Методология и организация управления инновационным развитием отрасли (1142198), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Именноона обеспечивает условия эффективной деятельности предприятия.В-третьих, управление процессом развития отраслевой инфраструктуры и всейсоциально-экономической среды является главной задачей.В-четвертых, для эффективного управления процессом функционирования отраслевой инфраструктуры нужна адекватная материально-техническая и финансовоэкономическая база. Это обусловливает характер и особенности налогообложения.В-пятых, региональные администрации воздействуют на предприятия и организации, которые участвуют в развитии отраслевой инфраструктуры и всей социально-экономической среды региона, преимущественно с помощью экономических методов, для того чтобы, не вмешиваясь в их социально-экономическую и производственно-технологическую деятельность, направить усилия организаций на активноеучастие в решении проблем экономического и социального развития региональнойсистемы.Создавая рациональную структуру отрасли, необходимо тщательно проанализировать и детально изучить механизм действия факторов, которые влияют на формирование ее структуры.Отраслевая структура формируется и развивается под влиянием различныхфакторов, таких как:1.
Общеструктурные факторы. Они определяют полноту и комплексностьструктуры отраслевого комплекса. К их числу относят: соотношение между подсистемами отраслевого комплекса, его состав, степень дифференциации и генерации82указанных подсистем, предполагаемые темпы роста производительности, торговыесвязи и т.п.2. Отраслевые факторы. К их числу относятся: уровень развития отраслевойнауки и проектно-конструкторских работ, обеспеченность отрасли услугами другихотраслей, широта специализации отрасли, особенности организации снабжения исбыта в отрасли.3. Региональные факторы.
Они определяют обеспеченность отрасли различными коммуникациями: газо- и водопроводами, средствами связи, транспортнымимагистралями и т.п.В совокупности общеструктурные, отраслевые и региональные факторы образуют внешнюю среду функционирования отрасли.Большое число факторов, которые влияют на производственную структуру иинфраструктуру, ˗ это внутренние по отношению к предприятиям отрасли факторы.Обычно среди них выделяются:• технологический уровень обслуживания оборудования;• уровень кооперации между рабочими;• финансовая устойчивость организации;• нормативно-техническое и методическое обеспечение;• транспортная логистика;• социальная ответственность;• качество сырьевой базы;• уровень развития информационных систем и т.д.Производственная структура отраслевого комплекса ˗ один из ключевых факторов, который влияет на эффективность его деятельности. Структура комплекса непостоянна, со временем она изменяется.
И эти изменения оказывают существенноевлияние на его развитие. Поэтому важную роль играет количественная и качественная оценка степени преобразования производственной структуры комплекса, динамики и возможных тенденций таких изменений.Большинство ученых понимает под изменениями любое значительное изменение внутренней структуры системы, которое приводит к изменению основных системных качеств.
С точки зрения автора, это слишком жесткое условие, так как эко-83номическим системам присуща инерция и изменения структуры не сразу и не всегдаприводят к изменению системных качеств. На основе этого можно считать, что любое изменение пропорций экономической системы происходит под воздействиемструктурообразующих факторов.С точки зрения полезности изменения в отрасли только тогда эффективны, когда ведут к извлечению субъектами максимальной предельной полезности при удовлетворении своих потребностей и реализации интересов. Эффективными являютсяизменения, направленные на соответствующие прогрессивные тенденции развитияотрасли. При этом такие количественные показатели, как скорость, масса, потенциал,интенсивность, достаточно высоки, а затраты на их реализацию минимальны.С методологической и практической точек зрения необходимо более детальнооценивать изменения в отрасли, так как некоторые изменения могут отрицательновлиять на отраслевой комплекс, например возможен рост эффективности одного изфакторов за счет другого или других.
В связи с этим эффективность любых изменений стоит рассматривать с разных точек зрения, с позиции одного или несколькихфакторов, которые влияют на структуру отрасли.Предлагаемая методика состоит из следующих этапов:На первом этапе необходимо определить и проанализировать факторы, включаемые в регрессионное уравнение. На данном этапе исследования анализируемыефакторы целесообразно привести к сопоставимому виду (к одному основанию), т.е.провести процедуру нормирования факторов.В качестве показателя, который характеризует результативность деятельностиотраслевого комплекса, предлагается использовать издержки производства каждойбизнес-единицы отрасли (млн руб.).На втором этапе методики рекомендуется проанализировать матрицу парныхкоэффициентов корреляции признаков и выявить те факторы, которые тесно связанымежду собой (rxy > 0,75).На третьем этапе с помощью критерия Стьюдента необходимо построитьуравнения регрессии и оценить значимость всех коэффициентов регрессии с помощью алгоритма пошаговой регрессии.
Анализ качества построенной регрессионной84модели и определение влияния вклада каждого фактора на изменение результирующего показателя целесообразно проводить на четвертом этапе реализации методики.Изменение отраслевой структуры хозяйствования неизбежно оказывает влияние на рыночную составляющую экономики, приводя к расширению видов отраслевых рынков, появлению новых классификационных критериев, изменению подходовк стратегическому позиционированию и планированию.Формирование отраслевой структуры в контексте инновационного развитияпредполагает прохождение семи основополагающих этапов, представленных на рисунке 8.Определение продуктовых границ отраслиОпределение географических границ отраслевого комплексаОпределение состава продавцов и покупателей и других стейкхолдеров (группы участия)Формирование кластера на основе метода кластерного анализаСтруктурный анализ карты бизнес-процессов отрасли и их декомпозицияФункционально-стоимостной и временной анализ бизнес-процессовВыявление внутриотраслевых связей бизнес-процессов на основе балансовыхмоделейАутсорсинг бизнес-процессовАнализ деятельности структурных элементов отрасли, продукция или услугикоторых полностью или частично переданы на аутсорсингИсточник: составлено автором.Рисунок 8 ‒ Основные этапы процесса формирования рациональной структурыотраслевого кластера.Первый этап состоит в определении продуктовых границ отрасли.
Границыотрасли определим на основе принадлежности ее к одной или нескольким классифи-85кационным группам, одному классу с использованием действующих классификаторов продукции (работ, услуг), видов экономической деятельности. Так, например,согласно ОКВЭД продуктовые границы отрасли по подразделу «Производство прочих неметаллических продуктов» включают:«Производство стекла и изделий из стекла»;«Производство керамических изделий, кроме используемых в строительстве»;«Производство керамических плиток и плит»;«Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий изобожженной глины»;«Производство цемента, извести и гипса»;«Производство изделий из бетона, гипса и цемента»;«Резка, обработка и отделка камня»;«Производство прочей неметаллической минеральной продукции».Эти виды образуют отдельные товарные рынки в рамках отраслевого рынка.В рамках второго этапа необходимо определить географические границы отраслевого комплекса.
Эти границы определяются экономическими, технологическими, административными барьерами, ограничивающими возможности участияпокупателей в приобретении данного товара на рассматриваемой территории.Третий этап ˗ определение состава продавцов и покупателей и других заинтересованных групп (стейкхолдеров).Сегодня можно говорить о появлении новых тенденций в развитии организаций: в некоторых случаях их взаимодействие в конкурентной среде ведет к необходимости интеграции отдельных операций, бизнес-процессов или организаций в целом. Таким образом, появляется новый вид хозяйствующих субъектов ˗ не изолированные друг от друга предприятия и организации, а целые интегрированные экономические системы.
Их элементами выступают или хозяйствующий субъект, или егочасть в виде бизнес-процессов или структур, которые объединены по разнообразнымнаправлениям и моделям.86Такие интегрированные экономические системы принято называть кластерами.Во многом они должны определять эффективность деятельности отдельных бизнесединиц.Таким образом, в основе методологии рациональной структуры отрасли должен лежать кластерный подход.Реализация четвертого этапа предусматривает разработку модели кластера, результативность работы которого зависит от качества сформировавших его объектов.Автор предлагает формировать модель кластера из множества объектов, используя метод кластерного анализа.Объекты классифицированы с помощью метода кластерного анализа с использованием программы STATISTIKA.На рисунке 9 представлена дендрограмма образования кластеров.Источник: составлено автором.Рисунок 9 ‒ Дендрограмма образования кластеров.Для формирования более обоснованной структуры кластера автором в рамкахпятого этапа на основе концепции структурного анализа и технологии проектирования SADT (Structured Analysis & Design Technique) предлагается осуществлять декомпозицию бизнес-процессов основных предприятий, производителей и потребителей, с построением новых организационных связей в рамках интегрированной отраслевой структуры.На основании модели бизнес-процесса выявлены основные функции по реализации бизнес-процессов.87На 6-м этапе проводится функционально-стоимостной анализ бизнеспроцессов отраслевого комплекса, в результате которого выявляются:1) полезные и вредные бизнес-процессы, как способствующие, так ипрепятствующие достижению целей отрасли;2) не свойственные средствам исполнения процессы;3) не отвечающие потребностям и запросам клиента бизнес-процессы;4) не обеспеченные информацией, нормами, стандартами бизнеспроцессы;5) незадокументированные бизнес-процессы;6) не управляемые и не контролируемые менеджерами бизнес-процессы;7) дублирующие друг друга или отсутствующие бизнес-процессы;8) чрезмерно затратные и недостаточно финансируемые бизнес-процессы.На 7-м этапе на основе иерархической декомпозиции производственной деятельности предприятий отрасли, осуществленной на предыдущем этапе, производится оценка стоимости произведенной ими продукции и услуг, включая расход ресурсов.Рассматривая любую экономическую систему, возникают вопросы: «Какойспрос на производимую продукцию на внутреннем и внешнем рынках? Какую продукцию и в каком объеме целесообразно производить, а какую покупать? Как рационально распределить имеющиеся ресурсы на нужды производства определеннойпродукции? Какие начальные цены установить на товар?».
Конкретизация этих вопросов обусловлена как свойствами экономической системы, так и степенью детализации исследуемого явления. От того, как решаются такие и подобные вопросы, зависит характер развития соответствующего экономического процесса, его направленность и, в определенном смысле, эффективность. При проведении исследованийтакого типа вопросов хорошо апробированными вспомогательными инструментамиявляются математические модели соответствующих экономических систем, явленийили процессов.