Перспективы реформирования международного валютного фонда в современных условиях (1142586), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Вне рамок Фонда вцелях их поддержки Россия участвует в списании их внешней задолженности. За период2000–2014 гг. списано около 116 млрд. долл. долгов, из них крупнейшие – Кубе (около29 млрд. долл.) и Северной Корее (11 млрд. долл.), которые не являются членами МВФ,а также – Афганистану (12 млрд. долл.), Ираку (11,9 млрд. долл.), Монголии (11 млрд.долл.), ряду африканских стран (около 20 млрд.
долл.). Кроме того, учитывая проблемыпомощи беднейшим странам Африки, Россия планирует расширить взаимовыгодноеторгово-экономическое сотрудничество с этой группой стран 183.Реформирование надзорной функции представляет интерес для России, котораязаинтересованавусиленииэффективностидеятельностиФондаповалютно-экономической стабилизации в мире, качественном выполнении им своей надзорной ирегулирующей функции при равном отношении ко всем странам-членам.Систематизацияроссийскихпредложенийпореформерегулированияфинансового сектора, представленная в приложении Е, позволяет сделать вывод о том,что Россия разделяет позицию о необходимости усиления надзора за ним, в том числе состороны МВФ, ввиду того, что его безнадзорное функционирование вследствие егочрезмерной либерализации усилило риски в мировой экономике.Как страна-член Фонда с системно значимым финансовым сектором в 2011 г.Россия прошла оценку по Программе оценки финансового сектора (ФСАП), ставшуюдля нее обязательной с 2010 г.
Ее результаты приведены в приложении Ж. Меройусиления надзора за финансовым рынком на национальном уровне стало расширениеполномочий Банка России, который стал финансовым мегарегулятором. Реализацияданной меры, как отмечает ряд авторов, сопряжена с рядом организационныхКонцепциявнешнейполитикиРоссийскойФедерации.http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F (дата обращения: 12.03.2014).183URL.:139сложностей, требует учета мировой практики и глубокой проработки нормативныхаспектов, связанных с его функционированием 184 185186.В области повышения информационной прозрачности и реформы стандартизацииданных, предоставляемых Фонду, Россия к новому «ССРД+» пока не присоединилась,продолжая участвовать в «Специальном стандарте распространения данных» («ССРД»).Что касается участия в разработке реформы мировой валютной системы, Россияисходит из того, что в условиях глобализации для нормального функционированиямировой экономики необходима относительная стабильность мировой валютнойсистемы и финансового рынка, что, в свою очередь, требует совершенствованиянадзорной и регулирующей функции МВФ.
Основой этой стабильности должно статьсоблюдение макро- экономической и финансовой дисциплины ведущими странами.Россия выступает за расширение перечня валют, используемых в качествемировых (резервных, средства расчетов и формирования цен (валюта контрактов)). Приэтом к их эмитентам должны быть сформулированы требования Фонда для преодолениянегативного влияния диспропорций в их экономике на другие государства. Кроме того,сформулированы два подхода к реформе базового стандарта современной мировойвалютной системы, сценарии которых отражены в таблице 32.Таблица 32 – Предлагаемые сценарии модификации базового стандарта Ямайской валютнойсистемыСценарийНаправление деятельностиРасширение перечнявалют, используемыхв качестве резервных(точнее мировых)Принятие согласованных мер по стимулированию развитиярегиональных финансовых центров,Исследование вопроса о создании региональных валютных систем,способствующих снижению колебаний валютных курсов этих валютВведениенаднациональноймировой валютыЕе эмиссия будет осуществляться международными финансовымиинститутами, наиболее вероятно – МВФ.
Возможность определения мерпо трансформации СДР в «суперрезервную» валюту.Источник:ПредложенияРоссииксаммиту«Группы20»вЛондоне.http://archive.kremlin.ru/text/docs/2009/03/213992.shtml (дата обращения: 12.03.2014).URL.:В этой связи для России актуализируется проблема расширения использованиярубля в международных расчетах со странами СНГ, участниками ЕАЭС, особенноТаможенного союза, со странами БРИКС, учитывая договоры с Китаем и Бразилией. ПоСчастная Т.В. К вопросу создания мегарегулятора финансового рынка в России.
URL.:http://sun.tsu.ru/mminfo/000063105/ec/21/image/21-113.pdf (дата обращения: 12.03.2014).185Адамбекова А.А. Центральный банк страны как мегарегулятор финансового рынка. URL.:http://www.cbr.ru/publ/MoneyAndCredit/adambekova_10_12.pdf (дата обращения: 12.03.2014).186Хандруев А.А. Интегрированный финансовый регулятор – российская модель в контексте мировой практики.URL.: http://www.cbr.ru/publ/MoneyAndCredit/handruev_10_13.pdf. (дата обращения: 12.03.2014).184140оценкеЛ.Н.Красавиной,перспективыинтернационализациииспользованияроссийского рубля определяются его конкурентоспособностью, привлекательностью вмеждународных валютных отношениях 187. Как справедливо отмечает Т.Д.
Валовая,первоочередной задачей для рубля является его становление в качестве региональнойвалюты 188.Для этого требуется укрепление экономического и валютного потенциала ипозиций России в мировой экономике и региональных объединениях, в первую очередьв СНГ, с учетом принципа разноуровневой и разноскоростной интеграции. В этой связинеобходимо увеличение доли России в мировом ВВП, диверсификация экспорта,активизация использования рубля в международных расчетах с ведущими странамипартнерами, в том числе с развивающимися странами с быстрыми темпами развития, атакже использование мирового опыта интернационализации национальных валют.Специалисты подчеркивают, что интернационализация рубля потенциально можетстолкнуться с конкуренцией со стороны других валют, в первую очередь китайскогоюаня 189.Кроме того, включение российского рубля в валютную корзину СДР требует егосоответствия требованиям МВФ.
Это означает закрепление юридического статусавалюты, но не гарантирует повышения ее рыночной привлекательности. Требуетсяобеспечение внутреннего и внешнего равновесия экономики, снижение темповинфляции, обеспечение реальной свободной конвертируемости рубля и стабилизацииего валютного курса. Кроме того, это связано с риском ограничения эффективнойкорректировкиденежно-кредитнойполитикидлядостижениявнутреннейстабильности 190.Несмотрянавозможныеотрицательныепоследствиячрезмернойинтернационализации рубля, ряд авторов полагает, что Россия выиграет от укрепления. Красавина Л. Н. Контуры стратегии интернационализации российского рубля // Экономические стратегии.2013.
№ 2. C.31.188Вмиредолжнапоявитьсяединаявалюта:"Финам-Лайт"26января2009г.URL.:http://light.finam.ru/news/article1E278/default.asp. (дата обращения: 07.03.2014).189Джонсон Дж. Рубль и юань: союзники или соперники? ПОНАРС Евразия Аналитическая записка No. 255 Июнь2013. URL.: http://ponarseurasia.com/sites/default/files/policy-memos-pdf/pepm_255_russ_johnson_june2013.pdf (датаобращения: 07.03.2014).190Красавина Л.Н., Хомякова Л.И. Интернационализация российского рубля: тенденции и перспективы. М.: 2013,С.126.187141международного статуса своей валюты 191192. На наш взгляд, требуется продолжениедискуссии в целях более глубокого изучения этого вопроса.Актуальной проблемой реформы структурных принципов мировой валютнойсистемы является закрепление свободного плавания курса национальной валюты. Нанаш взгляд, наиболее рациональны предложения российских авторов (Л.Н.
Красавиной,Д.В. Смыслова) о целесообразности сохранения права свободного выбора странамичленами любого режима валютного курса, зафиксированного в уставе Фонда в качествепринципа Ямайской валютной системы.С начала 2000-х гг. Банк России применял режим регулируемого плавания рубля,что способствовало сглаживанию его резких нежелательных для экономики колебаний врезультате отрицательного воздействия значительного снижения или повышения курсарубля.
Подобная курсовая политика позволила провести ступенчатую девальвациюрубля в конце 2008 – начале 2009 г. в отличие от шокового снижения его курса в четырераза в 1998 г. Однако, по мнению В.А. Мау, в условиях режима свободного плаваниярезкое одномоментное снижение курса рубля (по сравнению с плавной девальвацией)сталобыдополнительнымфакторомподдержкивнутреннегопроизводства,способствовало бы снижению импорта и создало стимулы для притока частногоиностранного капитала 193. На наш взгляд, автор не учитывает отрицательное влияниеодномоментнойдевальвациинаудорожаниеимпорта,долякоторогонапотребительском рынке России составляет 35-40%, 194 и соответственно резкое усилениетемпов инфляции. По мнению ряда авторов (С.
Смирнов, Е. Балашова, Л. Посвянская),структурная перестройка экономики возможна и при ревальвации рубля 195.Несмотря на рекомендацию МВФ повышать гибкость валютного курса в целяхлучшей «амортизации шоков», для России предпочтительнее режим регулируемого, чемсвободно плавающего курса рубля. Но для повышения его эффективности требуетсямногофакторный анализ его динамики: более детальное прогнозирование показателейМоисеев С. Рубль как резервная валюта // Вопросы экономики. 2008.
№9. С. 20.Кондратов Д.И. Становление российского рубля как международной валюты // Экономический журнал ВШЭ.(дата обращения:2012. С.401. URL.: http://ecsocman.hse.ru/hsedata/2013/02/28/1307112581/16_03_05.pdf27.03.2014).193Мау В. Драма 2008 года: от экономического чуда к экономическому кризису // Вопросы экономики. 2009. №2.С.18.194Лушин В. Реакция на кризис и ее последствия для реального сектора российской экономики // Вопросыэкономики. 2011. № 1. С.39-50.195Смирнов С., Балашова Е., Посвянская Л.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
