Формирование механизма устойчивого развития промышленности россии на основе территориальных инновационных кластеров (1142183), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Н.Д. Кузнецова,авиационный кластерСамарского государственногоАвиастроениеаэрокосмического университетаИвановский текстильныйкластерЦентральный федеральный округКраснодарскийсельскохозяйственныйТекстильнаяпромышленностьСельское хозяйство иЮжный федеральный округкластерпищеваяпромышленностьНефтегазохимическийХимическая,кластер (на базе«Татнефть»,Татарстаннефтегазоперерабатывающая промышленность«Нижнекамскнефтехим»,«Казаньоргсинтез»)Татарстан (Набережная Челны, особаяАвтомобильный кластерэкономическая зона (ОЭЗ) «Алабуга»; Автомобилестроениена базе «КамАЗа»)Источник: составлено автором и опубликовано [111, с. 15].На рисунке 1.8 представлена динамика действующих и формирующихся вРоссии кластеров по округам, отражены участники пилотного проекта созданияТИК (реализация проекта с 2012 г.). 6750С ущ ес твующ ие клас теры 2008 год45Ф ормирующ иес я клас теры 2008годС ущ ес твующ ие клас теры 2010 год40Ф ормирующ иес я клас теры 2010год Учас тники пилотного проекта3530252015105Фй й ныкиочрсстбиСеДальПрневоСиУрООФОЮальсжныйкий Ф ФОО ФийжсколивтренЦверо‐Запаладьнныыйй Ф ФОО0Источник: составлено автором нас использованием материалов [112, 113].Рисунок 1.8 – Динамика действующих и формирующихся в России кластеров по округамОднако это только первые шаги на пути создания кластерных структур вРоссии.
В 2012 г. в Российской Федерации принята программа создания25 ТИК по следующим отраслевым группам: «Информационные технологии иэлектроника»,технологии»,«Химия«Новыеинефтехимия»,материалы»,«Ядерные«Фармацевтика,ирадиационныебиотехнологииимедицинская промышленность», «Производство летательных и космическихаппаратов, судостроение» [114]. В таблице 1.5 приведены результаты конкурсанаучастиевпилотнойинновационных кластеров.программепосозданиютерриториальных 68Таблица 1.5 – Характеристика результатов конкурса на участие в пилотной программепо созданию инновационных территориальных кластеровПоказателиУдельный весУдельный весКоличествокластеров,кластеров,Количествокластеров,получившихполучившихФедеральныйкластеров,получившихстатус, в общемстатус в округе,округподавшихстатусколичествев общемзаявки натерриториальных кластеров,количествеконкурс, ед.инновационныхподавшихкластеров,кластеров ед.заявки на конкурс получивших(по округам), %Европейская частьстатус ИТК, %68182672Центральный2662324Северо-Западный113 (5 без учета27 (45 без учетаобъединения)объединения)Южный8–––Приволжский2294136Северо-Кавказский1–––России, в том числе267(9)27(35)28(31)Уральский611745 (7 без учета28 (39 без учетаобъединенияобъединениякластеров)кластеров)15025 (29 без учета27(31 без учетаобъединенияобъединениякластеров)кластеров)России, в том числе12(17)Азиатская частьСибирскийДальневосточныйВсего18294Источник: составлено автором с использованием материалов [113 – 115].20 (24)4100 69Из приведенных данных следует, что к 2012 г.
процесс кластеризации вРоссии достиг определенного уровня – в конкурсе на участие в пилотнойпрограмме по созданию ИТК участвовало 94 кластера из 8 федеральныхокругов. Степень развития кластеров по округам различна: наибольшееколичество заявок было подано в Центральном, Приволжском и Сибирскомокругах. В результате конкурсного отбора статус ИТК получили в среднем 27 %от подавших заявки на участие. Наибольший удельный вес кластеров, успешнопрошедших конкурс, отмечен в Дальневосточном (50 %), Приволжском (41 %),Сибирском (28 %), Северо-западном округах (27 %). Следует отметить, что безучета объединения этот показатель еще выше – колеблется от 45 до 39 %.
В тоже время из 8 кластеров Южного округа, подавших заявки на участие вконкурсе, статус ТИК ни один кластер не получил; в Уральском округе из 6 –всего 1. При этом 72 % из всех кластеров, прошедших конкурс, расположены вЕвропейской части России, 28 % в Азиатской части.В период с 2012 г. (год, в котором принята пилотная программа развития)ТИК, созданные в России, характеризуются положительной динамикойосновных показателей: рост числа новых высокопроизводительных рабочихмест составил 137 %, инвестиционные затраты участников кластеров – 158 %,расходы на НИОКР участников кластера увеличились в 1,17 раза [115].Большой интерес представляет опыт создания частных кластеров. В особойэкономической зоне Калининградской области создан «Технополис GS», первыйчастныйразвития,инновационныйкудаисследовательскийПромышленнаявходятпредставляющийпромышленнаяцентр,зонакластер,образовательнаявключаетшестьзона,зонасобойжилаяиразличныхпространствозона,научно-бизнес-инкубатор.производств:отмикроэлектроники и нанотехнологий до инновационного домостроения.
На базе«Технополиса GS» апробируется модель инновационного развития малогогорода России, которую в дальнейшем можно будет применять для возрождения 70экономики других малых городов страны. Это частный проект, которыйреализуетрядважныхзадач:комплексноеразвитиеэкономики,усовершенствование социально-бытовой инфраструктуры, развитие регионовРоссии, создание условий для развития инновационной деятельности. Внастоящее время на производствах «Технополиса GS» уже заняты более тысячиспециалистов, их число планируется увеличить в несколько раз. Общая суммаинвестиций в «Технополис GS» до 2016 г. составила около 25 млрд руб. [116].В документах саммита ЕС «Восточное партнерство» отмечено, чтонеобходимо достижение «критической массы», при которой кластеры способныоказать влияние на конкурентоспособность страны [117].
В итоге ближайшеедесятилетие должно стать прорывным в процессе кластеризации России.Несмотря на имеющиеся положительные результаты, ряд специалистовопасается, что реализация кластерной программы в Российской Федерацииможет быть осложнена следующими обстоятельствами [87, с. 396]:– состояние рыночных отношений в российской экономике таково, чтообеспечивается доминирование неполных двойных спиралей над полноценнымитройными (преобладание государства над наукой и бизнесом);– директивные подходы при создании кластеров – без предварительной«проверки рынком»;– предпочтение отдается «якорной» модели формирования кластеров,присущей индустриальному обществу, что осложняет их инновационный рост.Рассмотренные замечания объективно связаны со сложностями реализациипроцесса кластеризации в Российской Федерации в период становлениярыночных отношений.
Как отмечают практически все специалисты, процесскластеризации – это сложный процесс, который должен сочетать использованиеобщих подходов к формированию кластеров с национальной спецификой ихреализации. В настоящее время существуют различные модели кластеризации(американская, канадская, итальянская, японская, китайская и т.д.), поэтому 71кластерная политика Российской Федерации должна осуществляться, с однойстороны, с учетом имеющегося большого теоретического и практического опытастран, реализовавших кластерный подход, а с другой стороны, отражатьспецифические условия страны.Как уже подчеркивалось, специализация Российской Федерации намировых рынках представлена экспортом традиционных энергоносителей ипродуктов первичной переработки сырья. Кластерный подход позволяетрешить актуальную проблему экономики производства, а именно егоструктурной перестройки, увеличить долю продукции высокой степениготовности.
Вследствие технологического обновления производства выходконечной продукции на тонну добываемой нефти и газа может быть увеличен в2,5 раза; на кубометр заготавливаемой древесины – в три раза, на тоннувыплавляемого металла в два раза. В структуре экспорта удельный вестоплива, сырья и полуфабрикатов мог бы сократиться с 85 до 40 %, а доляготовой и инновационной продукции и услуг повыситься до 60 % [118].Исполнительный директор Ассоциации инновационных регионов России,И. Бортник, отмечает, что «сейчас крайне необходимы инновации в сырьевыхотраслях.
Сырье тоже нужно уметь грамотно добывать и перерабатывать. Еслибы Россия сделала приоритетом инновации в топливно-энергетическомкомплексе (ТЭКе), возможно, ей больше ничего бы не понадобилось» [119].Задача заключается в том, чтобы экономика страны, специализирующаяся наэкспорте продуктов первичной переработки, переориентировалась на выпускпродукции с высокой добавленной стоимостью.
В этом случае взаимодействиес зарубежными партнерами, основанное на радикальных инновациях,обеспечит поставки готовой продукции и комплектующих на международныйрынокипозволитРоссииинновационной системы.статьполноценнымучастникоммировой 72Уникальныеметаллургическаязапасыразличныхпромышленностьтиповпозволяетруд,атакжеРоссийскойразвитаяФедерациипоставлять на экспорт около 70 % производимых в стране цветных металлов и40–50 % продукции черной металлургии.