Многоуровневые структурные исследования как инструмент обоснования экономической политики (1142203), страница 44
Текст из файла (страница 44)
(в ценах 2013 г.).Наиболее значимые эффекты порождаются капитальными вложениями встроительствообъектовпроизводственногоназначения.мультипликатор при реализации проекта составляет 1,48.Удельный262Нижегородскаяобласть3.759.93.00.00.00.00.00.30.10.01.10.00.01.80.00.00.50.00.00.10.00.00.40.01.30.00.00.00.00.00.00.040.80.20.50.20.30.00.00.041.81.10.00.01.10.00.00.127.60.20.50.10.50.00.00.4116.90.92.55.26.72.50.41.4111.80.10.50.12.20.10.00.141.20.30.80.30.50.20.00.245.50.90.20.10.50.00.00.10.0126.173.990.90.04.22.12.40.09.54.75.50.021.010.512.10.027.513.715.80.015.27.68.80.02.71.41.60.05.72.93.3191.8191.84.56.410.63.718.00.723.51.212.40.52.20.04.80.836.41.12.45.47.03.90.71.524.442.074.8102.4 51.69.121.83.05.19.112.41.12.6Итого1204.5Общий эффект по отношению к146начальной сумме инвестиций, %Источник: рассчитано авторомРеспубликаЧувашияРеспублика МарийЭлРеспубликаТатарстанВладимирскаяобластьПотребление домашних хозяйствИнвестицииГосударственноепотреблениеМосковская областьСельское хозяйствоДобыча полезных ископаемыхПроизводство пищевых продуктовТекстильноеишвейноепроизводство, производство кожиОбработка древесины, целлюлознобумажное производствоПроизводствококсаинефтепродуктовХимическоепроизводствоипроизводстворезиновыхипластмассовых изделийПроизводствопрочихнеметаллическихминеральныхпродуктовМеталлургическое производство ипроизводствоготовыхметаллических изделийМашиностроительныевидыдеятельностиПроизводство и распределениеэлектроэнергииСтроительствоОптовая и розничная торговляТранспорт и связьПрочие услугиМоскваВид деятельностиПроект в целомТаблица 5.6 - Мультипликативные эффекты на экономику страны и регионов отсооружения высокоскоростной магистрали Москва-Казань (фаза строительства)в миллиардах рублей (в ценах 2013 г.)6.3263Наибольшиезначенияудельныхмультипликаторовнаблюдаютсявприобретении подвижного состава, однако в силу их относительно низкой доли вструктуре инвестиционных затрат порождаемые ими эффекты оказываютсямалозначимымивсравнениисэффектамиотстроительстваобъектовпроизводственного назначения.Наиболее значимые приросты объемов производства в отраслевом разрезенаблюдаются в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов,металлургическом производстве, оптовой и розничной торговле, а также в сферетранспортных и прочих услуг.
Среди регионов, в которых будет осуществлятьсястроительствоучастковвысокоскоростноймагистралиМосква-Казань,наибольшие приросты валовых выпусков будут приходиться на Нижегородскую иВладимирскую области.Если рассмотреть структуру удельных мультипликаторов проекта вотраслевом разрезе на фазе строительстваи выделить наиболее значимыекоэффициенты прироста объемов производства по отношению к объемуначальных инвестиций, то видно, что основной рост промежуточного спросабудет приходиться на производство прочих неметаллических минеральныхпродуктов (14,2%), металлургическую промышленность (13,6%), торговопосреднические услуги (15,3%), транспортные услуги (9%), добычу полезныхископаемых, в первую очередь нетопливно-энергетических (7,3%), а также сферууслуг (11%). Прирост объемов производства от увеличения конечного спросабудет в основном обусловливаться приростом объемов потребления домашниххозяйств и инвестиций, которые составят около 23% начального объемаинвестиций.
При этом на уровне рассматриваемых регионов основной приростконечного спроса будет сосредоточен в потреблении домашних хозяйств.Наибольшие значения удельных мультипликаторов по отношению к объемамработ в рамках строительства магистрали будут наблюдаться в Москве иМосковскойобласти,однакосучетомнеравномерногораспределенияосуществляемых капитальных вложений по регионам наиболее значимыеэффекты будут приходиться на Нижегородскую и Владимирскую область.264ВладимирскаяобластьНижегородскаяобластьРеспублика ЧувашияРеспублика МарийЭлРеспубликаТатарстанИтого к объему работ в рамкахрегионаИтого от общей суммы проектаИсточник: рассчитано авторомМосковская областьПотребление домашних хозяйствИнвестицииГосударственноепотреблениеМоскваВид деятельностиСельское хозяйствоДобыча полезных ископаемыхПроизводство пищевых продуктовТекстильное и швейноепроизводство, производство кожиОбработка древесины, целлюлознобумажное производствоПроизводство кокса инефтепродуктовХимическое производство ипроизводство резиновых ипластмассовых изделийПроизводство прочихнеметаллических минеральныхпродуктовМеталлургическое производство ипроизводство готовых металлическихизделийМашиностроительные видыдеятельностиПроизводство и распределениеэлектроэнергииСтроительствоОптовая и розничная торговляТранспорт и связьПрочие услугиПроект в целомТаблица 5.7 - Удельные мультипликаторы строительства высокоскоростноймагистрали Москва-Казань, (фаза строительства)в процентах0.57.30.40.00.10.10.00.40.10.00.50.00.00.70.00.00.30.00.00.30.00.00.80.00.20.00.00.00.00.00.00.04.90.40.60.10.10.00.00.15.12.80.00.00.40.00.00.23.30.40.50.10.20.00.00.714.22.22.72.62.61.71.72.613.60.30.60.10.80.00.00.25.00.60.80.10.20.10.00.35.52.30.20.10.20.00.00.20.015.39.011.00.010.45.26.00.010.45.26.00.010.45.26.00.010.45.26.00.010.45.26.00.0 0.010.4 10.45.2 5.26.0 6.023.323.311.116.011.64.18.90.48.90.48.50.38.40.18.81.54.42.72.72.72.72.72.72.7146.160.645.937.038.835.434.9 39.5146.13.05.19.112.46.31.12.6265Нафазепреимущественноэксплуатацииприходитьсяприростнаобъемовсферууслугпроизводства(17,0%общегобудетобъемаэксплуатационных расходов), производство кокса и нефтепродуктов (8,4%),оптовую и розничную торговлю (8,7%), электроэнергетику (5,8%) и добычуполезных ископаемых (6,3%).
На уровне рассматриваемых регионов основнойприрост производства будет сосредоточен в сфере услуг и торговле. Ростпроизводства за счет перераспределения доходов и увеличения конечного спросабудет в основном обеспечиваться ростом потребления домашних хозяйств (44,6%общего объема эксплуатационных расходов). Наибольшие мультипликативныеэффекты на стадии эксплуатации будут приходиться на Нижегородскую иВладимирскую области, хотя данные регионы характеризуются среднимизначениями удельных мультипликаторов, в то время как наибольшие значенияудельных мультипликаторов наблюдаются в Москве и Московской области.Дополнительныйростобъемов производства,возникающийзасчетмежотраслевых связей и перераспределения доходов, будет приводить кувеличению численности занятых, помимо работников непосредственно занятыхв строительстве магистрали.По нашим оценкам, совокупный прирост численности за время реализациипроекта, обуславливаемый мультипликативными эффектами, за время реализациипроекта может составить около 373 тыс.
чел. В основном рост численностизанятых будет приходиться на сферу услуг (65,8 тыс. чел.), торговлю (58,5 тыс.чел.), производство прочих неметаллических минеральных продуктовчел.),машиностроительныевидыдеятельности(29,6тыс.(64 тыс.чел.)иметаллургическое производство (28,1 тыс. чел.).Среди рассматриваемых регионов наибольший прирост численности занятых,связанный с реализацией проекта, приходится на Нижегородскую область (38,7тыс.
чел.), Владимирскую область (28,7 тыс. чел.) и Республику Чувашия (19,8тыс. чел.).266ВладимирскаяобластьНижегородскаяобластьРеспубликаЧувашияРеспублика МарийЭлРеспубликаТатарстанСельское хозяйствоДобыча полезных ископаемыхПроизводство пищевых продуктовТекстильное и швейное производство,производство кожиОбработка древесины, целлюлознобумажное производствоПроизводство кокса и нефтепродуктовХимическоепроизводствоипроизводстворезиновыхипластмассовых изделийПроизводствопрочихнеметаллическихминеральныхпродуктовМеталлургическое производство ипроизводство готовых металлическихизделийМашиностроительныевидыдеятельностиПроизводствоираспределениеэлектроэнергииОптовая и розничная торговляТранспорт и связьПрочие услугиИтогоИсточник: рассчитано авторомуже2.412.80.90.00.00.00.00.10.00.00.40.00.00.80.00.00.20.00.00.00.00.00.10.01.20.00.00.00.00.00.00.019.31.60.10.00.30.00.10.00.10.00.00.00.00.00.00.010.50.10.20.00.20.00.00.164.00.51.32.83.71.40.20.828.10.00.10.00.60.00.00.029.60.20.40.20.40.10.00.126.758.551.665.8373.30.52.01.51.66.50.14.43.33.614.00.19.87.37.928.70.312.89.610.438.70.07.15.35.719.80.01.30.91.03.50.12.72.02.28.1отмечалосьвМоскваПроект в целомВид деятельностиКакМосковскаяобластьТаблица 5.8 - Численность занятых, обеспечиваемая мультипликативнымиэффектами от строительства высокоскоростной магистрали Москва-Казань, тысяччеловек (без учета непосредственно занятых в строительстве или эксплуатациимагистрали)в тысячах человекразделе3.1,существенноевлияниенамакроэкономическую эффективность реализации отдельных инвестиционныхпроектов имеют источники финансирования.
В общем случае эффекты тембольше, чем больше вкладывается «новых» средств, ранее не задействованных вдругих инвестиционных проектах. Если же финансирование в основном267формируется путем изъятия ресурсов из других проектов, то дополнительныемакроэкономические эффекты могут возникать только от изменения структурыинвестиционных затрат и изменения доли импорта в закупках.МосковскаяобластьВладимирскаяобластьНижегородскаяобластьРеспубликаЧувашияРеспубликаМарий ЭлРеспубликаТатарстан0% средств, привлеченных за счетдругих проектов14650% средств, привлеченных за счетдругих проектов84100% средств, привлеченных за счетдругих проектов22Источник: рассчитано авторомМоскваПроект в целомТаблица 5.9 - Изменение величины мультипликатора строительства подвоздействиемисточниковфинансированияпроекта(напримеревысокоскоростной магистрали Москва-Казань)в процентах6146373935354031282324222224191010999В частности, оценки в рамках проекта Москва-Казань показывают, что и вэтом случае величина мультипликативных эффектов в существенной мере зависитот источников финансирования капитальных вложений в рамках проекта.
Так, вслучае привлечения средств за счет сокращения других инвестиционных проектовудельный мультипликатор снижается по проекту в целом с 146 до 22.Что касается налоговой эффективности проекта, то она определяетсяобъемами работ в каждом из регионов прохождения магистрали, структурой этихработ, а также сложившимися по регионам уровнями налоговой нагрузки (данныеоб исторической динамике налоговых поступлений по видам деятельности можнополучить из форм 1-НОМ, разрабатываемых соответствующими региональнымиуправлениями ФНС РФ [172]).