Комаров В.В., Гараган С.А. Архитектура и стандартизация ИТС. Зарубежный опыт и отечественная практика (2012) (1142010), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Назначение указанных систем состоитв решении следующих ключевых проблем, стоящих перед транспортом:– повышение эффективности транспортных процессов, в том числе за счетсокращения заторов на улицах и дорогах;– повышение безопасности дорожного движения, в первую очередь снижение количества погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях;– повышение экологичности автомобильного транспорта, в первую очередьснижение вредных выбросов в атмосферу;– повышение удобства и комфорта пользования автомобильным и городским электрическим транспортом, как водителями, так и пассажирами.В развитых зарубежных странах и международных организациях (например, Европейском союзе) созданию интеллектуальных транспортных систем(ИТС) уделяется чрезвычайно большое внимание. Программам ИТС придается государственный статус, разрабатываются концептуальные документыстратегического и прикладного уровней, выделяются значительные финансовые ресурсы, осуществляется всестороннее стимулирование и поддержкапроектов внедрения ИТС.
Одним из значимых направлений разработки технологических основ ИТС является стандартизация. К настоящему времениизвестно уже несколько тысяч международных и национальных стандартов вэтой сфере. Активность государственных органов зарубежных стран в даннойсфере обусловлена, во-первых, осознанием значимости вышеуказанных проблем автомобильного транспорта для общества и государства и, во-вторых,стремлением к обеспечению эффективности, универсальности и совместимости создаваемых систем, достижение которых невозможно в отсутствиеединого управляющего, координирующего и методического центра.В то же время в Российской Федерации федеральные власти в основномдекларируют необходимость создания и развития телематических и интеллектуальных транспортных систем. В отличие практически от всех более илименее развитых стран Россия не имеет стратегических документов по созданию и развитию ИТС, координирующих органов и современной научнометодической базы в данной области.8Описанная ситуация определяет высокую актуальность настоящей работы.Новизна работы определяется тем, что в ней впервые проведен достаточно подробный анализ передового зарубежного опыта создания ИТС, включаявопросы нормативной базы, управления программами, содержания концептуальных документов, включая стратегические документы по стандартизации.Исходя из результатов анализа, рассмотрена отечественная практика работв данной сфере, показаны ее существенные недостатки и сформулированыпредложения по переходу от стихийного к организованному развитию телематических и интеллектуальных транспортных систем, одной из важных составляющих которого является стандартизация.Монография включает введение, заключение, 3 раздела и 3 приложения.В первом разделе проведен анализ международной и отечественной практики в области архитектуры и стандартизации ИТС.
Зарубежный опыт рассмотрен на примере США, Европейского союза, а также Международнойорганизации по стандартизации (ISO). В разделе показано, что перевод англоязычного термина «Intelligent Transport Systems» как «интеллектуальныетранспортные системы» является не вполне корректным, в связи с чем предложен термин «телематические транспортные системы» и даны определенияобоих понятий. Анализ зарубежного опыта показал, что наиболее высокийуровень организации и управления программой ИТС среди рассмотренныхпримеров достигнут в США, наиболее актуальными для России в смысле гармонизации являются стандарты ЕС, но проще всего можно решить вопросыустановления сотрудничества с ИСО, значительная часть стандартов которойгармонизирована со стандартами США и Европы. Рассмотрены нормативнаябаза и организация работ по созданию и развитию ИТС в Российской Федерации, а также отечественная практика стандартизации в области ИТС.Второй раздел посвящен определению приоритетных направлений работпо стандартизации в области ИТС.
Предложен рациональный облик российских телематических и интеллектуальных транспортных систем, представлены предложения по организации и правовым основам разработкителематических и интеллектуальных транспортных систем, описана модельстандартизации в области телематических и интеллектуальных транспортных систем.В третьем разделе представлены результаты оптимизации области деятельности технического комитета по стандартизации (ТК ИТС) с учетом специализации смежных технических комитетов по стандартизации. Проведенанализ состава и направлений деятельности смежных технических комитетовпо стандартизации, приведены предложения по оптимизации области деятельности технического комитета.9Полученные результаты целесообразно использовать при организации ипроведении работ по созданию и развитию интегрированных интеллектуальных и телематических транспортных систем в России, а также для экспортных поставок.Введение, разделы 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3.6, 2.1 и заключение настоящей работынаписаны В.В.
Комаровым, приложения 1 – 3 подготовлены С. А. Гараганом,остальные разделы разработаны авторами совместно.1. Анализ международнойи отечественной практики в областиархитектуры и стандартизации ИТС1.1. Анализ международной практики в областиархитектуры и стандартизации ИТС1.1.1. Определения понятия «интеллектуальная транспортнаясистема» в зарубежной и отечественной практикеВ настоящее время различными организациями по федеральным, региональным, муниципальным, корпоративным заказам и в инициативном порядке ведутся работы по созданию целого ряда информационных систем, частоименуемых интеллектуальными транспортными системами (ИТС), однакоединая стратегическая концепция их создания и развития в рамках единойинформационной среды транспортного комплекса [1] пока не выработана.Более того, не сформулировано определение самого понятия «интеллектуальная транспортная система» [2].
Попытаемся рассмотреть данный вопрос.Определение любого объекта может формулироваться с различных точекзрения, для каждой из которых основное внимание будет уделяться тем существенным особенностям объекта, которые имеют наибольшее значение дляданной точки зрения (данного аспекта исследования).В известных источниках даются, в частности, следующие определения.Стратегия ИТС Японии [3]:Интеллектуальная транспортная система (ИТС) – это система, котораяиспользует самые передовые достижения информационных технологийдля обеспечения удобной и эффективной транспортировки людей и грузов.(«The Intelligent Transport System (ITS) is a system that capitalizes on leading-edgeIT to support the comfortable and efficient transportation of people and goods1.»).В данном определении лаконично и доходчиво выражено назначениеИТС, однако, как представляется, отсутствие указаний на такие аспекты, какнеобходимость посредством использования ИТС обеспечивать транспортнуюбезопасность и безопасность дорожного движения2, несколько снижает егоценность.
Кроме того, по мнению авторов, способ реализации этого назна Здесь и далее цитаты из различных источников выделяются курсивом. Следует отметить, что в рассматриваемом документе первой среди первоочередных целей является обеспечение нулевых людских потерь на дорогах.121011чения (использование передовых достижений информационных технологий)сформулирован недостаточно конкретно. Можно предположить, что даннаяформулировка ориентирована главным образом на неспециалистов. Она ввесьма краткой форме выражает наиболее важные аспекты определяемогообъекта и поэтому представляется вполне подходящей для использования вполитических и стратегических документах высокого уровня.Директива 2010/40/ЕU Европейского парламента и Совета Европы от7 июля 2010 г. по основам внедрения интеллектуальных транспортных системв области автомобильного транспорта и взаимодействия разных видов транспорта [4]:Интеллектуальные транспортные системы являются современнымиприложениями, которые без использования интеллекта как такового3направлены на предоставление инновационных услуг, относящихся кразличным видам транспорта и управлению движением, и позволяющих различным пользователям быть лучше осведомленными, а такжеобеспечивая большую безопасность, более координированное и «разумное» использование транспортных сетей.
(«Intelligent Transport Systems(ITS) are advanced applications which without embodying intelligence as such aimto provide innovative services relating to different modes of transport and trafficmanagement and enable various users to be better informed and make safer, morecoordinated and ‘smarter’ use of transport networks.»).В данном определении, как и в предыдущем, основным содержанием является назначение системы, однако сформулировано оно более размыто именее категорично. При этом отмечена роль ИТС в обеспечении безопасности.
Обеспечение осведомленности пользователей вряд ли следует относитьк конечным целям системы, более корректным представляется рассмотрениеего как средства повышения эффективности перевозок (для пользователей– водителей транспортных средств (ТС) и иных работников транспортныхпредприятий, т. е. участников транспортного процесса) и использованиятранспорта (для пользователей – пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, логистиков, т.