Организация внутреннего контроля дистанционного образовательного процесса (1142540), страница 18
Текст из файла (страница 18)
итоговый тест• невозможностьидентификации пользователя• контрольные и итоговыетесты не соответствуютпройденному материалу назанятиях и размещеннымучебным материалам;• тесты составленынекомпетентно, что лишаетвозможности пройти корректнотест• материальная база тестов необновлена, используютсястарые источники• Материалы/тесты –Кафедры• Организация и контроль завыполнением – структурноеподразделение ДО• Организация ГИА Структурное подразделениеДОИсточник: составлено автором.Как видно из таблицы 8, учебные материалы и информация, которую даютна занятиях преподаватели, наиболее подвержены риску.
Зачастую этопроисходит в связи с тем, что разные специалисты разрабатывают учебныематериалы, проводят занятия и подготавливают контрольные тесты. Как правило,друг с другом материалы они не согласовывают, что влечет за собой в первуюочередь неусвоенный материал, что лишает смысла любое обучение. Примероммогут служить дисциплины, которые читаются одновременно на двух кафедрах,т.е. первую часть читает преподаватель с одной кафедры, а вторую часть с другой.В данной ситуации преподавателям нужно понимать, какую информацию и базудал студентам его коллега с другой кафедры, базу каких тестов они будутиспользоватьдлянесогласованностьюпромежуточногоколлегдругиситоговогодругом,контроля.студентыВмогутсвязисполучитьнеполноценную информацию по данной дисциплине, что послужит негативнымирезультатами при сдаче итогового контроля.Важнейшим условием снижения и\или устранения выявленных рисковявляется создание и разработка корректирующих приемов и мероприятий.Одним из приемов снижения риска может выступать применениеспециальноразработаннойобразовательногопроцесса.горизонтальноймоделидистанционногоГоризонтальнаямодельдистанционного110образовательного процесса представлет собой наложение учебного плана ВУЗа нагоризонтальную линию от момента поступления обучаемых до моментанаписания выпускной квалификационной работы.
Суть предлагаемой моделизаключается в том, что бы четко определить какие дисциплины, когда и кемпреподаются обучаемым. Также в каждой дисицплине прописывается какиематериалы и вопросы рассматриваются, что включает в себя промежуточная иитоговая аттестация.
Предлагаемая модель поможет избежать пересечения иповторения пройденного материала, четко распределить материал, которыйнеобходимо усвоить студентам и стандартизировать учебные материлаы вэлектронных каталогах, что поможет снижению рисков следующих объектовконтроля: учебные материалы, вебинары и видеолекции, контрольные и итоговыетесты.Горизонтальная модель должна включать в себя отдельные ветви длякаждой дисциплины, чтобы помимо распределения информации по всемупериоду обучения, можно отдельно посмотреть, какая информация была данастудентам по каждой дисциплине, это необходимо для того, чтобы в случаезамены преподавателя или привлечения специалиста, преподаватель мог понятьуровень подготовки студентов.Предлагаемая в исследовании горизонтальная модель включает в себянаглядное представление применяемых пособий, контрольных и итоговых тестовво время дистанционного образовательного процесса, что в свою очередьпозволяет следующему преподавателю понять уровень знаний студентов, что даетвозможность подготовиться к образовательному процессу базируясь на знаниях,полученных студентами ранее.
Представленная модель гарантирует, что материалне будет повторятья и дан в полном объеме, соответственно применение данноймодели в дистаницонном образовательном процессе снижает риски, которые былиуказаны в таблице 8.Горизонтальную модель можно представить на примере отдельно взятыхдисциплин, которые читаются разными кафедрами и разными преподавателями,111но при этом являются логичным продолжением курса, данная модельпредставлена на рисунке 7.Источник: составлено автором.Рисунок 7 – Горизонтальная модель дистанционного образовательногопроцессаГоризонтальная модель обучения должна утверждаться заведующимикафедрами перед началом каждого учебного года, в т.ч:•преподаватели, которые будут вести дисциплины;•материалы для размещения студентам;•контрольные и промежуточные тесты.Модельдолжнабытьинтерактивнойидоступнойдлялюбогопреподавателя, целесообразно разместить ее в ЕИС ВУЗа с ограничением доступадля студентов.Снижением кадрового риска могут выступать два инструмента:112•предварительноетестрованиепреподавателя/специалистапринаправление его в структурное подразделение ДО;•стимулирование преподавателей к работе в ДО.Целесообразноиспользоватьинструкциюпоработепрофессорско-преподавательского состава при лорганизации дистанционного образовательногопроцесса для предовращения рисков связанных с работой профессорскопреподавательского состава в системе дистанционного обучения, выявленнных втаблице 8 (приложение Е).Стимулирование и привлечение профессорско - преподавательского составаи/или специалистов является одной из приоритетных задач для руководства ВУЗадля эффективной организации дистанционного образовательного процесса,поэтому руководству ВУЗа необходимо проводить мероприятия по привличениюи стимулированию персонала.
Такими мероприятиями могут выступать:•курсы повышения квалификации внутри ВУЗа;•направление на стажировку в IT компании;•обмен опытом с межународными ВУЗами, проводящие обучение вдистанционной форме;•бонусная система оплаты труда и иные.Организация эффективного дистанционного обучения в сети Интернетневозможна без учета особенностей телекоммуникационной среды, а такжеличностных особенностей участников системы, а потом данное обучениесопряжено с целым рядом рисков и угроз, специфичных для данной формыобразовательного процесса.Контроль за организацией и предотвращением возможных рисков, являетсяосновной задачей внутреннего контроля дистанционного образовательногопроцесса.Эффективныйвнутреннийконтрольпредставляетсобойпроцесс,направленный на обеспечение защиты и сохранности имущества организации,информации, предотвращения и обнаруженияошибок и искажений, соответствия113системы управления, обеспечение точности и полноты учетных записей исвоевременной подготовки достоверной финансовой отчетности.Для проведения анализа и оценки эффективности, разработанной системывнутреннего контроля в системе дистанционного обучения, предложены три этапавыявления эффективности внутреннего контроля:•мониторинг средств контроля;•тестирования системы внутреннего контроля;•анкетирование студентов.Мониторинг средств контроля представляет собой процесс оценкиэффективности системы внутреннего контроля в непрерывном в рамкахопределенногопериодафункционированиякорректирующихрежиме.средствмероприятий,Онвключаетконтроля,оценкуорганизацииосуществленияадаптированныхподинеобходимыхизмененияусловий,проверку выполнения требований всех внутренних документов организации иисполнения всех распоряжений руководства, а также наличия подтверждающейинформации от третьих лиц.
45Мониторинг средств контроля был проведен на внутреннем контроледистанционногообразовательногопроцессачерез3месяцапослекорректирующих действий по выявленным недостаткам. Мониторинг былпроведен в форме сравнения отчета контролера о проделанной проверке ивыявленных недостатках с фактическим состоянием дел в реальном времени. Порезультатам проведения мониторинга был составлен типовой отчет (ПриложениеД) по оценке системы внутреннего контроля, который включает в себя цель,рекомендации и заключение.Проведенаоценкасистемывнутреннегоконтролявструктурномподразделении, организовывающие процесс дистанционного обучения.
Оценкабыла проведена по требованию руководства ВУЗа.Ситнов, А.А. Международные стандарты аудита: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениюподготовки «Экономика», квалификация «магистр» / А.А. Ситнов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – 239 с.45114Целью проведения оценки внутреннего контроля было формированиезаключения по эффективности, надежности и функционированию системывнутреннего контроля дистанционного образовательного процесса, направленнуюна совершенствование и создание благоприятной среды дистанционногообразовательного процесса.При оценке системы внутреннего контроля проводилась обзорная проверка,включающая проверку соответствия нормативно-правовыми актами проведениявнутренней проверки в организациях.Заключение по оценке системы внутреннего контроля формируется наоснове выборочного анализа дистанционного образовательного процесса, а такжеанализадокументов,подразделения,иопросрегламентирующихсотрудников,деятельностьответственныхзаструктурногоорганизациюдистанционного образовательного процесса.В процессе проведения проверки не были выявлены аспекты, имеющиеотношение к недостаткам в разработке и функционировании внутреннегоконтроля.Результаты оценки внутреннего контроля позволяют наметить направлениянеобходимых изменений в структуре ВУЗа и создать основу для внедрения болееэффективной методологической и административной баз внутреннего контроля,управления рисками и менеджмента в ВУЗе:•оптимально распределить компетенции (полномочия, обязанности иответственность) между уровнями управления;•разработать систему регламентов ключевых бизнес-процессов;•создать или повысить эффективность деятельности подразделений,осуществляющихвнутреннийконтроль,какосновнойвиддеятельности(ревизионная комиссия, служба внутреннего контроля, контрольно-ревизионныйотдел);•разработать и внедрить регламенты и методики деятельностиподразделений, осуществляющих внутренний контроль и т.п.115Тестированиепроцедурвнутреннегоконтроляявляетсяоднимизактуальных и надежных методов оценки эффективности проведения контроля.
Порезультатам тестирования следует оценить надежность внутреннего контроля(применяется балльный метод с учетом весовых коэффициентов). Общепринятойсчитается трехуровневая градация: высокоэффективная, среднеэффективная инизкоэффективная. Если по результатам тестирования внутренний контрольявляется ненадежным (низкоэффективным), необходимо принять меры поустранению недостатков. Полученные результаты проведения тестированиявнутреннего контроля в структурном подразделении ВУЗа представлено втаблице 9.Таблица 9 – Результаты проведения тестирования внутреннего контроля вструктурном подразделении ВУЗа.ОцениваемыйкомпонентОпределениеполномочий иответственностиАнализ соответствияорганизационнойструктуры характерудеятельностиУчастие высшегоруководства вконтрольныхпроцедурахКадровая политикаРазработкалокальныхнормативных актов(коллективныйдоговор, правилаАнализ текучестикадровОценка состоянияриск-менеджмента(внутренняя оценкарисков)Надежность компонентаНизкаяСредняяЧастичноНе определены/неопределены/делегироваделегированыныНе соответствуетНе в полнойсоответствуетНедостаточноеУмеренноеАктивноеЧастично определенаОпределенаутвержденаОтсутствуютРазработаны частичноРазработаныиустановлены в полноймереВысокаяУмереннаяНизкаяНедостаточноэффективнаяЭффективная.Отслеживаютсяизмененияпринимаютсянеобходимые мерыОпределенаформализованаНеэффективнаяимереВысокаяДелегированыполномочия,ответственностьопределенаСоответствуетии116Продолжение таблицы 9Меры по защите отнесанкционированноНе установленыго и нежелательногодоступаПроводится лианализ выявленныхНе проводитсяотклоненийЧастично установлены, Установленынерегулярноепостоянное проведениепроведениеи контрольПроводитсянерегулярноПроизводитсяпостоянноИсточник: составлено автором.РезультатыдистанционногопроведенногообучениянатестированиябазеструктурноговнутреннегоконтроляподразделенияВУЗа,осуществляющего дистанционный образовательный процесс, было представленов форме типовой таблицы тестирования в таблице 10.Таблица 10 – Результаты проведения тестирования внутреннего контролядистанционного образовательного процесса.ОцениваемыйкомпонентОпределениеполномочий иответственностиАнализ соответствияорганизационнойструктуры характерудеятельностиУчастие высшегоруководства вконтрольныхпроцедурахАнализ должностныхинструкцийКадровая политикаРазработкалокальныхнормативных актов(коллективныйдоговор, правилавнутреннегораспорядка и т.д.)Анализ текучестикадровОценка состоянияриск-менеджмента(внутренняя оценкарисков)Надежность компонентаНизкаяСредняяВысокая--ответственностьопределена--Соответствует-Умеренное---Разработаны-Частичноопределена---Разработаны иустановлены в полноймере-Умеренная--Эффективная.Отслеживаютсяизменения и принимаютсянеобходимые меры-117Продолжение таблицы 10Меры по защите отнесанкционированного и нежелательногодоступаПроводится лианализ выявленныхотклоненийРезультаты-Установлены постоянноепроведение и контроль-Производится постоянноИсточник: составлено автором.тестированияпоказали,чтосистемаэффективна,корректирующих действий не требует и способна применяться в структурныхподразделениях ВУЗов, организовывающих дистанционный образовательныйпроцесс.Для третьего этапа определения эффективности внутреннего контроля былопроизведеноанкетированиестудентов,обучающихсявструктурныхподразделениях, где проходила реализация методики внутреннего контроля.Анкетированиестудентовпозволилопонятьуровеньпредоставляемогообразования, выявить недостатки и положительные стороны дистанционногообразовательного процесса.В анкетировании участвовало 364 студента, в т.ч.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
