Диссертация (1141559), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Основной задачей управляющей фирмы является эффективное совмещение двух основных стадий проектирования и строительства, приэтом, не выходя за рамки утвержденного бюджета. Ответственность за качество исоблюдение нормативных и проектных требований несет архитектор, которогоуправляющий оповещает о выявленных в ходе строительства замечаниях и несоответствиях.Разработкой и совершенствованием видов и форм зарубежных контрактовзанимаются специализированные фирмы: английский Объединенный трибунал поконтрактному праву (Joint Contracts Tribunal (JCT)), Американский институт архитекторов (The American Institute of Architects), а также Международная федерация инженеров-консультантов (Federation Internationale des Ingenieurs_Conseils(FIDIC), созданная в 1913 году и на сегодняшний день являющаяся одной из самых авторитетных организаций в сфере строительного бизнеса.В зарубежной практике применяется пять основных типов строительныхконтрактов, которые объединяются в две группы: контракты с неопределеннойценой и фиксированной стоимостью, рисунок 1.9.По результатам анализа практики применения зарубежных схем организацииИСД, а также опираясь на исследования, приведенные в работе Солина А.А.
103,104 можно утверждать, что традиционные контрактные модели эффективны пристроительстве не сложных типовых объектов в краткосрочной перспективе прикоторых дополнительные затраты на управление проектом и инжиниринг окажутся «непосильным бременем». Долгосрочные интегрированные контрактные схемы рационально применять в случаях возведения технологически сложных объектов с нетипичными архитектурно-планировочными, конструктивными и организационно-технологическими решениями, а также в период восходящего тренда вэкономике.36Управленческие контрактыТрадиционные контрактыТипы зарубежных строительных контрактовКонтракты с неопределенной ценойКонтракты с фиксированной ценойКонтракты с определением цены заединицу продукции (Unit PriceContract)Контракт с фиксированной стоимостьюи вознаграждением за результаты(ФС+П) (Fixed-Price-Incentive-Fee (FPIF)Contract)Контракты с определением цены поокончательным обмерам(ReMeasurement Contract)Контракт с гарантированноймаксимальной ценой (Guaranteedmaximum or upset price control).Контракт с возмещением затрат (CostPlus-Fee, CPF)Традиционная контрактная стратегия«Проект-Торги-Строительство»("Project-Bidding-Construction")Контракт «проектируем-строим»(Design-Build)Контракт «цена-плюс» (Cost-Plus).Контракты с возмещением затратплюс вознаграждение (CostPlusFee):Контракт проектированиестроительство (design-build).Контракты с гарантированноймаксимальной ценой (GuaranteedMaximum Price (GMP)):Контракт управление строительством(construction management)Рисунок 1.9 – Классификация зарубежных строительных контрактовПри этом, важнейшей задачей при формировании контрактной документациии основой эффективной деятельности строительных организаций за рубежом является определение достоверной стоимости возведения объекта.
С этой целью втечение всего инвестиционного процесса применяются укрупненные показателистоимости строительства. В США организация «R.S.MEANS» ежегодно публикует в большом количестве сборники цен со среднеамериканскими показателями. В37Англии компания «Technical Indexes Ltd» издает сборники «WESSEX» с аналогичными данными. Однако при проведении конкурсных торгов на подрядные работы значимость показателя «стоимость строительства объекта» составляет50…70 % от совокупных аспектов, влияющих на принятие положительного решения.На современном этапе в экономически развитых зарубежных странах при реализации инфраструктурных объектов широкое применение получила особаяформа государственно-частного партнерства контракты жизненного цикла (LifeCycle Contract).Данный формат взаимодействия частного агента и государства,при котором исполнитель обязуется не только построить объект, но и в дальнейшем нести эксплуатационные издержки, а также провести утилизацию по окончании срока эксплуатации, в свою очередь заказчик оплачивает работу исполнителя.
Несмотря на накопленный опыт применения КЖЦ за рубежом, создание нормативно-правовой базы, разработке механизмов правового и финансовоэкономического регулирования, формирующего рамки взаимодействия государственного заказчика и частного исполнителя долгосрочного контракта, по мнению многих авторов (Hoppe, Kusterer, Schmitz, 2013 и др.) даже в зарубежных источниках нет единого мнения среди экспертного сообщества в части комплексного анализа КЖЦ и эффективности его использования.На основании вышеизложенного материала, можно утверждать, что в ИСДзарубежных стран прослеживаются тенденции перехода к интенсификации строительного производства посредством комплекса следующих мероприятий:1) централизованного индикативного государственного регулирования вформе льготного кредитования строительной отрасли, предоставления государственных заказов, амортизационной политики, подготовки рекомендаций по эффективному внедрению передовых технических и технологических разработок,стандартизации и унификации строительных нормативов, развития системы жилищного ипотечного кредитования по низким процентным ставкам, жесткого государственного контроля соблюдения требований экологического и строительногозаконодательства, санации жилого фонда;382) развития форм и методов организации и планирования строительного производства, создания инжиниринговых картелей и консорциумов, объединяющихкомпании по принципу отраслевой специализации;3) совершенствования системы ценообразования, в том числе издание каталогов с указанием укрупненных показателей стоимости для максимального приближения к реальной стоимости строительного проекта на прединвестиционнойстадии жизненного цикла;4) проведения обязательной аттестации специалистов сферы инжиниринга внациональной палате инженеров с целью повышения их профессиональной ответственности.Проанализировав отечественный и зарубежный опыт можно констатировать,что в российской экономике происходит тенденция заимствования зарубежногоопыта реализации долгосрочных строительных проектов посредством заключениядоговора с одной компанией на весь комплекс услуг – от разработки проекта,строительства, эксплуатации и последующей утилизации, т.е.
на протяжении всего жизненного цикла объекта. Вместе с тем, следует отметить, что на современном этапе реализации контрактов жизненного цикла не берется за основу инжиниринговая схема организации строительства.1.2 Ретроспективный анализ развития инжинирингаОбщественное развитии связано с усложнением взаимодействия между отдельными элементами как в пространстве национальной экономики так и инвестиционно-строительной деятельности – её неразрывной части, соответствующиеусловиям материального производства на современном этапе, выдвигает дополнительные требования по эффективной организации производственного процесса,а также применению новейших научных достижений в области материаловедения, технологии и организации строительного производства. Востребованность вформировании подобного подхода при разработке и реализации ИСП как откликана указанные вызовы сформировали основу нового направления в сфере инжини-39ринга.Инжиниринг – это не столько новый вид оказываемых интеллектуальныхуслуг, а сколько инженерная деятельность, построенная на управленческих компетенциях.
Ретроспективу формирования инжиниринга и перспективы его развития, следует рассматривать в контексте перехода с одного уровня инженерной работы на другой более высокий, основанный на концепции управления жизненнымциклом, устойчивого развития и мощнейшем инструменте компьютерного моделирования. Переход на автоматизированные системы управления строительнымипроцессами кардинально меняет характер работы инженера, требуя от него дополнительных специальных знаний и соответствующей квалификации.
При этом,инженеру необходима также специфическая управленческая и проектная подготовка, так как его одна из основных задач – это контроль за всем процессом строительного производства, включая решение вопросов, лежащих в плоскости технологии и экономики, а также материально-технического обеспечения. Тенденцииразвития современного инжиниринга направлены на своеобразную интеллектуализацию всех производственных процессов, заключающейся в их детализации иформализации с целью создания комплексного компьютеризированного управления на протяжении всего жизненного цикла капитального объекта. До появленияконцептуального определения менеджмента, созданного Питером Друкером(«Манифест» 1946 г) профессиональная деятельность инженера была неразрывносвязана с управлением процессами реализации своих технических решений.
Современная инженерная сфера поделена на отдельные этапы, выполняемые квалифицированными специалистами, ограниченными рамками заданных компетенцийи обладающие знаниями компьютерного моделирования в пределах этих этапов.По данным Минпромторга России в настоящее время объем услуг инжиниринга и промышленного дизайна на мировом рынке составил 750 млрд. долларовСША, и по прогнозу в 2020 году удвоится и достигнет 1,4 трн. долларов.Инжиниринговая деятельность в ее классическом понимании в России появилась в конце прошлого века, хотя на Западе данный вид консультационныхуслуг успешно реализуется на протяжении полутора столетий.
Впервые в Велико-40британии инженеры и инженерные объединения (картели) стали оказывать навозмездной основе услуги по техническому сопровождению строительства илимодернизации возводимых промышленных объектов.Важнейшим этапом развития инжиниринговой деятельности стали годыокончания Второй мировой войны, когда необходимость восстановления разрушенных европейских заводов, фабрик, жилых домов и социальной инфраструктуры потребовала большого количества квалифицированных инженерных кадров,оказывающих услуги по комплексному инженерному сопровождению строительства.
Очень часто заключались контракты не просто на возведение промышленного объекта, но и оказание помощи заказчику в эксплуатации объекта и подбореквалифицированных рабочих. Спектр предлагаемых инжиниринговых услуг расширялся, стали создаваться профессиональные союзы, выходящие на международный уровень.В 80-е годы прошлого столетия сформировалась потребность в уточнениитерминологии инжиниринга, видовой систематизация и унификации определенийдля осуществления деятельности не только на внутренних, но и на международных рынках, в этой связи Европейской экономической комиссией ООН были разработаны «Руководство по составлению международных договоров консорциума»и «Руководство по составлению международных договоров инжиниринга».В США изначально инжиниринг развивался только на внутригосударственных заказах, однако по окончании Второй мировой войны в связи с широкомасштабным восстановлением разрушенных объектов в европейских и азиатскихстранах частные американские инженерные фирмы и специально созданные отделения американских вооруженных сил вышли за пределы своего внутреннегорынка.
Следует отметить, что с той поры и по настоящее время американскиефирмы удерживают лидирующие позиции на мировом рынке оказания инжиниринговых услуг.В США инжиниринговая деятельность определяется как область на стыкеэкономической и инженерно-консультативной составляющих сферы услуг, включающей инженерные изыскания, сбор исходных технических данных, формиро-41вание отчетных материалов на основании полученных результатов, конструктивное и технологическое проектирование, инженерное и правовое консультирование при подготовке и проведении торгов и заключении контрактов, контроль заходом строительства, пуско-наладку и комплексную апробацию технологическогои инженерного оборудования, выполнение технологического и строительногоаудита и другие подобные услуги.Новый виток в развитии инжиниринговых услуг произошел в конце 60-х годов в связи с ростом экспорта инженерных услуг из экономически развитых странЕвропы в развивающиеся страны в рамках гуманитарно-технологической помощи, однако мировой экономический кризис 70 – 80 годов уменьшил востребованность этих услуг, но во второй половине восьмидесятых годов спрос на инжиниринговые услуги снова увеличился, особенно в восточно-европейском и азиатском регионах.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
