Формирование механизма устойчивого развития промышленности россии на основе территориальных инновационных кластеров (1142183), страница 10
Текст из файла (страница 10)
В период с 2003 по 2005 г. мировойтемп роста составил более 100 % (2003 г. – 500 кластеров в Европе, СевернойАмерике, Новой Зеландии и Австралии; 2005 г. – более 1400 кластеров) [102]. 59Европейская кластерная обсерватория в 2012 г. установила, что на период с2007 по 2010 г. приходится максимальное количество кластеров, создаваемыхза год. Из данных приведенных на рисунке 1.6, следует, что пик – 50 кластеровприходится на 2007 г.
При этом инициатива создания исходила как отгосударства (36 %), так и бизнеса (39 %) [103, p. 8–9].Источник: [103, p. 8].Рисунок 1.6 – Динамика кластерной инициативы по результатам исследованияЕвропейской кластерной обсерваторииНачиная с 90-х гг.
ХХ века, мировой процесс кластеризации производстваразвивался в несколько этапов. Первые кластеры в основном создавались вобластях производства потребительских товаров, их целью было повышениеконкурентоспособности отдельных регионов и территорий. Появление в ХI векепромышленных кластеров в области информатики, дизайна, экологии,логистики, производства биомедицинских препаратов и т.п. привело кусилению инновационной составляющей. В результате можно утверждать, чтоинновационная деятельность в настоящее время и в перспективе будетопределять конкурентоспособность кластерных структур и будет являться 60неотъемлемойчертойсовременныхкластеров[30, 104, 105, с. 229 – 249; 106–107].С момента появления кластеров (90-е годы ХХ века) инновационнаяориентированность кластеров постепенно возрастает и становится их основнойхарактеристикой.
На рисунке 1.7 приведена характеристика инновационнойдеятельности фирм в странах ЕС, действующих в составе кластеров и вне их.Источник: [28, с. 16].Рисунок 1.7 – Сравнение показателей инновационной деятельности фирм в странах ЕС,действующих в составе кластеров и вне ихИз приведенных данных следует, что инновационная активность фирм,действующихвсоставекластеров,значительновыше(повсем6 рассматриваемым позициям) по сравнению с фирмами, не входящими в составкластеров.В результате повышения инновационной активности происходит ростколичества задач, решаемых кластерами, расширяется их типология.
Развитиекластеров идет в двух направлениях [108, с. 35; 95, c. 102]: 61– межотраслевого развития на основе использования инноваций длярасширения интеграции, спектра производимой продукции и степени ееготовности путем развития цепочек создания, добавленной стоимости. Отмечая,что инновации жизненно важны для европейской конкурентоспособности вмировой экономике, ЕС поддерживает развитие и сотрудничество кластеров дляразвития инноваций;– учет территориальных особенностей, когда кластеры в большей степенипонимаются как «промышленные районы».Таким образом, в современных кластерах конкурентные стратегии, сочетаявсебедваосновныхотличительныхэлемента:инновационныйитерриториальный, становятся основой опережающего развития отдельныхрегионов, появляется новый тип кластеров – территориальные инновационныекластеры (regional innovation clusters).Особо следует остановиться на концепции разумной специализациирегионов, выдвинутой в настоящее время Европейским Союзом.
Данный подходбазируется на активизации долгосрочных структурных изменений в развитиирегиона за счет выявления и поддержания его уникальных отраслей или видовэкономической деятельности. Он позволяет сформировать институциональныеусловия, обеспечивающие не только инновационную, но и социальноэкономическую политику региона, его стабильное положение в национальной иглобальной экономике. ТИК за счет предпринимательской инициативы,создания различных сетей и механизмов на региональном и межрегиональномуровне призваны сыграть решающую роль в этом процессе.Европейская комиссия считает, что на современном этапе развития «умная»специализация и межрегиональное сотрудничество должны стать основоймодернизации промышленности стран ЕС.
В качестве инструмента реализацииданной стратегии на конференции «Smart-регионов» (2 июня 2016 г., Брюссель) 62представленаинтеллектуальнаяспециализированнаяплатформа«SmartExpertization Platform», основной задачей функционирования которой являетсякоординация действий регионов, их кластеров и промышленных партнеров[109].Важная роль в решении поставленных задач отводится территориальному,инновационному и отраслевому аспектам – участниками платформы являютсявсе регионы ЕС, их кластеры и промышленные партнеры.Страны ЕС через регионы, опираясь на местные экосистемы и финансовыересурсы, определяют свои «умные стратегии специализации», которые онибудут инвестировать в течение ряда ближайших лет.
В настоящее время имеютсятематические области (такие как современное производство, рециркуляционнаяэкономика, инновации в сфере услуг и т.д.), которые возглавляют один илинесколько ведущих регионов. Кроме того, регионы могут предлагать своиварианты тематики. Предполагается, что другие регионы ЕС с общимиинтересами будут присоединяться к ним. В мае 2016 г. всем заинтересованнымлицам было предложено принять участие в создании партнерских отношений врамках Европейского стратегического кластера.С целью повышения скорости и эффективности использования новыхтехнологий, бизнес-моделей для разработки инновационных продуктов, услуг ивысокопроизводительных производственных процессов на специализированнойплатформе «Smart Expertization Platform» на уровне ЕС предполагаетсяосуществлятьмежрегиональноесотрудничествонабазеобщихумныхприоритетных областей специализации.
Такой подход позволит учиться друг удруга, находить недостающие компетенции и разрабатывать совместныеинвестиционные проекты.Предполагается, что участие в данной структуре обеспечивает выгоду отиспользования услуг, предоставляемых платформой, основной целью которой 63является интеллектуальная специализация регионов ЕС и их межрегиональноесотрудничество. Ключевая роль в процессе взаимодействия региональныхвластей и бизнеса отводится кластерным структурам.Отдельно следует отметить роль рассматриваемого подхода в решениисоциальных проблем.
Как отмечают специалисты, в настоящее время только спомощью рыночных сил нельзя решить социальные проблемы эпохиглобализации и дигитализации, последние лишь усугубляют их [110].Европейская комиссия отмечает важность социального капитала для обновлениярегионов. Политика «Smart специализации» в рамках ЕС призвана решить этипроблемы. Развитие региональной инновационной экосистемы должно бытьнаправлено на обеспечение возможностей использования исследовательской иинновационной базы всеми субъектами гражданского общества.
Это являетсяосновой совершенствования регионального потенциала с позиций улучшениякачества жизни. Процветание регионов в конечном итоге связано с наличиемпривлекательных условий для работы и жизни.В связи с вышеизложенным можно утверждать, что Европейская комиссияобозначила стратегию развития стран ЕС на ближайшие десятилетия.Предлагаемая стратегия позволяет нейтрализовать существенный недостатоккластерного подхода, объективно обусловленный особенностями рыночныхотношений, заключающийся в недостаточном учете социальных аспектов ивзаимосвязанном развитии регионов. В этой связи можно утверждать, что напримере стран ЕС наблюдается последовательное развитие кластернойинициативы в направлении межрегионального сотрудничества с акцентом насоциальные аспекты развития. Таким образом, преодолеваются важныеразличия между кластерами и ТПК, отмеченные в разделе 1.2.
Можнопредположить, что использование данного опыта в отечественной практикепозволит российским кластерам в процессе их становления быстрее преодолеть 64эти недостатки. В связи с этим необходимо рекомендовать выделениесоциальной сферы ответственности при экономической оценке ТИК.Какотмечалосьранее,переходотиндустриальногообществакпостиндустриальному связан с принципиальными изменениями в жизниобщества, осуществляется переход экономических систем к новой модели роста,основанной на генерировании инноваций.
Естественно, что в этот периодпроисходят глубокие изменения в кластерных моделях. Обобщение результатов,имеющихся по этому вопросу исследований, позволило сделать следующиевыводы [84–96, 98–110]:– мировое рыночное хозяйство изменяет организацию: кластерное строениепостепенно заменяет отраслевое. В этом процессе важное место принадлежитформированию кластерно-сетевой среды, при которой кооперация на базесовременных интерактивных сетей вытесняет конкуренцию на локальных,неглобализированных рынках. Сетевые взаимодействия, предполагающиеколлаборацию (collaboration) – общую деятельность с целью достижениясовместных целей, обеспечивают кластерам больший потенциал в конкурентнойборьбе;– инновационное развитие приводит к совершенствованию кластерныхформ – появляются территориальные инновационные кластеры (regionalinnovation clusters), которые благодаря совместному функционированию науки,бизнеса и власти по типу тройной спирали, обеспечивают этой структуреважное рыночное преимущество – самоподдерживающийся, инновационныйрост;–происходитразвитиекластернойинициативывнаправлениимежрегионального сотрудничества на базе общих умных приоритетныхобластейспециализации(«SmartExpertizationPlatform»),первоочередное значение уделяется социальным аспектам развития.приэтом 651.4 Кластеризация промышленного производства на основе ТИК –основное направление устойчивого развития промышленности России Процесс формирования кластеров в российской экономике начался в 2005 г.К настоящему моменту в Российской Федерации имеется положительный опытсоздания и функционирования ряда кластеров в промышленности России.Примеры первых функционирующих промышленных кластеров приведены втаблице 1.4.
Многие регионы России еще до организации государственнойподдержки планировали и создавали на своей территории кластеры.Таблица 1.4 – Характеристика функционирующих промышленных кластеров, созданныхв России до 2012 г.НаименованиеМестоположениеОбласти деятельности123Сколково (инновационныйцентр)Телекоммуникации и космос,Подмосковьеинформационные технологииИнформационные технологии,Дубна(нанотехнологическиймедицинская техника,Подмосковьекластер)ядерно-физические инанотехнологии, био- имедицинские технологииАлтайскийбиофармацевтическийкластер «Алтай-Био»,Новосибирский БиокластерСибирьБиотехнологии 66Продолжение таблицы 1.4 12ПоволжскийПоволжье (Самара, на базеавтомобильный кластерОАО «АвтоВАЗ»)3АвтомобилестроениеПоволжье (на базе «ЦСКБ-Прогресс»,УльяновскийСНТК им.