Формирование и развитие патентно-информационной поддержки инноваций (1142181), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Они должны были фактически стать региональными патентноинформационными центрами.Происходящая в последнее десятилетие интеллектуализация отечественнойэкономики, развитие инновационного бизнеса и его интеграция в мировуюэкономику,резкоактивизировалиспроснапатентнуюинформацию,многоаспектное использование которой стало обязательным условием выработкии реализации эффективных инновационных стратегий. Повышение значенияпатентной информации подтверждается и данными отчета Роспатента, согласнокоторым резкий скачок по увеличению количества запросов к патентным БДФИПС произошел в 2009 году: с 18321 запросов в 2008 году до 53110 запросов в2009году.Сегоднянаблюдаетсяположительнаядинамикапоказателяиспользования БД организациями, и по данным отчета Роспатента в 2013 году онсоставлял 88328 запросов [74].При этом необходимо отметить, что, как было показано ранее, бесплатныйдоступ к полнотекстовым базам данных ФИПС отечественных изобретений иполезных моделей был предоставлен не только опорным организациям, но и134наукоградам, государственным научным центрам, научным центрам РАН идругим организациям.Опорных организаций к 2011 году насчитывалось только 39 организаций в32 регионах из 83 субъектов Российской Федерации.
Их было недостаточно,чтобыосуществлятьпатентно-информационноеобслуживаниеучастниковинновационной деятельности на всей территории нашей страны. При этом они небыли объединены в единую сетевую структуру.Наряду с ограниченностью охвата и доступности патентных данных в рядерегионов России выявлена и другая проблема: проведение информационногопоиска в патентных базах данных затруднялось отсутствием специальных знанийи умений пользователей. Да и большей частью опорные организациииспользовали доступ к предоставленным им полнотекстовым базам данныхФИПС только в целях деятельности самой организации, широкий охватсторонних пользователей этими базами данных не наблюдался.
Не наблюдалось итесное взаимодействие самих опорных организаций.А«развитиенациональнойсистемыохраныинтеллектуальнойсобственности предъявляет уже новые требования как к организации, так и болееполному использованию государственных патентно-информационных ресурсов,которые способствуют достижению национальных интересов, повышениюконкурентоспособности современного предприятия» [163; 164]. Кроме этогоразвитие инновационного бизнеса обусловливало необходимость переосмыслениястратегии и тактики инновационной и, соответственно, патентной политики,которая должна быть ориентирована не только на создание конкурентоспособногопродукта, но и на выявление перспектив коммерциализации созданной новойнаучно-технической продукции, успешное продвижение ее на рынок.Как было отмечено в п. 1.5, патентная информация, используемая примониторинге инноваций, в оценке уровня техники и технических решений,анализе деятельности фирм-конкурентов и международных рынков, является«уникальной основой для осуществления поисково-аналитических работ прирешении научно-технических и маркетинговых задач» [163; 164].
В ходе135разработкииреализацииинновационнойпродукциируководителямиспециалистам хозяйствующих субъектов, а также отдельным изобретателям,самостоятельно осуществляющим исследования и разработки, приходитсяпринимать различные решения, для обоснования которых необходимы сведения осостояниинетолькофинансово-экономической,производственно-технологической, но и научно-технической и патентной среды.Все это свидетельствовало о том, что не только должно возрасти числопотребителейпатентно-информационныхресурсов,ноиизменитьсятрадиционное патентно-информационное обслуживание, которое должно бытьориентировано на поддержку инновационной деятельности на протяжении всегоинновационного цикла.Как отмечено в работах автора исследования [163; 164] «новые требованияк патентно-информационному обеспечению показывают, что данная поддержкане должна ограничиваться только предоставлением удобного доступа кинформационным ресурсам, необходимым на различных этапах инновационногопроцесса.
Современные технологии открывают широкие возможности доступа кпатентной и патентно-ассоциируемой информации, которая накапливается в мире.Какследствие,вомногихсубъектахРФсталисоздаватьпатентно-информационные и/или информационно-инновационные центры с широкимассортиментом предлагаемых продуктов и услуг. При этом важно учитывать, чтопроведение патентного поиска пользователями может быть затруднительным, таккакприходитсяиспользоватьусложненныепоисковыепроцедуры,асоответствующими знаниями и навыками обладают не все пользователи.
Кромеэтого при увеличении объема доступной информации, несомненно, возникнутсложности в оперировании большими объемами данных и выборке необходимойинформации для принятия эффективного управленческого решения.» [163; 164]Исходя из вышеизложенного, актуальным становится вопрос созданияновоймоделидеятельностипатентно-информационного–развитойобеспеченияинновационнойпатентно-информационно-аналитическойинфраструктуры сетевого типа, «позволяющей удовлетворять нужды широкого136круга потребителей в регионах, начиная от предоставления доступа кспециализированным информационным ресурсам в области ИС, обученияпользователей и оказания им помощи в проведении патентных исследований,обеспечения соответствующими методическими и практическими материалами,оказания консультационных услуг по оформлению и подаче заявок на РИД исредства индивидуализации до предоставления рекомендаций по разработке иреализации стратегии коммерциализации прав на РИД» [163; 164].
Особоевнимание должно быть уделено оказанию проблемно-ориентированных услуг, вчастности, анализу патентной информации в целях определения техническогоуровня новых разработок, выявления тенденций, обоснования прогноза ихразвития; анализу патентной документации для определения приоритетныхнаправленийНИОКР,прогнозированияконкурентнойсреды,выявленияпотенциальных контрагентов, перспективных рынков сбыта новой научнотехнической продукции, партнеров по сотрудничеству; оценке патентногопортфеля компании; анализу научно-технического и инновационного потенциала,интеллектуальных ресурсов экономических субъектов в целях разработкиинновационной политики и патентной стратегии и др.Создание такой новой сетевой модели инновационной инфраструктурыбудетспособствоватьвцеломсовершенствованиюинформационногопространства инновационной деятельности в России.Переходкновомутипупатентно-информационногообслуживаниясубъектов инновационной деятельности диктует новые принципы организациипроцесса такого обслуживания, основанные на более тесном партнерстве,выявлении сфер эффективного приложения совместных усилий и полученииединогоинформационногопространства,способствующегосозданиюипродвижению инновационного продукта.
Именно сетевая форма организациипатентно-информационного обеспечения позволит создать среду, в рамкахкоторой будут сформированы единая система правил, норм, особенностейрегулированиявзаимодействиепатентно-информационногоможетстатьэффективнымпространства.средствомСетевоеповышения137конкурентоспособности участников сети, ускорения инновационных процессов.Данное обстоятельство обусловливает необходимость разработки концепцииразвитиясетевогокомплексноепатентно-информационногопредставлениеподанномупространства,направлениюдающейдеятельностииформирующей концептуальные основы функционирования и развития патентноинформационно-аналитических структур в новых экономических условиях,которая может служить фундаментом для разработки практических механизмов имероприятий по активизации изобретательской и инновационной деятельностирегионов.Концепцияразвитиятакойсетевойструктурыдолжнабытьориентирована не просто на рост количества членов сети, расширение охватапользователей патентно-информационными услугами, но и на повышениесуществующего инновационного потенциала регионов, содействие более полномураскрытию инновационного потенциала хозяйствующих субъектов.
Новая сетеваяструктура по патентно-информационному обслуживанию должна быть нацеленане только на доведение патентной документации до ее непосредственныхпользователей,обеспечивающихноинаоказаниепользователейпроблемно-ориентированныхкачественнойинформацией,услуг,позволяющейпринимать эффективные управленческие решения по созданию и активномуиспользованию прав на РИД.2.3 Зарубежный опыт патентно-информационного обеспечения субъектовинновационной деятельности на основе региональных сетевых формНесмотря на то, что основными субъектами, осуществляющими патентноинформационное обеспечение разработчиков новых технологий, являютсяПатентные ведомства, мировая практика показывает, что значительную роль враспространении патентной информации играют региональные информационныецентры. Особенность их деятельности заключается в том, что эти центры,138максимально приближенные к пользователям, могут адаптировать существующиена информационном рынке продукты и услуги к конкретным потребностяморганизаций обслуживаемого региона.
Отличительной чертой их деятельностиявляется индивидуальный подход к заказчику: ориентация на конкретные,частные задачи заказчика с учетом специфики его деятельности, возможностькорректировкиэтихзадачвпроцессеихрешения,привлечениепринеобходимости для их решения компетентных сторонних организаций.
[196, с. 8]Вцеляхданногоисследованиярассмотримопытдеятельностирегиональных центров по патентно-информационному обслуживанию некоторыхзарубежных стран.Под эгидой Патентного ведомства США (далее – USPTO) действуетобщенациональная сеть так называемых Центров ресурсов патентов и товарныхзнаков (Patent and Trademark Resource Centers) (далее – PTRCs) [361], известныхранее как патентные депозитарии (Patent and Trademark Depository Library –PTDLs). Новое название – PTRCs – центры получили с 1 октября 2011 г., котороесвидетельствует о переходе от «бумажных депозитариев» к свободному доступу кэлектронной информации для удовлетворения информационных потребностейпользователей 21 века.PTRCsявляютсяспециализированнымибиблиотеками,которыеуполномочены USPTO осуществлять получение и хранение копий патентов СШАи материалов патентов и товарных знаков с целью обеспечения доступностиобщественности к ним и активного распространения информации, содержащейсяв указанных документах.