Развитие методологии управления финансовым обеспечением электроэнергетических компаний (1142218), страница 16
Текст из файла (страница 16)
В качестве успешных примеров использованиялизинга можно привести приобретение ОАО «ЭнергоМашиностроительный альянс»генерирующегооборудования,поставляемогокомпаниейFosterWheeller(Финляндия), с целью строительства нового энергоблока Уфимской ТЭЦ-5. Однакопрактически в самом начале реализации инвестиционных программ проявилсяосновной недостаток подобного подхода – в связи с тем, что договор лизингазаключается на длительный срок, для электроэнергетической компании существует83риск морального устаревания оборудования еще до окончания срока действиядоговора.Вэлектроэнергетическойотраслипланировалось,чтообщийобъемзаимствований до 2020 г.
составит ориентировочно 5,1 трлн руб., при этом основнаязадолженность будет являться долгосрочной [260]. Однако, как показано в § 1.3,потенциал заимствования у многих электроэнергетических компаний в значительноймере исчерпан. Кроме того, текущая экономическая ситуация не способствуетпривлечению долгосрочных кредитных ресурсов.Внастоящеевремяактивнообсуждаетсявопроспереходаэлектроэнергетических компаний (в первую очередь инфраструктурных компаниймонопольного сектора, таких как ПАО «Россети» и ПАО «ФСК ЕЭС») к целевомупроектному финансированию, при котором инициатор проекта осуществляетзаимствование финансовых ресурсов у третьей стороны для финансированияреализации конкретного проекта, источником выплаты дохода и погашенияобязательств является поток денежных средств от реализации этого проекта, а активыпроектаучитываютсякакзалогприкредитовании.Притакомспособефинансирования репутация и финансовые показатели компании-заемщика имеютсущественно меньшее значение, чем обоснованность и привлекательность самогопроекта.
Также такой способ финансирования не оказывает существенного влияния накачество баланса компании и ее последующую кредитоспособность.Финансирование проекта возможно, как путем привлечения средств только отодного контрагента (так называемые «неструктурированные источники»), так иналичие нескольких инвесторов, а также вспомогательных компаний, участвующих вподготовке и осуществлении финансирования (так называемые «структурированныеисточники»).
Последнее реализуется как путем заключения с каждым инвесторомотдельного договора на финансирование своей части проекта, так и путем созданияконсорциума (синдиката).Положительным примером подобного подхода может служить финансированиеОАО «ТНК-BP» строительства двух энергоблоков Нижневартовской ГРЭС с цельюпоследующего производства электроэнергии с использованием в качестве топливапопутного газа (газа присутствующего в месторождениях нефти, который в настоящеевремя преимущественно утилизируется путем сжигания).84Отдельноследуетупомянутьфинансированиепрограммразвитияэлектроэнергетических компаний за счет государства. Несмотря на то, что долягосударственногофинансированиявобщемобъемеинвестицийэлектроэнергетической отрасли России невелика (порядка 19%, для сравнения: вВеликобритании удельный вес государственных инвестиций составляет порядка 40%[255]), тем не менее утвержденный в Генеральной схеме размещения объектовэлектроэнергетики план финансирования предполагает до 2020 г.
выделение изсредств федерального бюджета свыше 900 млрд руб. на развитие отрасли [10].Государственноефинансированиереализуетсявформезаемного(государственное кредитование) или привлеченного (долевое финансирование илипрямоегосударственноесубсидирование)финансированияотдельныхэлектроэнергетических компаний или конкретных проектов. Следует также отметитьтакую форму, как государственно-частное партнерство. Так, Правительственнойкомиссией по высоким технологиям и инновациям 1 апреля 2011 г. был утвержденперечень технологических платформ, в число которых вошли 5 платформ в сфереэлектроэнергетики [15]. Однако, несмотря на то что стратегической идеей созданиятаких платформ являлось формирование механизма взаимоувязывающего интересыгосударства, бизнеса и потребителей, их деятельность в настоящий моментфактически сведена к консультационным и экспертным задачам и практически некасается вопросов финансирования.Отметим, что в последнее время в условиях финансового кризиса, повлекшегоза собой существенные ограничения рынка капитала, многократно возросла рольименно государственного финансирования.
Можно утверждать, что целый рядпроектов, заложенных в программы развития электроэнергетических компаний,характеризующихся низкой окупаемостью (вплоть до полной неокупаемости), сегодняможно реализовать только за государственный счет.Средства одного и того же источника финансирования могут бытьиспользованы для финансирования компании в различных формах. При этом излитературы известны различные подходы к классификации форм финансирования[54, с. 71–83; 61, с. 11–12; 73, с. 66–68; 75 и др.].Наосновеанализаособенностейфинансовогообеспеченияэлектроэнергетических компаний, рассмотренных в § 1.3, сформируем в таблице 2.1схему взаимосвязи источников, методов и форм финансирования.85Анализразличныхметодовфинансированияприменительнокэлектроэнергетическим компаниям позволяет выявить их сильные и слабые стороны.Свод ключевых преимуществ и недостатков различных методов финансированияпредставлен в таблице 2.2.Таблица 2.1 – Взаимосвязь источников, методов и форм финансированияэлектроэнергетических компанийИсточникфинансированияСобственныевнутренниеисточникиМетодфинансированияСамофинансированиеБезвозмездноефинансированиеПривлеченныевнутренниеисточникиДолевоефинансированиеГосударственноезаемноефинансированиеЗаемныеисточникиРыночноезаемноефинансированиеИсточник: составлено автором.ФормафинансированияЧистая прибыль в распоряжении компанииПлата за техническое присоединениеАмортизационные отчисленияСредства специальных фондов (например,ремонтного, социального развития и пр.)Средства от продажи или сдачи в арендуактивов (в том числе непрофильных)Государственное целевое финансированиеБюджетные ассигнования, субсидии,субвенции, налоговые льготы,государственные гарантииЦелевое финансирование и взносы компанийи организацийСредства вышестоящих холдингов иобъединенийСтраховое возмещениеЭмиссия акций (в пользу стратегическогоинвестора, в пользу государства, публичноеразмещение)Эмиссия паев локальных проектов (в пользучастных инвесторов или государства)Взносы в уставный капиталБюджетный кредитНалоговый кредитИнвестиционный кредит (в том числе иинвестиционный налоговый кредит)Государственный займБанковский кредитКоммерческий кредитОблигационный займЗаймы от компаний или организацийФинансовая аренда (лизинг)Таблица 2.2 – Преимущества и недостатки различных методов финансирования компаний электроэнергетической отраслиМетодфинансированияСамофинансированиеБезвозмездноефинансированиеНедостатки Доступность Низкие финансовые риски (неплатежеспособности иугрозы банкротства) Полное сохранение контроля над бизнесом со стороныпервоначальных собственников Ограниченность объемов привлечения средств (сильнозависят от эффективности деятельности) Не используются возможности увеличениярентабельности собственного капитала за счет эффектафинансового рычага Отсутствие независимого контроля за эффективностьюиспользования средств Незначительные объемы возможного финансирования Особые требования к получателю существенноограничивают список компаний, которым возможнопредоставление средств Трудности в получении, длительный процесспредоставления средств Полученные средства, как правило, носят строгоцелевой характер Обязательства по предоставлению отчетности Может использоваться в основном только крупнымикомпаниями Сложность и длительность процедуры эмиссии Сопряжено с дополнительными затратами наорганизацию привлечения Регламентация порядка эмиссии и контроль со стороныорганов управления рынком Разводнение акционерного капитала (дробление доходамежду большим числом участников) Частичная утрата контроля над компанией Часто связано с усилением давления акционеров наменеджмент (например, требование предоставлениярегулярной отчетности и согласования решений) Привлечение на неопределенный срок безобязательств возврата и необходимости выплат запользование средствами Не требуется наличие обеспечения или гарантий Низкие финансовые риски Сохранение контроля над бизнесом со стороныпервоначальных собственников Наличие дополнительных гарантий в случаепараллельного привлечения заемных средств Возможность привлечения значительного объемасредств Средства привлекаются на неопределенный срок безобязательств их возврата Не требуется наличие обеспечения или гарантий Возможность отсрочки (а в ряде случаев инеобязательность) выплаты дивидендов Улучшение публичного имиджа компании и созданиепривлекательных стимулов инвестирования Увеличение возможности привлечения заемногофинансирования за счет возрастания лимитов долговойпозиции и имиджа компании86ДолевоефинансированиеПреимуществаПродолжение таблицы 2.2Государственноезаемноефинансирование Гибкие объемы финансирования в сочетании с гибкойсхемой заимствования и погашения Короткие сроки привлечения средств Проценты, уплачиваемые за пользование заемнымисредствами, и лизинговые платежи уменьшаютналогооблагаемую прибыль Как правило, являются более дешевым источником,чем долевое финансирование Возможность снижения процентной ставки взависимости от конъюнктуры финансового рынка Формирование положительной кредитной историикомпании, удешевляющей будущие заимствования Использование эффекта финансового рычага позволяетувеличить рентабельность собственного капиталаИсточник: составлено автором. Сложность и длительность процедуры привлечения(особенно в кризисных ситуациях), высокаявероятность отказа в получении Суммы выделяемых средств часто ограничены Особые требования к получателю существенноограничивают список компаний, которым возможнопредоставление средств Необходимость предоставления обеспечения или залога Полученные средства должны расходоваться поцелевому назначению Уменьшение прибыли на величину процентных выплат Повышение финансового риска компании Недостаточное распространение долгосрочногокредитования (особенно в кризисных ситуациях) Ограничение объема привлекаемых ресурсов лимитамидолговой позиции Необходимость предоставления гарантий илиобеспечения Повышенные процентные ставки для компаний, неимеющих гарантий или кредитной истории Возможность увеличения процентной ставки взависимости от конъюнктуры рынка Несвоевременное погашение задолженности можетпривести к инициированию процедуры банкротства Возможность начисления штрафов, как занесвоевременное, так и за досрочное погашение Уменьшение прибыли на величину процентных выплат Повышение финансового риска компании87Рыночноезаемноефинансирование Как правило, являются более дешевым источником,чем рыночное заемное и долевое финансирование Возможен гибкий график заимствования и погашения Более низкие суммы платежей в сочетании с болеедлительными периодами заимствования Проценты, уплачиваемые за пользование заемнымисредствами, уменьшают налогооблагаемую прибыль Использование эффекта финансового рычага позволяетувеличить рентабельность собственного капитала Независимый контроль за эффективностьюиспользования выделенных финансовых ресурсов88Электроэнергетические компании могут использовать в своей деятельности всеисточникифинансирования,однаковыборконкретныхметодовиформфинансирования существенным образом определяется спецификой деятельностикаждой конкретной компании, что, в частности, иллюстрирует таблица 2.3.Таблица 2.3 – Особенности функционирования компании, определяющие выборметодов и форм ее финансированияМетодфинансированияСамофинансированиеБезвозмездноефинансированиеДолевоефинансированиеГосударственноезаемноефинансированиеРыночноезаемноефинансированиеОсобенности, влияющие на выборметода финансирования компанииОсобенности формирования прибыли и денежного потока(производственные возможности, объем спроса, цены отпуска,политика расчетов с контрагентами, формирование себестоимости ивозможность ее снижения, принципы формирования управленческих икоммерческих издержек и возможность их сокращения и т.п.).Особенности формирования и использования амортизационного фонда(состав и стоимость основных средств, метод начисления амортизации,направление использования амортизационного фонда и т.п.).Налоговое законодательство (особенности начисления и уплаты налогана прибыль, НДС, налога на имущество и т.д., возможностьсокращения налоговых платежей за счет применение способовналоговой оптимизации и т.п.).Структура государственных программ финансовой поддержки отрасли(цели поддержки, объемы финансирования и т.п.).Соответствие компании установленным требованиям к участникам(реализация важных для государства программ и проектов,соответствие формальным критериям, лоббирование интересов и т.п.).Инвестиционная привлекательность компании (производственный икоммерческий потенциалы, репутация, способность подтвердитьэффективность, качество андеррайтинга и т.п.).Особенности эмиссионной политики компании (цели, объемы и срокиэмиссии, согласованность действий, поддержка акционеров и т.п.).Особенности дивидендной политики компании (периодичностьвеличина и форма выплаты дивидендов и т.п.