные инициативыреализовывалась ранее на региональном уровне в некоторых субъектахРоссийской Федерации, в частности, в Брянской области [43]. В настоящее108время не представляется возможным посчитать количество российскихинновационных предприятий, что не позволяет проводить полноценныйанализ эффективности государственных программ, направленных на развитиеинновационной деятельности в России.

Отсутствие такого элементамеханизма как «единый реестр инновационных предприятий» не позволяетпроводить мониторинг их деятельности, а также не предоставляетвозможностьпредусматриватьпрямоепредоставлениеналоговыхпреференций в отношении инновационных предприятий в налоговомзаконодательстве.Выявленныепроблемыфункционированиямеханизма:законодательными актами федерального уровня не регламентированы единыеправила отнесения предприятий к инновационному типу и ведение «единогореестра инновационных предприятий» [110].Механизм налогового стимулирования инновационных малых исредних предприятий. Налоговые преференции в отношении инновационныхмалых и средних предприятий являются действенным инструментомподдержки инновационной деятельности и широко применяются во многихстранах с инновационной экономикой.

Налоговое законодательство этихстран,например,стран–членовЕвропейскогоСоюза,обычнопредусматривает два отдельных блока налоговых преференций: первыйнаправлен на стимулирование инновационной деятельности, второй – наразвитие малого и среднего предпринимательства [154; 193]. Статуспредприятий, попадающих под действие льгот, может подтверждаться какзаконодательноустановленнымикритериями,такивнесениемсоответствующих записей в реестры инновационных предприятий и субъектовмалого и среднего предпринимательства.Вотличиеотевропейскойпрактикироссийскоеналоговоезаконодательство прямо не предусматривает предоставление налоговых льготни инновационным, ни малым и средним предприятиям. Налоговыепреференции,направленныенаразвитиеопределенногосубъекта109предпринимательства, можно определить только по косвенным признакам,таким как ограничение размера выручки и численности сотрудников.Налоговые преференции, направленные на стимулирование инновационнойдеятельности, определяются также косвенно по усмотрению эксперта,проводящего конкретный анализ.Стоит отметить, что налоговое законодательство Российской Федерациипредоставляет достаточно широкий пакет льгот в отношении малых и среднихи инновационных предприятий, который для удобства анализа можноупорядочить по трем блокам.Налоговыельготыпервогоблоканаправленынарезидентов(участников) инновационной инфраструктуры.Инновационный центр «Сколково».

С целью развития исследований иразработок, а также коммерциализации их результатов был созданинновационныйцентр«Сколково»направлениямидеятельности(Москва)которого[6],приоритетнымиявляются:стратегическиекомпьютерные технологии и программное обеспечение, биомедицинскиетехнологии,энергоэффективностьиэнергосбережение,космическиетехнологии и телекоммуникации, ядерные технологии. Для организаций,функционирующих на территории инновационного центра и включенных вреестручастниковпреимуществ,впроектатомчислепредставленных в таблице 11.«Сколково»,иширокийпредусмотренспектрцелыйпакетналоговыхльгот,110Таблица 11 – Налоговые льготы для участников проекта «Сколково»Наименованиеналога (взноса)Условия применения льготыНормативныйактСубъектпредпринимательстваст.

58.1 [7]ВсепредприятияПредприятиям, применяющим любую систему налогообложенияПониженный совокупный тариф 14% в течение 10 летСтраховые(в отношении предприятий, размер прибыли которыхвзносыне превысил 300 млн. руб. если выручка превысила 1млрд.

руб.)Предприятиям, применяющим общую систему налогообложенияОсвобождение от обязанностей налогоплательщика втечение 10 лет (в отношении предприятий, выручкакоторых не превышает 1 млрд. руб.)Налог наприбыльорганизацийст. 246.1 [1]Пониженная ставка налога – 0% (в отношениипредприятий, выручка которых превысила 1 млрд.руб., при этом прибыль не превысила 300 млн. руб.)Налог наОсвобождение от налогообложения (в отношенииимуществопредприятий, размер прибыли которых не превысилорганизаций300 млн. руб. если выручка превысила 1 млрд. руб.)Освобождение от обязанностей налогоплательщика вНалог натечение 10 лет (в отношении предприятий, размердобавленнуюприбыли которых не превысил 300 млн. руб.

еслистоимостьвыручка превысила 1 млрд. руб.)Предприятиям, применяющим упрощенную систему налогообложенияп. 5.1. ст. 284[1]п. 20 ст. 381[1]Всепредприятияст. 145.1 [1]Всепредприятия-МикропредприятияСпециальных льгот не предусмотрено-Микро-,малые исредниепредприятияСредние икрупныепредприятияИсточник: разработано автором, опубликовано автором в [109].Особые экономические зоны (далее – ОЭЗ). ОЭЗ – это часть территорииРоссии,накоторойпредпринимательскойдействуетдеятельности.особыйрежимосуществленияЗаконодательствомпредусмотреносоздание ОЭЗ четырех типов: промышленно-производственных, техниковнедренческих,туристско-рекреационных,портовых[9],наосновеприоритетных направлений развития только зоны технико-внедренческоготипа предоставляют возможности для развития инновационной деятельности.По состоянию на 30 августа 2016 г.

создано шесть таких зон на территориипяти субъектов Федерации:1) ОЭЗ ТВТ «Зеленоград» (Москва) [41]; приоритетные видыдеятельности: микроэлектроника, энергосберегающие технологии,биотехнологии, информационные и коммуникационные технологии,лазерные и плазменные технологии [148].2) ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» (Санкт-Петербург) [40]; приоритетныевидыдеятельности:информационныетехнологиии111телекоммуникации, фармацевтика и медицинские технологии,энергоэффективность, точное приборостроение [148].3) ОЭЗ ТВТ «Дубна» (Московская область) [39]; приоритетные видыдеятельности: информационные технологии, ядерно-физические инанотехнологии, био- и медицинские технологии, композиционныематериалы, проектирование сложных технических систем [148].4) ОЭЗ ТВТ «Исток» (Московская область) [21]; приоритетнымивидамидеятельностипроектированиекоторойсложныхявляются:техническихСВЧ-электроника,систем,лазерноеприборостроение [147].5) ОЭЗ ТВТ «Томск» (Томская область) [38]; приоритетные видыдеятельности:информационныетехнологиииэлектроника,нанотехнологии и новые материалы, медицина и биотехнологии,ресурсосберегающие технологии [148].6) ОЭЗ ТВТ «Иннополис» (Республика Татарстан) [34]; приоритетныевидыдеятельности:технологии,информационно-коммуникационныеэлектронныетехнологии,нанотехнологии,биотехнологии, медицинские технологи [148].РезидентамиОЭЗпризнаютсякоммерческиеорганизации,зарегистрированные на территориях, в границах которых расположена ОЭЗ, ивнесенные в реестр резидентов.

Для резидентов ОЭЗ технико-внедренческоготипа законодательством предусмотрен ряд налоговых льгот, которыйпредставлен в таблице 12.112Таблица 12 – Налоговые льготы для резидентов ОЭЗ технико-внедренческого типаНаименованиеналога (взноса)Условия применения льготыПредприятиям, применяющим любую систему налогообложенияПониженный совокупный тариф:Страховые- 14% в 2012 – 2017 гг.,взносы- 21% в 2018 г.,- 28% в 2019 г.ЗемельныйОсвобождение от налогообложения в течение 5 лет сналогмомента возникновения права на собственностьТранспортныйналогУстанавливается законами субъектов РФПредприятиям, применяющим общую систему налогообложенияПониженная ставка налога в части зачисления вфедеральный бюджет – 0% в 2012 – 2017 гг.Налог наприбыльПониженная ставка налога в части зачисления ворганизацийбюджет субъектов РФ – не выше 13,5%.Устанавливается субъектом РФНалог наОсвобождение от налогообложения имуществаимуществорезидента в течение 10 леторганизацийПредприятиям, применяющим упрощенную систему налогообложения-НормативныйактСубъектпредпринимательствап.

Характеристики

Список файлов диссертации